Приложение к Приказу от 05.03.2012 г № 160
Административный регламент предоставления государственным комитетом псковской области по имущественным отношениям государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности области и предназначенных для сдачи в аренду
I.Общие положения
1.Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям (далее - Комитет) государственной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - государственная услуга).
2.Круг заявителей
Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении юридических и физических лиц (далее - заявители).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Комитет осуществляет предоставление государственной услуги по адресу: г. Псков, ул. Пароменская, д. 21/33, цокольный этаж, отдел управления имуществом.
Почтовый адрес: 180007, г. Псков, ул. Пароменская, д. 21/33.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): gki.pskov.ru.
Адрес электронной почты Комитета: io-info@obladmin.pskov.ru
График работы Комитета: понедельник - пятница с 09.00 - 18.00, обед с 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефоны для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги:
приемная Комитета - 8(8112) 700-707;
канцелярия Комитета - 8(8112)298-214;
начальник отдела управления имуществом Комитета - 8(8112)298-200, т./факс 8(8112)298-202;
консультант отдела управления имуществом Комитета - 8(8112)298-210, т./факс 8 8(8112)298-202.
3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги, о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги предоставляется заявителям непосредственно в помещении Комитета, по электронной почте, посредством ее размещения на информационных стендах, в сети Интернет: на официальном сайте Комитета, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг) и в государственной информационной системе "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области). Также информация может быть предоставлена по телефонам, указанным в пункте 3.1 настоящего подраздела.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности области и предназначенных для сдачи в аренду.
2.Наименование органа исполнительной власти Псковской области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям.
3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) выдача или направление заявителю ответа на заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - заявление);
2) выдача или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 дней со дня поступления заявления в Комитет.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при предоставлении государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня обнаружения ошибки или получения от заявителя заявления об исправлении ошибки.
5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
2) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуги о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
4) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
5) постановление Администрации Псковской области от 17.08.2009 N 306 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям".
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявитель представляет в Комитет заявление в произвольной форме. В заявлении должны быть указаны:
1) для юридического лица - полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон, наименование должности руководителя, его подпись с расшифровкой фамилии, имени, отчества;
2) для физического лица - фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон.
7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги
7.1.Оснований для отказа в приеме заявления, поданного в форме документа на бумажном носителе, не имеется.
7.2.В приеме заявления, поданного в форме электронного документа, может быть отказано в случае несоответствия электронного документа требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
В предоставлении государственной услуги может быть отказано в случае несоблюдения требований подраздела 6 настоящего раздела.
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области
Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, при получении результата предоставления государственной услуги
При подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги либо при обращении заявителя по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.
11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление, поступившее в Комитет лично от заявителя, в виде почтового отправления, в форме электронного документа, регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в течение трех дней со дня его поступления.
12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в помещениях Комитета.
Вход в помещения предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании Комитета, сами помещения оснащаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Комитета, в функции которого входит предоставление государственной услуги.
Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений Заявителям отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителю предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности.
На информационных стендах размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень сотрудников Комитета, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники);
6) копия настоящего Регламента.
13.Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 подраздела 3 раздела I настоящего Административного регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме.
13.2.Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV - V настоящего Регламента фактов ненадлежащего исполнения административного регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Комитета.
14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Государственная услуга может оказываться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подачи Заявителем заявления и прием заявления Комитетом с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) получения заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Последовательность действий при предоставлении государственной услуги
1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления;
3) выдача или направление заявителю ответа на заявление или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.
2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления"
2.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление заявления в Комитет.
2.2.Заявление с прилагаемыми документами подается в письменной форме или в форме электронного документа. Заявление может быть направлено в Комитет по почте либо по электронной почте по адресам, указанным в пункте 3.1 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента, или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
2.3.Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Регламента в течение трех дней со дня его поступления и в день регистрации передается в отдел управления имуществом Комитета.
2.4.При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием официального сайта Комитета или Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.
При наличии оснований, указанных в пункте 7.2 подраздела 7 раздела II Регламента, заявителю в течение пяти дней со дня поступления заявления сообщается об отказе в приеме документов через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
2.5.Результатом исполнения административной процедуры является передача зарегистрированного заявления в отдел управления имуществом Комитета.
3.Административная процедура "Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче или об отказе в предоставлении государственной услуги"
3.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления в отдел управления имуществом Комитета и передача его в день поступления на рассмотрение ответственному сотруднику.
3.2.Ответственный сотрудник в течение 5 дней со дня поступления к нему заявления рассматривает, готовит и передает начальнику отдела управления имуществом Комитета проект ответа заявителю либо проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, указанных в подразделе 8 раздела II настоящего Регламента.
3.3.Результатами исполнения административной процедуры являются:
1) передача начальнику отдела управления имуществом Комитета проекта ответа на заявление;
2) передача начальнику отдела управления имуществом Комитета проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.Административная процедура "Выдача или направление заявителю ответа на заявление или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги"
4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача ответственным сотрудником начальнику отдела управления имуществом Комитета проекта ответа на заявление или проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2.Начальник отдела управления имуществом Комитета в день поступления к нему одного из проектов документов, указанных в пункте 4.1 настоящего подраздела, согласовывает его и передает председателю Комитета.
4.3.Председатель Комитета в течение одного дня со дня поступления к нему согласованного начальником отдела управления имуществом Комитета одного из проектов документов, указанных в пункте 4.2 настоящего подраздела, подписывает его и передает сотруднику Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции.
4.4.Сотрудник Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей корреспонденции, в день поступления к нему подписанного председателем Комитета ответа на заявление или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в установленном порядке регистрирует поступивший документ и передает его ответственному сотруднику.
4.5.Ответственный сотрудник в течение одного дня со дня поступления к нему зарегистрированного ответа на заявление или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажном носителе передает поступивший документ лично заявителю, предварительно сообщив об этом по телефону, или направляет документ заявителю по почте, либо в форме электронного документа направляет документ заявителю по электронной почте или через Единый портал государственных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Результатами исполнения административной процедуры являются:
1) выдача или направление заявителю ответа на заявление;
2) выдача или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Формами контроля за исполнением Административного регламента являются:
1) текущий контроль за исполнением Административного регламента;
2) проведение плановых и внеплановых проверок за исполнением Административного регламента.
2.Текущий контроль за исполнением Административного регламента проводится председателем Комитета и первым заместителем председателя Комитета.
3.Плановые проверки проводятся не реже одного раза в течение календарного года в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Комитета.
4.Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Комитет жалоб на решения, действия (бездействие) сотрудников Комитета, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений.
5.Для проведения плановых и внеплановых проверок на основании приказа Комитета формируется комиссия.
6.Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом комиссии, в котором делаются выводы о надлежащем или ненадлежащем исполнении Административного регламента, устанавливаются лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента.
7.Лица, допустившие ненадлежащее исполнение Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственный служащих
1.Действия (бездействие) сотрудников Комитета, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.
2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение сроков регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области. Рассмотрение жалобы при ее подаче в Администрацию области осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.
4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Комитета, Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.Жалоба должна содержать:
1) наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.Жалоба, поступившая в Комитет, в течение трех дней со дня ее поступления регистрируется в установленном порядке сотрудником Комитета, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
7.Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
8.По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результате рассмотрения жалобы.
10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.