Постановление от 22.12.2011 г № 524

О внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу «Старшее поколение Псковской области на 2011 — 2013 годы»

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:
1.Внести в областную долгосрочную целевую программу "Старшее поколение Псковской области на 2011 - 2013 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 февраля 2011 г. N 62 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы "Старшее
поколение Псковской области на 2011 - 2013 годы"

Наименование программы "Старшее поколение Псковской области на 2011 2013 годы" (далее - программа)
Основание для
разработки программы Распоряжение Администрации области от 25
февраля 2011 г. N 46-р "Об утверждении
концепции и разработке областной долгосрочной
целевой программы "Старшее поколение Псковской
области на 2011 - 2013 годы"
Разработчик программы Главное государственное управление социальной
защиты населения Псковской области
Исполнитель-координатор
программы Главное государственное управление социальной
защиты населения Псковской области
Исполнители программы Главное государственное управление социальной
защиты населения Псковской области;
Управление информационных технологий
Администрации области;
Государственный комитет Псковской области по
труду и занятости населения;
Государственное управление образования
Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по
физической культуре и спорту;
Государственный комитет Псковской области по
здравоохранению и фармации;
Государственный комитет Псковской области по
молодежной политике;
Государственный комитет Псковской области по
туризму, инвестициям и пространственному
развитию;
Государственный комитет Псковской области по
экономическому развитию, промышленности и
торговле;
Главное государственное управление сельского
хозяйства, ветеринарии и государственного
технического надзора Псковской области;
Отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации по Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по
делам строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, государственного строительного и
жилищного надзора;
Государственный комитет Псковской области по
имущественным отношениям;
региональные отделения общественных организаций
ветеранов, инвалидов, пожилых людей;
органы местного самоуправления
Цели и задачи программы Цель программы:
формирование организационных, правовых,
социально-экономических условий для осуществления
мер по улучшению положения и качества жизни
пожилых людей, путем повышения степени их
социальной защищенности, активизации участия
пожилых людей в жизни общества.
Задачами программы являются:
принятие организационно-правовых мер,
направленных на улучшение положения и качества
жизни пожилых людей, их социальной защищенности;
обеспечение комплекса социально-экономических
мер, направленных на улучшение качества жизни
пожилых людей, укрепление их социальной
защищенности, повышение уровня социального
обслуживания;
содействие активному участию пожилых граждан в
жизни общества, развитию их творческого и
культурного потенциала
Основные целевые
индикаторы Доля разработанных нормативных правовых актов
для реализации программы за отчетный период в
общем количестве запланированных;
количество учреждений по работе с молодежью,
на базе которых созданы волонтерские бригады по
оказанию социальных услуг пожилым гражданам;
количество работников государственных
учреждений социального обслуживания (работники
учреждений интернатного типа для пожилых,
инвалидов, участковые социальные работники,
социальные работники, оказывающие услуги на
дому), прошедших курсы повышения квалификации;
доля государственных стационарных учреждений
социального обслуживания, в которых проведен
капитальный ремонт, от общего количества
интернатных учреждений для пожилых и инвалидов;
количество пенсионеров, получивших адресную
материальную помощь за счет средств Пенсионного
фонда Российской Федерации и областного бюджета;
доля граждан, принявших участие в областных
общественно и социально значимых мероприятиях и в
мероприятиях, направленных на реализацию
социокультурных потребностей пожилых граждан, к
общему количеству пенсионеров по старости;
численность пожилых граждан, прошедших
обучение через службу занятости населения;
количество учебных заведений, привлеченных к
организации экскурсий для социально незащищенных
категорий граждан;
количество туроператоров, привлеченных к
организации туров для социально незащищенных
категорий граждан;
количество организованных и проведенных
экскурсий, краеведческих поездок и паломнических
туров
Сроки реализации
программы 2011 - 2013 годы
Объемы и источники
финансирования
программы Общий объем средств, направленных на реализацию
программных мероприятий в 2011 - 2013 годах,
составляет 351600,8 тыс. руб., из них:
областной бюджет - 325131,0 тыс. руб., в том
числе по годам:
2011 г. - 189661,0 тыс. руб.;
2012 г. - 36030,0 тыс. руб.;
2013 г. - 99440,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 26469,8 тыс. руб., в том
числе по годам:
2011 г. - 6769,8 тыс. руб.;
2012 г. - 9850 тыс. руб.;
2013 г. - 9850 тыс. руб.;
в том числе:
средства Пенсионного фонда Российской Федерации
26069,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 г. - 6669,8 тыс. руб.;
2012 г. - 9700 тыс. руб.;
2013 г. - 9700,0 тыс. руб.;
спонсорские средства - 400 тыс. руб., в том числе
по годам:
2011 г. - 100,0 тыс. руб.;
2012 г. - 150,0 тыс. руб.;
2013 г. - 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы Создание нормативной правовой базы,
предусматривающей укрепление социальной
защищенности пожилых граждан;
из числа выявленных граждан, нуждающихся в
социальной поддержке и социальном обслуживании;
создание 2 пунктов проката современных
средств и предметов ухода за пожилыми гражданами;
оптимизация сети стационарных учреждений
социального обслуживания и укрепление их
материально-технической базы;
создание единой консультационно-информационную
службы в рамках реализации проекта по созданию
центров телефонного обслуживания (ЦТО) граждан;
организация волонтерского движения среди
молодежи по предоставлению пожилым гражданам
социальных услуг;
осуществление информационного сопровождения в
СМИ области проблем пожилых граждан;
внедрение в практику работы учреждений
социального обслуживания наиболее эффективных
технологий и методов работы, в том числе в
надомных условиях (институт сиделок, патронажная
служба, мобильные социальные бригады)";

1.2. раздел 4 "Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета, внебюджетных источников.
Внебюджетными источниками финансирования мероприятий программы являются средства Пенсионного фонда Российской Федерации, спонсорские средства, а также финансовые ресурсы отечественных и иностранных организаций.
Объемы и источники финансирования программы
(тыс. рублей)

2011 - 2013 годы 2011 год 2012 год 2013 год
Всего по программе 351600,8 196430,8 45880,0 109290,0
из них:
областной бюджет 325131,0 189661,0 36030,0 99440,0
внебюджетные источники 26469,8 6769,8 9850,0 9850,0
в том числе:
средства Пенсионного фонда
Российской Федерации 26069,8 6669,8 9700,0 9700,0
спонсорские средства 400,0 100,0 150,0 150,0

Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации программных мероприятий, указанных в разделе 5 настоящей программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.";

1.3.раздел 6 "Прогноз ожидаемых результатов реализации программы" изложить в следующей редакции:

"6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
В результате реализации программы предполагается:
создание нормативной правовой базы, предусматривающей повышение качества жизни и укрепление степени социальной защищенности пожилых граждан;
обеспечение охвата социальными услугами не менее 90% пожилых людей из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании;
создание 2 пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами;
оптимизация сети стационарных учреждений социального обслуживания и укрепление их материально-технической базы;
создание единой консультационно-информационную службы в рамках реализации проекта по созданию центров телефонного обслуживания (ЦТО) граждан;
организация волонтерского движения среди молодежи по предоставлению пожилым гражданам социальных услуг;
осуществление информационного сопровождения в СМИ области проблем пожилых граждан;
внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания наиболее эффективных технологий и методов работы, в том числе в надомных условиях (институт сиделок, патронажная служба, мобильные социальные бригады).
Кроме того, за счет программы будет осуществляться поддержка ветеранского движения.";

1.4.раздел 7 "Система целевых индикаторов и методика оценки эффективности реализации программы" изложить в следующей редакции:

"7. Система целевых индикаторов и методика
оценки эффективности реализации программы
Целевые индикаторы и показатели реализации программы

Задачи Целевые индикаторы Единица
измерения Показатели реализации
программы
2010 год
(базовый) 2011
год 2012
год 2013 год
(последний
год)
Цель: Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для
осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей путем повышения
степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задача 1. Принятие
организационноправовых мер,
направленных на
улучшение положения и
качества жизни пожилых
людей, их социальной
защищенности Доля разработанных
нормативных правовых
актов для реализации
программы за отчетный
период в общем количестве
запланированных % 0 30 75 100
Количество учреждений по
работе с молодежью, на
базе которых созданы
волонтерские бригады по
оказанию социальных услуг
пожилым гражданам Единиц 0 5 19 26
Количество работников
государственных
учреждений социального
обслуживания (работники
учреждений интернатного
типа для пожилых,
инвалидов, участковые
социальные работники,
социальные работники,
оказывающие услуги на
дому), прошедших курсы
повышения квалификации Человек 26 35 35 35
Задача 2. Обеспечение
комплекса социальноэкономических мер,
направленных на
улучшение качества
жизни пожилых людей,
укрепление их
социальной
защищенности, повышение
уровня социального
обслуживания Доля государственных
стационарных учреждений
социального обслуживания,
в которых проведен
капитальный ремонт, от
общего количества
интернатных учреждений
для пожилых и инвалидов % 44 60 75 90
Доля учреждений
здравоохранения, в
которых проведен
капитальный ремонт, от
общего количества
учреждений
здравоохранения % 0 18,8 - -
Количество пенсионеров,
получивших адресную
материальную помощь за
счет средств Пенсионного
фонда Российской
Федерации и областного
бюджета Человек 2200 2500 2500 2500
Задача 3. Содействие
активному участию
пожилых граждан в жизни
общества, развитию их
творческого и
культурного потенциала Доля граждан, принявших
участие в областных
общественно и социально
значимых мероприятиях и в
мероприятиях,
предназначенных для
реализации
социокультурных
потребностей пожилых
граждан, к общему
количеству пенсионеров по
старости % 0,21 0,81 1,56 2,4
Численность пожилых
граждан, прошедших
обучение через службу
занятости населения Человек 0 20 20 20
Количество учебных
заведений, привлеченных к
организации экскурсий для
пожилых граждан Единиц 0 2 3 3
Количество туроператоров,
привлеченных к
организации туров для
пожилых граждан Единиц 0 1 2 2
Количество организованных
и проведенных экскурсий,
краеведческих поездок и
паломнических туров Единиц 15 25 30

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться исполнителем-координатором программы ежегодно по итогам ее исполнения и в целом после завершения реализации программы в соответствии с приложением N 4 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ, утвержденному постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174.";

1.5.приложение к Программе "Перечень мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Псковской области на 2011 - 2013 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить изменение объемов финансирования областной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Псковской области на 2011 - 2013 годы" в Законе области 24 декабря 2010 г. N 1035-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и проекте закона области об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
И.п. Губернатора области
С.Г.ПЕРНИКОВ

Наименование программы	"Старшее поколение Псковской области на 2011 2013 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	Распоряжение Администрации области от 25 февраля 2011 г. N 46-р "Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Старшее поколение Псковской области на 2011 - 2013 годы"
Разработчик программы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнитель-координатор программы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области
Исполнители программы	Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области; Управление информационных технологий Администрации области; Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения; Государственное управление образования Псковской области; Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту; Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации; Государственный комитет Псковской области по молодежной политике; Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле; Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области; Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; региональные отделения общественных организаций ветеранов, инвалидов, пожилых людей; органы местного самоуправления
Цели и задачи программы	Цель программы: формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, путем повышения степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества. Задачами программы являются: принятие организационно-правовых мер, направленных на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, их социальной защищенности; обеспечение комплекса социально-экономических мер, направленных на улучшение качества жизни пожилых людей, укрепление их социальной защищенности, повышение уровня социального обслуживания; содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала
Основные целевые индикаторы	Доля разработанных нормативных правовых актов для реализации программы за отчетный период в общем количестве запланированных; количество учреждений по работе с молодежью, на базе которых созданы волонтерские бригады по оказанию социальных услуг пожилым гражданам; количество работников государственных учреждений социального обслуживания (работники учреждений интернатного типа для пожилых, инвалидов, участковые социальные работники, социальные работники, оказывающие услуги на дому), прошедших курсы повышения квалификации; доля государственных стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества интернатных учреждений для пожилых и инвалидов; количество пенсионеров, получивших адресную материальную помощь за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета; доля граждан, принявших участие в областных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, направленных на реализацию социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству пенсионеров по старости; численность пожилых граждан, прошедших обучение через службу занятости населения; количество учебных заведений, привлеченных к организации экскурсий для социально незащищенных категорий граждан; количество туроператоров, привлеченных к организации туров для социально незащищенных категорий граждан; количество организованных и проведенных экскурсий, краеведческих поездок и паломнических туров
Сроки реализации программы	2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий в 2011 - 2013 годах, составляет 351600,8 тыс. руб., из них: областной бюджет - 325131,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 189661,0 тыс. руб.; 2012 г. - 36030,0 тыс. руб.; 2013 г. - 99440,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 26469,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 6769,8 тыс. руб.; 2012 г. - 9850 тыс. руб.; 2013 г. - 9850 тыс. руб.; в том числе: средства Пенсионного фонда Российской Федерации 26069,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 6669,8 тыс. руб.; 2012 г. - 9700 тыс. руб.; 2013 г. - 9700,0 тыс. руб.; спонсорские средства - 400 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 г. - 100,0 тыс. руб.; 2012 г. - 150,0 тыс. руб.; 2013 г. - 150,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Создание нормативной правовой базы, предусматривающей укрепление социальной защищенности пожилых граждан; из числа выявленных граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; создание 2 пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми гражданами; оптимизация сети стационарных учреждений социального обслуживания и укрепление их материально-технической базы; создание единой консультационно-информационную службы в рамках реализации проекта по созданию центров телефонного обслуживания (ЦТО) граждан; организация волонтерского движения среди молодежи по предоставлению пожилым гражданам социальных услуг; осуществление информационного сопровождения в СМИ области проблем пожилых граждан; внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания наиболее эффективных технологий и методов работы, в том числе в надомных условиях (институт сиделок, патронажная служба, мобильные социальные бригады)";

	2011 - 2013 годы	2011 год	2012 год	2013 год
Всего по программе	351600,8	196430,8	45880,0	109290,0
из них:
областной бюджет	325131,0	189661,0	36030,0	99440,0
внебюджетные источники	26469,8	6769,8	9850,0	9850,0
в том числе:
средства Пенсионного фонда Российской Федерации	26069,8	6669,8	9700,0	9700,0
спонсорские средства	400,0	100,0	150,0	150,0

Задачи	Целевые индикаторы	Единица измерения	Показатели реализации программы
			2010 год (базовый)	2011 год	2012 год	2013 год (последний год)
Цель: Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей путем повышения степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задача 1. Принятие организационноправовых мер, направленных на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, их социальной защищенности	Доля разработанных нормативных правовых актов для реализации программы за отчетный период в общем количестве запланированных	%	0	30	75	100
	Количество учреждений по работе с молодежью, на базе которых созданы волонтерские бригады по оказанию социальных услуг пожилым гражданам	Единиц	0	5	19	26
	Количество работников государственных учреждений социального обслуживания (работники учреждений интернатного типа для пожилых, инвалидов, участковые социальные работники, социальные работники, оказывающие услуги на дому), прошедших курсы повышения квалификации	Человек	26	35	35	35
Задача 2. Обеспечение комплекса социальноэкономических мер, направленных на улучшение качества жизни пожилых людей, укрепление их социальной защищенности, повышение уровня социального обслуживания	Доля государственных стационарных учреждений социального обслуживания, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества интернатных учреждений для пожилых и инвалидов	%	44	60	75	90
	Доля учреждений здравоохранения, в которых проведен капитальный ремонт, от общего количества учреждений здравоохранения	%	0	18,8	-	-
	Количество пенсионеров, получивших адресную материальную помощь за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета	Человек	2200	2500	2500	2500
Задача 3. Содействие активному участию пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала	Доля граждан, принявших участие в областных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству пенсионеров по старости	%	0,21	0,81	1,56	2,4
	Численность пожилых граждан, прошедших обучение через службу занятости населения	Человек	0	20	20	20
	Количество учебных заведений, привлеченных к организации экскурсий для пожилых граждан	Единиц	0	2	3	3
	Количество туроператоров, привлеченных к организации туров для пожилых граждан	Единиц	0	1	2	2
	Количество организованных и проведенных экскурсий, краеведческих поездок и паломнических туров	Единиц		15	25	30