Решение от 26.06.2012 г № 30
Об утверждении Положения о Финансовом управлении Администрации Великолукского района
Руководствуясь ч. 8 ст. 37, ч. 3 ст. 41 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 23 Устава муниципального образования "Великолукский район", Собрание депутатов Великолукского района решило:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении Администрации Великолукского района.
2.Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившим силу Положение о Финансовом управлении Администрации Великолукского района, утвержденное решением Собрания депутатов Великолукского района от 25.11.2009 N 194.
3.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Наш путь".
Председатель Собрания депутатов района
Ю.А.ТУГОВ
Глава района
И.В.КАЛАШНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Финансовое управление Администрации Великолукского района Псковской области (далее - Управление) является органом Администрации Великолукского района Псковской области.
1.2.Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Великолукский район" и настоящим Положением. Положение об Управлении утверждается Собранием депутатов района.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями, со структурными подразделениями Администрации Великолукского района, органами местного самоуправления Великолукского района.
Управление в своей деятельности подчинено главе Великолукского района.
1.4.Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств бюджета района в отделении по г. Великие Луки и Великолукскому району Управления Федерального казначейства по Псковской области и счет для осуществления операций с наличными деньгами получателям средств бюджета района в РКЦ г. Великие Луки.
Управление имеет гербовую печать, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица. Несет полную ответственность за результаты своей деятельности. Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.
1.5.Финансирование расходов на содержание работников Управления и обеспечение их деятельности осуществляются за счет средств бюджета Великолукского района.
1.6.Полное наименование: Финансовое управление Администрации Великолукского района Псковской области.
Сокращенное: Финансовое управление Администрации района.
1.7.Юридический адрес: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, пр. Гагарина, д. 6.
Фактический адрес: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, пр. Гагарина, д. 6.
2.Основные цели и задачи Управления
2.1.Основной целью деятельности Управления является реализация единой политики в бюджетной, финансовой и кредитной сферах района.
2.2.Основными задачами Управления являются:
- составление проекта бюджета района и бюджетов сельских поселений, организация мероприятий по разработке проектов бюджетов;
- обеспечение исполнения бюджета района и бюджетов поселений;
- ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении консолидированного бюджета;
- осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля;
- реализация муниципальной долговой политики.
3.Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1.Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития района.
3.2.Организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по составлению проекта бюджета района и бюджетов сельских поселений Великолукского района и вносит проект бюджета района с необходимыми документами и материалами на утверждение Собранию депутатов Великолукского района.
3.3.Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики.
3.4.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.
3.5.Подготавливает предложения о распределении средств бюджета.
3.6.Готовит предложения, в случае необходимости, по корректировке бюджетных ассигнований с учетом динамики цен и поступлений доходов в бюджет.
3.7.Ведет учет исполнения консолидированного бюджета района.
3.8.Осуществляет ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета.
3.9.Ведет реестр расходных обязательств.
3.10.Составляет годовую и периодическую отчетность об исполнении бюджета района и бюджетов сельских поселений и предоставляет для утверждения Собранием депутатов Великолукского района и другими органами государственного управления в соответствии с действующим законодательством и Уставом.
3.11.Составляет роспись доходов и расходов бюджета. Вносит в нее изменения, составляет и ведет кассовый план.
3.12.Финансирует расходы бюджета района и бюджетов сельских поселений в пределах установленных лимитов.
3.13.Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.
3.14.Является администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
3.15.Участвует в межбюджетных отношениях в установленном бюджетным законодательством порядке.
3.16.Осуществляет финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в пределах средств, переданных на их реализацию.
3.17.Осуществляет проверку и анализ правильности составления и обоснованности смет доходов и расходов казенных учреждений, плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений.
3.18.Принимает участие в работе комиссий по взысканию задолженности организаций-недоимщиков по налоговым платежам в бюджет.
3.19.Принимает участие в формировании реестра муниципального заказа по предмету деятельности Управления.
3.20.Оказывает методическую помощь бюджетным и казенным учреждениям и муниципальным предприятиям в организации бухгалтерского учета и отчетности.
3.21.Управляет муниципальным долгом. Обеспечивает ведение муниципальной долговой книги в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
3.22.Обеспечивает в установленном порядке финансирование целевых муниципальных программ за счет средств районного бюджета и бюджетов сельских поселений.
3.23.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
4.Права Управления
Во исполнение возложенных функций Управление имеет право:
4.1.Осуществлять изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
4.2.Получать от органов местного самоуправления Великолукского района, сельских поселений и организаций всех организационно-правовых форм, необходимых для составления бюджета района и осуществления контроля за исполнением районного бюджета, а также другие материалы и сведения для осуществления бюджетного планирования и финансирования расходов из районного бюджета.
4.3.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности статистические и иные отчетные данные, связанные с исполнением районного бюджета.
4.4.Приобретать и арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся финансовых ресурсов, временной финансовой помощи.
4.5.В случаях и порядке, установленных действующим федеральным законодательством и законодательством области, принимать меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
4.6.Осуществлять иные права, предусмотренные для органа, исполняющего бюджет, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.7.Осуществлять финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
4.8.Участвовать в ревизиях и осуществлять в пределах своей компетенции проверки поступления и расходования бюджетных средств, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
4.9.Готовить обязательные к исполнению указания по устранению выявленных ревизиями и проверками нарушений.
5.Руководство Управлением
5.1.Руководство Управлением осуществляет начальник. В соответствии с Уставом муниципального образования "Великолукский район" начальник назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой Великолукского района. Кандидатура на должность начальника Управления согласовывается с ГФУ Псковской области.
Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по приказу.
5.2.Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главе Великолукского района и Собранию депутатов района проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников Управления;
- визирует проекты постановлений и распоряжений Администрации Великолукского района, проекты решений Собрания депутатов района и другие правовые документы по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- назначает на должность и освобождает от занимаемой должности муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Управления. Отношения работника и Управления, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;
- представляет главе района в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждению наградами и поощрениями;
- подписывает гражданско-правовые договоры от имени управления;
- подписывает по поручению главы района кредитные договоры, гарантийные обязательства;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, судебных органах и других организациях;
- в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением и договором об оперативном управлении имуществом, распоряжается имуществом Управления;
- готовит и утверждает штатное расписание;
- создает условия для повышения квалификации и обеспечивает социальные гарантии работников Управления;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование Управления, и несет ответственность за их правильным использованием;
- планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов.
6.Реорганизация и ликвидация Управления
6.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Великолукский район" и иными муниципальными правовыми актами.
6.2.При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.