Приложение к Решению от 15.12.2011 г № 491 Порядок
Порядок однократного бесплатного предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, из земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Локнянский район», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Раздел 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет принятие решения о предоставлении земельного участка в соответствии с п. 3 ст. 2 Закона области от 11.07.2011 N 1087-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Псковской области" (далее - Закон области), а также порядок взаимодействия органов исполнительной власти области с органами местного самоуправления в ходе реализации Закона области.
2.Для индивидуального жилищного строительства земельный участок предоставляется однократно бесплатно в собственность гражданина, имеющего трех и более детей в возрасте до 18 лет, включая родных и усыновленных, совместно с ним проживающих, проживающий более года на территории муниципального образования "Локнянский район".
3.Граждане, указанные в п. 2 настоящего Порядка, подают заявление в Территориальное управление Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о постановке на учет, имеющие право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность.
4.Территориальное управление Главного государственного управления социальной защиты Псковской области выносит решение в форме приказа о принятии гражданина, имеющего право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность, на учет или отказе в принятии его на учет, вносит сведения о гражданине в реестр учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность (далее - Реестр).
5.Ведение Реестра осуществляется в порядке, установленном приказом Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.
Территориальное управление Локнянского района Главного государственного управления социальной защиты Псковской области в течение 3-х рабочих дней с даты утверждения Реестра направляет копии Реестра в Администрацию района и к 1 числу каждого месяца извещает Администрацию района о вносимых в Реестр изменениях.
6.Граждане в соответствии с настоящим Порядком вправе обратиться с заявлением о предоставлении однократно бесплатно в собственность:
конкретного земельного участка, местоположение которого выбрано гражданином самостоятельно в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка;
земельного участка, включенного в перечень земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Локнянский район", или земельных участков в границах муниципального образования "Локнянский район", государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (именуемый далее - Перечень), в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Раздел 2.Порядок предоставления конкретного земельного участка, местоположение которого выбрано гражданином самостоятельно
7.После принятая на учет и включения в Реестр гражданин с сохранением очереди в Реестре вправе обратиться в Территориальное управление с заявлением о предоставлении однократно бесплатно в собственность конкретного земельного участка, расположенного в границах муниципального образования "Локнянский район", который гражданин хотел бы получить, с указанием конкретного описания местоположения земельного участка относительно однозначно понимаемого локального объекта местности, выбранного в качестве ориентира для установления местоположения земельного участка, и предполагаемый размер земельного участка в соответствии со ст. 4 Закона области. К такому заявлению прикладывается планово-картографический материал с обозначением местоположения испрашиваемого земельного участка.
Территориальное управление в трехдневный срок вправе письменно с обоснованием причин отказать заявителю в приеме заявления в случае, если по представленному описанию и планово-картографическому материалу невозможно индивидуализировать местоположение испрашиваемого в заявлении гражданином земельного участка.
До принятия Администрацией района постановления о предоставлении гражданину однократно бесплатно в собственность конкретного земельного участка гражданин имеет право на ознакомление с Перечнем на общих основаниях, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, в соответствии со своим порядковым номером очереди в Реестре.
8.Территориальное управление в течение двух дней с даты приема заявления, указанного в абзаце 1 п. 7 настоящего Порядка, направляет его и приложенные к нему документы в Администрацию Локнянского района для проведения в месячный срок следующих работ по формированию испрашиваемого земельного участка:
разработка и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории;
определение разрешенного использования испрашиваемого земельного участка в соответствии с градостроительной документацией;
определение технических условий подключения объекта, предполагаемого к строительству, к сетям инженерно-технического обеспечения, включающих в себя электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение, и платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
Территориальное управление в течение трех дней со дня передачи заявления гражданина в Администрацию Локнянского района извещает комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Локнянский район" (далее - Комитет) о поступившем заявлении гражданина о предоставлении земельного участка и о направлении такого заявления в Администрацию Локнянского района.
9.После проведения указанных в п. 8 настоящего Порядка работ по формированию испрашиваемого земельного участка Администрация Локнянского района направляет в Комитет:
утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
сведения о разрешенном использовании земельного участка:
технические условия подключения объекта, предполагаемого к строительству, к сетям инженерно-технического обеспечения;
информацию о плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
В течение 14 дней после получения указанных документов от Администрации Локнянского района Комитет осуществляет в установленных федеральным законодательством случаях процедуру согласования расположения земельного участка и возможность осуществления на нем индивидуального жилищного строительства с соответствующими государственными органами, организациями.
10.При установлении невозможности формирования земельного участка по результатам осуществления действий, указанных в п.п. 8, 9 настоящего Порядка, Комитет в 7-дневный срок направляет гражданину и в Территориальное управление уведомление с указанием причин невозможности предоставления данного земельного участка. Получение указанного уведомления не препятствует гражданину подать новое заявление о предоставлении земельного участка с иным месторасположением.
11.По результатам выполнения указанных в п. 9 настоящего Порядка работ Комитет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
12.Гражданин вправе до принятия Администрацией района постановления о предоставлении ему однократно бесплатно земельного участка в собственность обратиться в Территориальное управление с отзывом ранее поданного заявления о предоставлении конкретного земельного участка.
При отзыве ранее поданного заявления, за исключением случая отзыва заявления по результатам ознакомления с Перечнем в соответствии с п. 20 настоящего Порядка, гражданину присваивается последний порядковый номер очереди в Реестре на момент подачи заявления об отзыве.
Территориальное управление в течение рабочего дня, когда поступил отзыв заявления гражданина, информирует об этом письменно Комитет.
При отзыве заявления о предоставлении конкретного земельного участка Комитет обеспечивает формирование и предоставление такого земельного участка заинтересованным лицам в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации.
13.В 3-дневный срок со дня получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка Комитет обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации района о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и внесение в установленном порядке указанного проекта постановления в Администрацию района.
Решение о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается Администрацией района в недельный срок со дня внесения Комитетом в Администрацию района соответствующего проекта постановления.
Постановление Администрации района о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства является основанием для подписания в недельный срок Комитетом с гражданином акта-приема передачи соответствующего земельного участка.
14.В 45-дневный срок с даты принятия постановления Администрации района, указанного в п. 13 настоящего Порядка, Комитет обеспечивает государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
15.В течение 3-х дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок Комитет направляет соответствующую информацию в Территориальное управление.
Территориальное управление в 3-дневный срок вносит сведения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность в Реестр и снимает гражданина с учета.
Раздел 3.Порядок предоставления земельного участка, указанного в перечне земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Локнянский район", или земельных участков в границах муниципального образования "Локнянский район", государственная собственность на которые не разграничена
16.В целях однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность гражданам в соответствии с Законом области Администрация района и Комитет осуществляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, формирование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Локнянский район", и земельных участков в границах муниципального образования "Локнянский район", государственная собственность на которые не разграничена.
Решение о формировании земельных участков Администрацией Локнянского района принимается не позднее 30 дней со дня включения в Реестр первого гражданина, имеющего право на однократное бесплатное предоставление в собственность, либо последнего гражданина, ранее утвержденного в Реестре.
Комитет составляет, Администрация района утверждает соответствующие Перечни.
Перечень, дополнения к нему утверждаются постановлением Администрации района не позднее четырех месяцев со дня принятия решения о формировании земельных участков.
Перечни должны содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
К Перечням должен прилагаться планово-картографический материал с обозначением местоположения земельного участка, включенного в Перечень.
17.Комитет в течение 3-х рабочих дней с даты утверждения Перечня направляет копии Перечня в Территориальное управление и к 1 числу каждого месяца извещает Территориальное управление о вносимых в Перечень изменениях.
18.Земельные участки, указанные в Перечнях, предлагаются для ознакомления гражданам в порядке очередности их включения в Реестр, за исключением случая, указанного в п. 21 настоящего Порядка.
19.Территориальное управление в течение 3-х рабочих дней с даты поступления Перечня направляет гражданину, включенному в Реестр под номером один, по адресу, указанному в заявлении о принятии на учет, извещение с предложением явиться в Территориальное управление (с указанием даты и времени) с целью ознакомления с Перечнем и выбора земельного участка.
Назначенная дата ознакомления с Перечнем, указанная в извещении, должна обеспечивать возможность получения извещения гражданином (не ранее чем через 5 дней со дня, следующего за днем отправления извещения).
Указанное извещение направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
При наличии иных контактных данных гражданина (номер телефона, адрес электронной почты) одновременно с направлением извещения Территориальное управление дополнительно извещает гражданина о необходимости явки согласно указанным данным.
20.В случае, если гражданин в указанное в извещении время явился в Территориальное управление, специалист Территориального управления представляет гражданину Перечни для ознакомления.
Гражданин имеет право на ознакомление с земельными участками, включенными в Перечень (в том числе ознакомление с участками на местности), в течение одного рабочего дня.
По результатам ознакомления с земельными участками, включенными в Перечень, гражданин обязан явиться в Территориальное управление до 12 часов 00 минут следующего рабочего дня и принять одно из следующих решений:
о предоставлении в собственность одного из земельных участков, указанных в Перечне, после чего гражданин заполняет заявление о предоставлении ему однократно бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с Законом области по установленной форме с указанием площади, местоположения и кадастрового номера земельного участка;
об отказе от всех земельных участков, включенных в Перечень, о чем гражданин заполняет расписку об отказе в установленной форме;
об отзыве заявления о предоставлении конкретного земельного участка в случае, если гражданином было ранее подано такое заявление в соответствии с п. 7 настоящего Порядка и о приобретении в собственность одного из земельных участков, указанных в Перечне, после чего гражданин заполняет заявление о предоставлении ему однократно бесплатно в собственность земельного участка по установленной форме с указанием площади, местоположения и кадастрового номера земельного участка.
21.В случае неявки гражданина или отказа от всех земельных участков, включенных в Перечень, ему присваивается последний порядковый номер очереди в Реестре, после чего ознакомление его с Перечнем производится в соответствии с п. 19, 20 настоящего Порядка в порядке очередности.
22.После принятия гражданином, включенным в Реестр под номером один, одного из решений, указанных в п. 20 настоящего Порядка, а также в случае неявки гражданина в Территориальное управление до 12 часов 00 минут рабочего дня, следующего за днем ознакомления гражданина с Перечнем, или после получения им извещения, Территориальное управление осуществляет прием следующего по порядковому номеру в Реестре гражданина с целью ознакомления его с Перечнем и выбора земельного участка.
23.В случае принятия гражданином решения о приобретении в собственность земельного участка Территориальное управление в течение 5 дней после получения от гражданина заявления о предоставлении ему однократно бесплатно в собственность земельного участка, указанного в п. 18 настоящего Порядка, направляет такое заявление гражданина с указанием конкретного подлежащего передаче земельного участка в Комитет.
24.Комитет в 3-дневный срок со дня поступления документов из Территориального управления обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации района о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства и внесение его в установленном порядке в Администрацию района.
Решение о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается Администрацией района в недельный срок со дня внесения Комитетом в Администрацию района соответствующего проекта постановления.
Постановление Администрации района о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства является основанием для подписания в недельный срок Комитетом с гражданином акта-приема передачи земельного участка.
25.В 45-дневный срок со дня принятия постановления Администрации района, указанного в п. 24 настоящего Порядка, Комитет обеспечивает государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
26.В течение 3-х дней с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок Комитет направляет соответствующую информацию в Территориальное управление.
Территориальное управление в 3-дневный срок вносит сведения о предоставлении гражданину земельного участка в собственность в Реестр и снимает гражданина с учета.
27.Гражданин вправе до принятия Администрацией района постановления о предоставлении ему однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, указанного в Перечне, обратиться в Территориальное управление с заявлением об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, поданного в порядке п. 20 настоящего Порядка, после чего гражданину присваивается последний порядковый номер очереди в Реестре на момент подачи заявления.
Территориальное управление в течение рабочего дня, когда поступил отзыв заявления гражданина, информирует об этом письменно Комитет.
Земельный участок, в отношении которого поступил такой отказ, подлежит включению в соответствующий перечень под последним порядковым номером в Перечне.