Решение от 29.12.2011 г № 176

О внесении изменений в решение Собрания депутатов Красногородского района от 22.09.2011 N 146 «Об утверждении Порядка предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства»

В соответствии с пунктом 2 статьи 28, пунктом 2.1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Законом Псковской области от 11.07.2011 N 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области", руководствуясь Уставом муниципального образования "Красногородский район", Собрание депутатов Красногородского района решило:
1.Порядок предоставления однократно бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, утвержденный решением Собрания депутатов Красногородского района от 22.09.2011 N 146, изложить в следующей редакции:

"ПОРЯДОК
ОДНОКРАТНОГО БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МО "КРАСНОГОРОДСКИЙ РАЙОН", А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Красногородский район", а также земельных участков, собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства (далее - Порядок) разработан в целях реализации Закона Псковской области от 11.07.2011 N 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области", постановления Администрации Псковской области от 24.10.2011 N 420 "О мерах по реализации Закона области от 11.07.2011 N 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области".

1.2.К гражданам, имеющим трех и более детей, относятся лица, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных, совместно проживающих с родителями или одним из них.
1.3.Действие настоящего Порядка распространяется на многодетные семьи, если их члены являются гражданами Российской Федерации.
1.4.Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка только в случае их постоянного проживания в соответствии с регистрацией по месту жительства не менее одного года на территории Красногородского района, в границах которого находится такой земельный участок.
1.5.Граждане, имеющие трех и более детей, ранее использовавшие право на предоставление им бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, не имеют право на повторное предоставление земельного участка в собственность.
1.6.Предельный максимальный размер земельных участков, однократно бесплатно предоставляемых в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Красногородский район", а также государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства - 1500,0 кв. м.
1.7.Предельный минимальный размер земельных участков, однократно бесплатно предоставляемых в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, из земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Красногородский район", а также государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства - 1000,0 кв. м.
1.8.Настоящий Порядок не регулирует отношения по предоставлению гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов (приусадебных земельных участков), дачного хозяйства (с правом возведения жилого строения или жилого дома) и не распространяется в случаях, если гражданин имел или имеет в собственности земельный участок, предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства.
1.9.Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в Территориальном управлении Красногородского района Главного государственного управления социального развития Псковской области, однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Порядком.
1.10.Предоставление земельного участка из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО "Красногородский район", или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поданного гражданином, имеющим трех и более детей, лично или через представителя, действующего на основании доверенности, в Территориальное управление Красногородского района Главного государственного управления социального развития Псковской области.
1.11.Территориальное управление Красногородского района Главного государственного управления социального развития Псковской области направляет заявление гражданина и приложенные к нему документы в Администрацию Красногородского района.
1.12.Отдел по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации района (далее - Отдел) в течение двух рабочих дней проверяет документы, прилагаемые к заявлению, и регистрирует в журнале учета поступившее заявление о бесплатном предоставлении многодетным семьям земельных участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства.
1.13.Администрация района дополнительно делает запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, Опочецкий отдел о наличии в собственности заявителя земельных участков для индивидуального жилищного строительства (о правах отдельного лица).
1.14.Администрация района по результатам рассмотрения поступившего заявления и прилагаемых к нему документов вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка. Основаниями для отказа заявителю являются следующие обстоятельства:
- заявителем представлены не все документы, представление которых требуется в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 24.10.2011 N 420 "О мерах по реализации Закона области от 11.07.2011 N 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области", либо в представленных документах имеются недостоверные сведения;
2) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
3) заявителем уже было реализовано ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка.
1.15.Право состоять на учете сохраняется за заявителями до получения земельного участка или до выявления оснований для исключения из очереди:
1) подачи заявления о снятии с учета;
2) утраты оснований, дающих им право на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3) выезда на постоянное место жительства за пределы района;
4) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки на учет;
5) получения в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
1.16.Граждане, имеющие трех и более детей, в соответствии с настоящим Порядком вправе обратиться в Территориальное управление Красногородского района Главного государственного управления социального развития Псковской области с заявлением о предоставлении однократно бесплатно в собственность:
- конкретного земельного участка, местоположение которого выбрано гражданином самостоятельно, с приложением планово-картографического материала с обозначением местоположения испрашиваемого земельного участка;
- земельного участка, включенного в перечень земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.Порядок предоставления земельных участков
Граждане в соответствии с настоящим Порядком вправе обратиться с заявлением о предоставлении однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства:
- конкретного земельного участка, местоположение которого выбрано гражданином, в соответствии с настоящим Порядком;
- земельного участка, включенного в перечень земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в собственность гражданам в соответствии с настоящим Порядком.
2.1.В случае если гражданин обратился с заявлением о предоставлении однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства конкретного земельного участка, расположенного в границах муниципального района, с указанием конкретного описания его местоположения относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения земельного участка, к заявлению прикладывается планово-картографический материал с обозначением местоположения испрашиваемого земельного участка.
2.1.1.Администрация района совместно с Администрацией городского (сельского) поселения с учетом пожеланий заявителя в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления заявления:
- проводит работу по формированию земельного участка с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории, установлению границ участка на местности, определение разрешенного использования земельного участка, проверке данных по имеющимся картографическим материалам Управления Росреестра по Псковской области, реестром ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области;
- определяет технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.
Результаты выбора земельного участка оформляются схемой его расположения и уточнения границ. Администрация района принимает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.1.2.Выбор земельного участка и принятое постановление об утверждении схемы его расположения являются основанием для выполнения в отношении земельного участка землеустроительных работ за счет средств бюджета Красногородского района Псковской области. В связи с этим специалист Отдела:
- оформляет заявление в ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области на изготовление кадастрового материала для проведения землеустроительных работ;
- заказывает специализированной землеустроительной организации проведение землеустроительных работ на участке и изготовление межевого плана;
- проводит работу по обеспечению государственного кадастрового учета земельного участка в ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области.
2.1.3.Администрация района принимает постановление о предоставлении гражданину, имеющему трех и более детей, однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Принятое постановление является основанием для подписания в течение семи календарных дней с даты принятия постановления между Администрацией района с гражданином акта приема-передачи однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.1.4.В соответствии с настоящим Порядком заявителю предоставляется сформированный в соответствии с пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса РФ земельный участок с установленными границами, то есть земельный участок в отношении которого:
- проведен государственный кадастровый учет;
- определено разрешенное использование земельного участка;
- подготовлен градостроительный план земельного участка;
- определены технические условия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. Подключение к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется гражданами самостоятельно.
2.1.5.Специалист Отдела передает гражданину три экземпляра акта приема-передачи однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и другие документы, необходимые для прохождения процедуры регистрации перехода права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, Опочецком отделе.
2.1.6.В течение сорока пяти календарных дней со дня принятия постановления, указанного в п. 2.1.3 настоящего Порядка, заявитель обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, Опочецкий отдел и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок. Право собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации перехода права от Администрации района к гражданину в установленном порядке.
2.1.7.В течение трех рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок Администрация района направляет соответствующую информацию в Территориальное управление.
2.1.8.При установлении невозможности формирования конкретного земельного участка Администрация района в течение семи рабочих дней с даты поступления заявления направляет гражданину и в Территориальное управление уведомление с указанием причин невозможности предоставления данного земельного участка.
2.1.9.Гражданин вправе до принятия Администрацией района постановления о предоставлении гражданину однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства обратиться в Территориальное управление с заявлением об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении ему однократно бесплатно в собственность указанного земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.2.В целях предоставления земельных участков в собственность граждан Администрация района составляет и утверждает соответствующий перечень земельных участков.
2.2.1.Перечень должен содержать характеристики земельных участков, их местоположение, кадастровые номера, уточненную площадь, вид разрешенного использования, информацию о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и быть утвержден постановлением Администрации района. К перечню должен прилагаться планово-картографический материал с обозначением местоположения земельного участка, включенного в перечень. Внесение изменений в перечень осуществляется по мере формирования земельных участков.
2.2.2.Администрация района в течение трех рабочих дней с даты утверждения перечня направляет копию перечня в Территориальное управление и к 1 и 15 числу каждого месяца извещает Территориальное управление о вносимых в него изменениях. Предоставление земельных участков, включенных в перечень, осуществляется по мере формирования перечня и внесения в них изменений.
2.2.3.В случае принятия гражданином решения о приобретении в собственность земельного участка из перечня Территориальное управление направляет такое заявление в Администрацию района.
2.2.4.Администрация района в течение трех рабочих дней со дня поступления документов из Территориального управления проверяет поступившие документы и принимает постановление о предоставлении гражданину однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.2.5.Постановление Администрации района о предоставлении гражданину однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства является основанием для подписания в течение семи календарных дней с даты принятия постановления между Администрацией района с гражданином акта приема-передачи земельного участка.
2.2.6.Специалист Отдела передает гражданину три экземпляра акта приема-передачи однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и другие документы, необходимые для прохождения процедуры регистрации перехода права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, Опочецком отделе.
2.2.7.В течение сорока пяти календарных дней со дня принятия постановления, указанного в п. 2.2.4 настоящего Порядка, гражданин обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, Опочецкий отдел и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок. Право собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации перехода права от Администрации района к гражданину в установленном порядке.
2.2.8.В течение трех рабочих дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок Администрация района направляет соответствующую информацию в Территориальное управление.
2.2.9.Гражданин вправе до принятия Администрацией района постановления о предоставлении гражданину однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, указанного в перечне, обратиться в Территориальное управление с заявлением об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении ему однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.".
2.Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете "Заря".
Председатель Собрания депутатов
Красногородского района
В.А.ГРИГОРЬЕВА
Глава Красногородского района
М.А.МИХАЙЛОВА