Постановление от 17.04.2012 г № 187
О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Доступная среда» на 2011 — 2015 годы
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 28 декабря 2011 г. N 1120-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и в целях реализации областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 2 сентября 2011 г. N 332, Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
3.Признать утратившим силу постановление Администрации области от 16 декабря 2011 г. N 509 "О порядке предоставления и расходования в 2011 субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1.Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 2 сентября 2011 г. N 332 (далее - субсидии).
2.Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры за счет средств областного бюджета путем реализации отдельных мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа), направленных на адаптацию ряда объектов социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов, в частности:
на приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации;
на ремонт и строительство ориентиров для слепых;
на приспособление зданий учреждений культуры, здравоохранения, спорта, образования, находящихся в собственности муниципальных образований области, к нуждам инвалидов.
2.2.Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие в соответствующих муниципальных образованиях востребованных среди инвалидов объектов социальной инфраструктуры, требующих создания доступности для инвалидов. Условием предоставления субсидии является софинансирование муниципальным образованием в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения работ, оказания услуг на объектах.
2.3.Распределение субсидий между муниципальными образованиями области устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.Порядок предоставления и расходования субсидий
3.1.Главным распорядителем субсидий является Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области (далее - Управление).
3.2.Местные администрации муниципальных образований для получения субсидий представляют в Управление следующие документы:
заявку по форме, установленной Управлением;
копии заключенных муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на объектах с приложением календарного графика выполнения работ;
копии актов о приемке выполненных работ в соответствии с календарным графиком выполнения работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
документы, гарантирующие оплату муниципальным образованием в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения работ, оказания услуг на объектах.
3.3.В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, Управление проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии Управление в течение двух дней после принятия решения осуществляет перечисление субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию соответствующих мероприятий Программы, в размере не более 80 процентов стоимости выполнения работ, оказания услуг на объектах.
В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений Управление в течение указанного срока в письменном виде уведомляет местную администрацию муниципального образования об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
3.4.Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по объектам, финансируемым за счет средств субсидий (далее - поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), осуществляются на основании муниципальных контрактов, заключенных от имени соответствующих муниципальных образований области.
3.5.Перечисление субсидий осуществляется Управлением в порядке межбюджетных отношений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.6.Условием расходования субсидий является направление денежных средств на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на объектах, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения. Использование субсидий на другие цели не допускается.
3.7.Местная администрация соответствующего муниципального образования ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной Управлением.
4.Контроль за использованием субсидий
4.1.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Управлением и органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля, в пределах их компетенции.
4.2.В целях осуществления контроля Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением финансируемых за счет субсидий работ на объектах.
Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Управления и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением финансируемых за счет субсидий работ на объектах.
4.3.Местные администрации муниципальных образований обязаны обеспечить участие представителей Управления в осуществлении контроля за ходом выполнения финансируемых за счет субсидий работ на объектах, а также при приемке выполненных работ.
4.4.Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
4.5.В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального образования отчетов и других сведений, связанных с расходованием субсидий и выполнением финансируемых за счет субсидий работ на объектах, а также в случае обнаружения представителями Управления нарушений выполнения требований, установленных соответствующими муниципальными контрактами, Управление вправе приостановить предоставление субсидии до устранения нарушений.
Предоставление субсидий возобновляется после представления в Управление администрацией муниципального образования документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
4.6.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.