Приказ от 28.06.2012 г № 690
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной услуги «Рассмотрение заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373, Положением о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 22.04.2011 N 150, Положением о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям, утвержденным постановлением Администрации области от 17.08.2009 N 306, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по рассмотрению заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства.
2.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела земельных отношений по городу Пскову Е.В.Умникову.
Председатель Государственного
комитета Псковской области по
имущественным отношениям
О.В.ТОРБИЧ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ ЛИЦ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
В ТОМ ЧИСЛЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ПРОЕКТА
НЕНОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И
ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ И АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Регламента
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям (далее - Комитет) государственной услуги по рассмотрению заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, осуществление подготовки соответствующего проекта ненормативного правового акта Администрации области и подготовки проектов договоров купли-продажи и аренды земельных участков (далее - государственная услуга).
2.Под действие данного Регламента подпадают земельные участки, расположенные на территории города Пскова, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства.
3.Настоящий Регламент устанавливает порядок рассмотрения Комитетом заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе индивидуального жилищного строительства, с предварительным согласованием места размещения объекта, осуществления подготовки соответствующего проекта ненормативного правового акта Администрации области и подготовки проектов договоров купли-продажи и аренды земельных участков.
4.Настоящий Регламент распространяется на земельные участки, расположенные на территории города Пскова, государственная собственность на которые не разграничена.
2.Круг заявителей
Заявителями, в отношении которых оказывается государственная услуга, являются юридические и физические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу:
город Псков, улица Пароменская, дом 21/33, 2 этаж, кабинет N 2.
Почтовый адрес Комитета: 180007, город Псков, улица Пароменская, дом 21/33.
Адрес официального сайта Комитета: http://gki.pskov.ru/.
Адрес электронной почты: io-info@obladmin.pskov.ru.
График работы Комитета:
вторник, четверг с 9.30 до 12.30, с 14.30 до 17.30;
суббота, воскресенье - выходные дни;
телефоны Комитета для получения информации, связанной с представлением государственной услуги:
приемная 70-00-07;
начальник отдела земельных отношений по г. Пскову 29-82-09;
консультант отдела земельных отношений по г. Пскову 29-82-12.
3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте Комитета (www.economics.pskov.ru), в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (www.gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть предоставлена по телефонам Комитета, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
Рассмотрение заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе индивидуального жилищного строительства, с предварительным согласованием места размещения объекта, осуществление подготовки соответствующего проекта ненормативного правового акта Администрации области и подготовка проектов договоров купли-продажи и аренды земельных участков.
2.Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям.
3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие Администрацией области решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта;
- заключение Комитетом договора купли-продажи земельного участка;
- заключение Комитетом договора аренды земельного участка.
4.Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в течение 8 - 10 месяцев со дня подачи заявителем всех необходимых документов.
5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
а) Земельный кодекс Российской Федерации;
б) Закон области от 29.12.2005 N 518-ОЗ "Об отдельных положениях регулирования земельных отношений на территории Псковской области";
в) постановление Администрации области от 06.12.2007 N 435 "О Порядке принятия решений по распоряжению земельными участками в городе Пскове, государственная собственность на которые не разграничена";
г) Положение о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям, утвержденное постановлением Администрации области от 17.08.2009 N 306;
д) постановление Администрации Псковской области от 19.07.2013 N 315 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области";
е) иные нормативные правовые акты.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.1.Для получения государственной услуги заявителями, заинтересованными в предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в том числе индивидуального жилищного строительства, в Комитет предоставляются следующие документы в одном экземпляре:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
планово-картографический материал с обозначением местоположения испрашиваемого земельного участка.
6.2.Для получения государственной услуги заявителями, заинтересованными в предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта, в Комитет предоставляются следующие документы в одном экземпляре:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
планово-картографический материал с обозначением местоположения испрашиваемого земельного участка.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не принимаются Комитетом в случае отсутствия необходимых приложений к заявлению.
8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Исполнение государственной услуги приостанавливается:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении исполнения государственной услуги с указанием причин и срока приостановления;
- по решению председателя Комитета, если у специалиста Комитета, исполняющего государственную услугу, возникли сомнения в наличии оснований для ее исполнения, а также сомнений в подлинности предоставленных документов или достоверности указанных в них сведений.
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Псковской области
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги при получении результата предоставления государственной услуги
При подаче/получении заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут из расчета на одного обратившегося.
11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление, поступившее в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления, в виде электронного документа регистрируется сотрудником Комитета в государственной информационной системе "Система электронного документооборота Администрации Псковской области" в течение двух дней с даты его поступления.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами и заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.
Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета.
Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.
На информационных стендах размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) настоящий Административный регламент.
13.Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
2) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
13.2.Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании специалистами Комитета документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
14.1.Государственная услуга может оказываться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
14.1.1.предоставления в установленном порядке информации заявителями и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
14.1.2.подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
14.1.3.получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
14.1.4.получения заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3.1.2.рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3.1.4.подготовка проекта распоряжения Администрации области, решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта или о предварительном согласовании места размещения объекта;
3.1.5.подготовка проекта распоряжения Администрации области о предоставлении земельного участка или о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
3.1.6.подготовка соответствующего проекта договора.
3.2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги"
3.2.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление в Комитет заявления и прилагаемых к нему документов заявителя о предоставлении земельного участка для строительства.
3.2.2.Заявление можно подать следующими способами:
лично по месту нахождения Комитета, почтовым отправлением или по электронному адресу Комитета по адресам, указанным в пункте 3.1 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента;
с использованием:
Единого портала государственных и муниципальных услуг;
Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
3.2.3.Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется сотрудником Комитета в государственной информационной системе "Система электронного документооборота Администрации Псковской области" в течение двух дней с даты его поступления и передается в отдел земельных отношений по г. Пскову.
При регистрации заявления, поступившего в виде электронного документа, заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.
3.2.4.Критерием принятия решения о регистрации заявления является поступление в Комитет заявления с прилагаемыми к нему документами.
3.2.5.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления.
3.2.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление на заявлении регистрационного штампа Комитета с указанием даты и входящего номера, присвоенного при регистрации заявления в государственной информационной системе "Система электронного документооборота Администрации Псковской области".
3.3.Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов"
3.3.1.Основанием для начала рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является наличие зарегистрированного в установленном порядке заявления с приложением документов.
3.3.2.Специалист отдела земельных отношений по г. Пскову проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.3.Заявителю направляется сообщение о невозможности рассмотрения заявления и возвращается заявителю в случае установления:
а) невозможности однозначно определить местоположение испрашиваемого земельного участка;
б) несоответствия размера земельного участка нормам отвода земель для конкретных видов деятельности, правилам землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной документации;
в) невозможности предоставления земельного участка на испрашиваемом праве;
г) отсутствия полномочий Администрации области по распоряжению землями, в состав которых входит испрашиваемый земельный участок;
д) несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.4.Информация о земельном участке направляется в Администрацию города Пскова для проведения работ по его формированию.
3.4.Административная процедура "Подготовка проекта распоряжения Администрации области решения об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта или о предварительном согласовании места размещения объекта"
3.4.1.По представлению Администрацией города Пскова информации о результатах проведенных работ по формированию земельного участка специалист отдела земельных отношений по г. Пскову обеспечивает подготовку проекта распоряжения Администрации области о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта.
3.4.2.Копия распоряжения Администрации области о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта в направляется лицу, заинтересованному в предоставлении земельного участка.
3.5.Административная процедура "Подготовка проекта распоряжения Администрации области о предоставлении земельного участка или о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка"
3.5.1.По представлению кадастрового паспорта земельного участка специалист отдела земельных отношений по г. Пскову обеспечивает подготовку проекта распоряжения Администрации области о предоставлении земельного участка.
3.5.2.По поступлению отчета независимого оценщика специалист отдела земельных отношений по г. Пскову обеспечивает подготовку проекта распоряжения Администрации области о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
3.6.Административная процедура "Подготовка соответствующего проекта договора"
3.6.1.По принятию распоряжения Администрации области о предоставлении земельного участка специалист отдела земельных отношений по г. Пскову обеспечивает подготовку проекта договора аренды земельного участка.
3.6.2.По результатам торгов специалист отдела земельных отношений по г. Пскову обеспечивает подготовку договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для жилищного строительства, договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; договора купли-продажи или договора аренды земельного участка для строительства иных объектов.
IV.Форма контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль исполнения уполномоченными сотрудниками Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений проводится председателем Комитета.
4.2.В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Комитет может проводить плановые и внеплановые проверки.
4.3.Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги. Проверки также могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
При проведении проверки может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.
Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются председатель Комитета, первый заместитель председателя Комитета; начальник юридического отдела (юрист), заместитель начальника отдела управления финансами и персоналом (кадры).
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами Комитета.
Результаты проверки оформляются в письменном виде актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.
В случае выявления нарушений прав заявителей результатом проведенных проверок является привлечение виновных сотрудников к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Все обнаруженные несоответствия подлежат незамедлительному исправлению.
4.5.Персональная ответственность уполномоченных сотрудников Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственных служащих
1.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета при предоставлении государственной услуги (далее также - жалобы).
2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Комитет.
Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются в Администрацию области.
3.Жалоба должна содержать;
а) наименование Комитета, наименование должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Комитета;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает с графиком работы Комитета, предусмотренным пунктом 3.1 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Комитета;
б) на Едином портале государственных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области.
7.При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональные центры. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Комитет не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Комитетом, заключившим соглашение о взаимодействии с соответствующим многофункциональным центром.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.
9.Жалоба рассматривается Комитетом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственных гражданских служащих Комитета.
В случае, если обжалуются решения руководителя Комитета, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
10.В случае если жалоба на решение руководителя Комитета подана заявителем в Комитет, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
11.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12.В Комитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
б) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14.Комитет обеспечивает:
а) оснащение места приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета посредством размещения информации на стендах в месте предоставления государственной услуги, на его официальном сайте, на Едином портале государственных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
15.Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16.По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в письменной форме.
18.В ответе по результатам жалобы указываются:
а) наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятая решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основание для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20.Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21.Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при его наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложения
2012-06-28 Приложение к Приказу от 28 июня 2012 года № 690 Административный регламент