Постановление от 01.03.2012 г № 88
Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году
Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 23 декабря 2008 г. N 350, и в целях сохранения гарантий на обеспечение отдыха и оздоровления детей в 2012 году Администрация области
Постановляет:
1.Определить уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей области Государственное управление образования Псковской области.
Установить, что обеспечение организации отдыха и оздоровления детей области осуществляет подведомственное Государственному управлению образования Псковской области государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления".
2.Утвердить норматив оплаты стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее также - организации отдыха и оздоровления), и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области (далее - дети), имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.Утвердить типы организаций отдыха и оздоровления, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4.Установить в 2012 году:
4.1.среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные лагеря на 21 день в период летних школьных каникул в размере 12810 рублей, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул в размере 610 рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 840 рублей в день;
4.2.стоимость одного койко-дня в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Псковской области, в размере до 800 рублей в день;
4.3.стоимость питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, открытых на базе образовательных учреждений в установленном порядке, с организацией двухразового питания в соответствии с требованиями и нормами питания, определенными Санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" в размере 103 рублей на одного человека в день.
5.Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить выполнение мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009 - 2012 годы".
6.Государственному управлению образования Псковской области:
6.1.обеспечить подбор и направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке, в организации отдыха и оздоровления;
6.2.обеспечить в установленном порядке подбор и направление педагогических работников на работу в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;
6.3.совместно с ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить разработку нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и проведению профильных, специализированных смен;
6.4.совместно с муниципальными образованиями провести необходимую организационно-подготовительную работу по открытию и работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за организацией в них питания;
6.5.утвердить порядок предоставления и оформления путевок, оплачиваемых из средств федерального и областного бюджетов, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории области, и выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.
7.Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области обеспечить:
7.1.подбор и направление детей из малоимущих семей; детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов, в организации отдыха и оздоровления;
7.2.в установленном порядке подбор и направление воспитателей на работу с детьми, содержащимися в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации, в загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском.
8.Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить:
8.1.подбор и направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха и оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;
8.2.своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха и оздоровления, качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха и оздоровления, и подростков в возрасте 14 - 18 лет при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;
8.3.проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха и оздоровления различных типов;
8.4.подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области;
8.5.проведение качественного медицинского обслуживания и мероприятий по оценке эффективности оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с методическими рекомендациями МР 2.4.4.0011-10 "Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 24 сентября 2010 г. и методическими рекомендациями МР 2.4.4.01-09 "Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 22 мая 2009 г.
9.Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет.
10.Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту в период школьных каникул:
10.1.обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в оздоровительных лагерях;
10.2.организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей, спортсменов;
10.3.предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей, а также использование спортивных учреждений.
11.ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления":
11.1.организовать работу с органами местного самоуправления, организациями - работодателями по проведению заявочной кампании на отдых и оздоровление детей в организациях отдыха и оздоровления и формированию дислокации организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории области;
11.2.организовать совместно с заинтересованными службами и надзорными органами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха и оздоровления и обеспечение их методическими рекомендациями;
11.3.оказывать балансодержателям организаций отдыха и оздоровления необходимую организационную и методическую помощь по подготовке, открытию и работе организаций отдыха и оздоровления, подбору кадров, обеспечению в них безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, страхованию детей в период пребывания их в организациях отдыха и оздоровления и проезда к местам отдыха и обратно, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности, электробезопасности.
12.Рекомендовать:
12.1.Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области:
12.1.1.обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха и оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта;
12.1.2.обеспечить выделение сотрудников полиции для соблюдения правопорядка и безопасности пребывания детей в загородных детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
12.1.3.совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул;
12.1.4.обеспечить в соответствии со статьей 65 частью 1 Трудового кодекса Российской Федерации выдачу справок лицам, поступающим на работу в загородные оздоровительные лагеря, в срок не позднее 2-х дней со дня обращения;
12.2.главам муниципальных образований области:
12.2.1.определить уполномоченный орган по организации отдыха детей;
12.2.2.разработать целевую программу или план мероприятий по организации отдыха детей, предусмотрев мероприятия по сохранению и развитию учреждений детского отдыха, уделив особое внимание отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также мероприятия по реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте 14 - 17 лет специализированных лагерей, лагерей труда и отдыха, проведению профильных смен. Предусмотреть в разрабатываемых программах денежные средства на проведение реконструкции и капитального ремонта организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и частичную оплату путевок для детей;
12.2.3.определить категории детей - получателей путевок, оплачиваемых за счет средств муниципального бюджета, нормативы и порядок оплаты;
12.2.4.организовать работу организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и организаций отдыха и оздоровления, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений, обеспечить страхование детей и создать в них условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, электробезопасности и санитарно-эпидемиологических требований;
12.2.5.обеспечить оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, открытые на базе муниципальных образовательных учреждений, медицинским оборудованием (весы, ростомер, динамометр кистевой ДК-25, спирометр сухой портативный) для определения оздоровительного эффекта у детей;
12.2.6.обеспечить подбор и направление детей в организации отдыха и оздоровления;
12.2.7.обеспечить ремонт подъездных путей к загородным детским оздоровительным лагерям;
12.3.Управлению Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований;
12.4.ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области" обеспечить проведение без взимания платы:
12.4.1.лабораторно-инструментальных исследований и измерений для открытия и обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха и оздоровления;
12.4.2.проведение бактериологических обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости и направлении их в организации отдыха и оздоровления.
13.Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России по Псковской области, муниципальным образованиям предоставить Государственному управлению образования Псковской области информацию об организации отдыха и оздоровления детей в летний период в срок до 1 сентября 2012 г.
14.Признать утратившим силу постановление Администрации области от 17 марта 2011 г. N 88 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 году".
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК