Постановление от 22.03.2012 г № 339
Об утверждении муниципальной целевой программы «Создание благоприятного инвестиционного климата в МО „Великолукский район“ на 2012 год»
В соответствии с постановлением Псковской области от 05.07.2010 N 258 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", постановлением Псковской области от 01.03.2012 N 89 "О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" Администрация района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год".
2.Финансовому управлению Великолукского района предусмотреть объемы финансирования муниципальной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год" в местном бюджете на 2012 год.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш путь" и разместить на официальном сайте Администрации района.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя комитета по экономическому развитию Семашко Л.Н.
Глава района
И.В.КАЛАШНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В МО "ВЕЛИКОЛУКСКИЙ РАЙОН" НА 2012 ГОД"
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование Программы │Муниципальная целевая программа "Создание│ │ │благоприятного инвестиционного климата в МО│ │ │"Великолукский район" на 2012 год" (далее│ │ │- Программа) │ │Основание для │------------- Псковской области от 05.07.2010 N│ │разработки Программы │258 "Об утверждении областной долгосрочной│ │ │целевой программы "Создание благоприятного│ │ │инвестиционного климата в Псковской области (2010│ │ │- 2012 годы)", ------------- Псковской области от│ │ │01.03.2012 N 89 "О внесении изменений в областную│ │ │долгосрочную целевую программу "Создание│ │ │благоприятного инвестиционного климата в│ │ │Псковской области (2010 - 2012 годы)". │ │Разработчик Программы │Комитет по экономическому развитию │ │Исполнитель-координатор│Комитет по градостроительству, архитектуре и│ │программы │природопользованию, главы сельских поселений │ │Исполнитель Программы │Комитет по экономическому развитию, комитет по│ │ │муниципальным закупкам и имущественным│ │ │отношениям, комитет по градостроительству,│ │ │архитектуре и природопользованию, главы сельских│ │ │поселений │ │Цели и задачи Программы│Цели Программы: │ │ │- обеспечение благоприятных условий для│ │ │инвестиционной деятельности в Великолукском│ │ │районе; │ │ │- ликвидация административных барьеров в│ │ │строительстве путем совершенствования процедур│ │ │предоставления земельных участков. │ │ │Задачи Программы: │ │ │- подготовка документов территориального│ │ │планирования и градостроительного зонирования. │ │Сроки реализации │2012 год │ │Программы │ │ │Объемы и источники │Общий объем финансирования на 2012 г. составляет│ │финансирования │4574,9516 тыс. руб., в том числе из областного│ │Программы │бюджета 2287,475 тыс. руб., из местного бюджета│ │ │2287,4766 тыс. руб. │ │ │ Объемы финансирования (тыс. руб.)│ │ │┌──────────────────────────┬─────────┬─────────┐ │ │ ││ │ Всего │ 2012 г. │ │ │ │├──────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │ │ ││Всего │4574,9516│4574,9516│ │ │ ││Областной бюджет │2287,475 │2287,475 │ │ │ ││Местный бюджет │2287,4766│2287,4766│ │ │ │└──────────────────────────┴─────────┴─────────┘ │ │Ожидаемые конечные │Создание благоприятного инвестиционного климата│ │результаты реализации │на территории Великолукского района │ │программы │ │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
3.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Программа разработана в соответствии с постановлением Псковской области от 05.07.2010 N 258 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", постановлением Псковской области от 01.03.2012 N 89 "О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)".
В настоящее время у Администрации Великолукского района имеется четкое понимание того факта, что развитие района без улучшения его привлекательности для привлечения инвестиций невозможно. Инвестиции играют ключевую роль в экономике, поскольку обеспечивают обновление и расширение основных фондов для производства товаров и услуг и повышения их конкурентоспособности.
Инвестиционная политика должна решать задачу повышения конкурентоспособности экономики района. При этом с одной стороны, необходимо учитывать интересы района как муниципального образования в целом, с другой - обеспечивать согласование интересов отдельных участников инвестиционной деятельности.
В целях стимулирования инвестиционной активности на территории Псковской области действуют нормативные правовые акты, которые позволили создать в области достаточно комфортную среду для осуществления инвестиций.
Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Великолукского района, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в район для решения стратегических задач его развития.
Администрацией Псковской области утверждена областная долгосрочная целевая программа "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", целью которой является повышение уровня и качества жизни населения Псковской области. В числе задач программы - вовлечение муниципальных образований в формирование инвестиционной инфраструктуры. В такой ситуации Великолукский район должен оставаться в русле самых современных тенденций повышения инвестиционной привлекательности, применять комплексный подход, вовлекать в этот процесс представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решения данного вопроса программно-целевым методом.
4.Цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
- обеспечение благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Великолукском районе;
- ликвидация административных барьеров в строительстве путем совершенствования процедур предоставления земельных участков.
Задачи Программы:
- подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования в разрезе волостей.
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │ Наименование волости │ Вид документа │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Марьинская волость │Правила землепользования и застройки │ │Переслегинская волость│Генеральный план и правила землепользования и│ │ │застройки │ │Успенская волость │Правила землепользования и застройки │ │Купуйская волость │Генеральный план и правила землепользования и│ │ │застройки │ │Борковская волость │Генеральный план и правила землепользования и│ │ │застройки │ │Лычевская волость │Генеральный план и правила землепользования и│ │ │застройки │ │Пореченская волость │Генеральный план и правила землепользования и│ │ │застройки │ │Горицкая волость │Генеральный план и правила землепользования и│ │ │застройки │ │Букровская волость │Правила землепользования и застройки │ │Черпесская волость │Правила землепользования и застройки │ └──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
5.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2012 год.
6.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование Программы
Всего в 2012 году на выполнение программных мероприятий муниципальной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год" предполагается использовать 4574,9516 тыс. руб.
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Объемы финансирования (тыс. руб.)
┌──────────────────────────┬─────────┬───────────┐ │ │ Всего │ 2012 год │ ├──────────────────────────┼─────────┼───────────┤ │Всего │4574,9516│ 4574,9516 │ │Областной бюджет │2287,475 │ 2287,475 │ │Местный бюджет │2287,4766│ 2287,4766 │ └──────────────────────────┴─────────┴───────────┘
Предоставление субсидий на финансирование мероприятий программы из областного бюджета осуществляется в соответствии с порядками, установленными Администрацией области.
Средства областного бюджета на подготовку документации территориального планирования и градостроительного зонирования предусматривается на условиях софинансирования из местных бюджетов.
Средства на финансирование мероприятий по пункту 4.1.2 областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" для поселений, входящих в состав МО "Великолукский район", предусматриваются на основании приказа Государственного комитета Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию. При этом объемы средств, предусмотренных на подготовку документов территориального планирования и градостроительного зонирования, для каждого поселения определяются в соответствии с Государственным сметным нормативом "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 г. N 260.
7.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием объемов финансирования приведен в приложении 1 к муниципальной целевой программе "Создание благоприятного инвестиционного климата в МО "Великолукский район" на 2012 год".
8.Прогноз ожидаемых результатов, оценка социально-экономической эффективности и система целевых индикаторов реализации Программы
Выполнение программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной системы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории района, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Великолукского района, путем предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями.
Реализация настоящей программы будет способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата на территории Великолукского района.
Оценка эффективности программы определяется по следующим количественным показателям:
- площадь земельных участков или производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам;
- количество инвестиционных площадок в информационной базе данных инвестиционных площадок;
- количество инвестиционных соглашений, подписанных Администрацией района с инвесторами.
Индикативные показатели выполнения программы представлены в приложении 2 к Программе.
9.Организация управления Программой и контроль над ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляется исполнителем-координатором Программы, который:
- обеспечивает мониторинг и контроль за ходом реализации Программы;
- организует ведение отчетности по реализации Программы;
- организует размещение в средствах массовой информации основных сведений о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Контроль за расходованием средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляет Финансовое управление Администрации Великолукского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.