Приказ от 22.05.2012 г № 555
Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной услуги по предоставлению сведений из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов
ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ
ПРИКАЗ
от 22 мая 2012 г. N 555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА ЛИЦЕНЗИЙ НА ЗАГОТОВКУ, ХРАНЕНИЕ,
ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации области от 5 августа 2010 г. N 290 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле государственной услуги по предоставлению сведений из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.
2.Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 29 марта 2010 г. N 150 "Об утверждении административных регламентов" считать утратившим силу.
3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета Куликову Л.И.
Председатель комитета
Д.В.РАВИКОВИЧ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА
ЛИЦЕНЗИЙ НА ЗАГОТОВКУ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ
ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее также - Комитет) государственной услуги по предоставлению сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов (далее - государственная услуга).
2.Круг заявителей
Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, обратившихся в Комитет с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов (далее - заявитель).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу:
г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, флигель, 2-й этаж, кабинеты N 20, 21.
Почтовый адрес: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): economics.pskov.ru.
Адрес электронной почты: economic@obladmin.pskov.ru.
График работы Комитета:
понедельник - пятница с 09.00 - 18.00, обед с 13.00 - 14.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
единая справочная служба: 8-800-100-60-11;
приемная Комитета: 68-65-01;
отдел лицензирования и контроля Комитета: 68-65-13, 68-65-79.
3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в сети Интернет: на официальном сайте Комитета (economics.pskov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть предоставлена по телефонам, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
Предоставление сведений из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов.
2.Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле.
3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является передача или направление заявителю сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов (далее - реестр лицензий).
4.Срок предоставления государственной услуги
Сведения о конкретной лицензии из реестра лицензий предоставляются Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон);
постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов";
постановление Администрации Псковской области от 5 августа 2010 г. N 290 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле".
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявителем в Комитет представляется заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий в виде копии акта Комитета о принятом решении: предоставлении или переоформлении лицензии (далее - копия акта Комитета о принятом решении) либо выписки из реестра лицензий (далее - заявление), составленное в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества заявителя (для физического лица и индивидуального предпринимателя) либо наименования заявителя (для юридического лица), почтового адреса, телефона.
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
7.1.В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, может быть отказано в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7.2.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, не установлено.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги не установлено.
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Псковской области
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, при получении результата предоставления государственной услуги
При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
11.Срок регистрации заявления
Заявление, поступившее в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления, а также с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.
Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.
Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.
На информационных стендах размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);
6) копия настоящего Административного регламента.
13.Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме.
13.2.Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящего Административного регламента фактов ненадлежащего исполнения Административного регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Комитета.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга может оказываться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявления и документов Комитетом с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) получения заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления;
3) передача или направление заявителю сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий.
2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления"
Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления в Комитет.
Заявление подается в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление может быть подано непосредственно в Комитет либо направлено по почте или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Административного регламента в течение одного рабочего дня со дня его поступления и в этот же день передается ответственному сотруднику.
При поступлении заявления в виде почтового отправления, а также через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области заявитель информируется о дате регистрации заявления и входящем номере.
При наличии основания, указанного в пункте 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Административного регламента, заявителю в течение двух рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления сообщается об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Результатами исполнения административной процедуры являются передача зарегистрированного заявления ответственному сотруднику или сообщение заявителю об отказе в приеме заявления, необходимого для предоставления государственной услуги.
3.Административная процедура "Рассмотрение заявления"
Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление ответственному сотруднику зарегистрированного заявления.
Ответственный сотрудник в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему зарегистрированного заявления подготавливает копию акта Комитета о принятом решении и передает ее заместителю председателя Комитета либо оформляет на официальном бланке Комитета сведения о конкретной лицензии в виде проекта выписки из реестра лицензий или проекта справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата, и передает их председателю Комитета или в случае его временного отсутствия - заместителю председателя Комитета.
Заместитель председателя Комитета в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему копии акта Комитета о принятом решении заверяет указанную копию своей подписью и передает ее ответственному сотруднику.
Председатель Комитета или в случае его временного отсутствия - заместитель председателя Комитета в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему проекта выписки из реестра лицензий либо проекта справки об отсутствии запрашиваемых сведений подписывает один из указанных документов и передает его ответственному сотруднику.
Ответственный сотрудник в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему подписанной заместителем председателя Комитета копии акта Комитета о принятом решении заверяет ее печатью Комитета.
Ответственный сотрудник в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему подписанных председателем Комитета или в случае его временного отсутствия - заместителем председателя Комитета выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений регистрирует их.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация ответственным сотрудником выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений либо заверение ответственным сотрудником печатью Комитета копии акта Комитета о принятом решении.
4.Административная процедура "Передача или направление заявителю сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий"
Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация ответственным сотрудником выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений либо заверение ответственным сотрудником печатью Комитета копии акта Комитета о принятом решении.
Ответственный сотрудник в течение одного рабочего дня со дня регистрации им выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений либо заверения печатью Комитета копии акта Комитета о принятом решении передает один их указанных документов лично заявителю в форме документа на бумажном носителе, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет его заявителю в форме документа на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Результатом административной процедуры является передача или направление заявителю сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий.
5.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.Формами контроля за исполнением Административного регламента являются:
1) текущий контроль за исполнением Административного регламента;
2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением Административного регламента.
2.Текущий контроль за исполнением Административного регламента проводится председателем Комитета и заместителем председателя Комитета.
3.Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.
4.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
5.Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель председателя Комитета и сотрудники отдела бухгалтерского учета и юридической экспертизы Комитета.
6.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.
7.Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственных служащих
1.Действия (бездействие) сотрудников Комитета, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.
2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области. Рассмотрение жалобы при ее подаче в Администрацию области осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.
4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.Жалоба, поступившая в Комитет, в течение трех дней со дня ее поступления регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
7.Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
8.По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.