Приложение к Решению от 14.12.2011 г № 153 Порядок
Порядок предоставления субсидий на финансирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) из бюджета муниципального образования «Город великие луки» на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе великие луки на 2012 — 2014 годы»
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом Государственного комитета Псковской области от 16.06.2012 N 770 "О порядке проведения конкурса по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий долгосрочных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства" и регламентирует процедуру предоставления субсидий на финансирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации рабочих мест из бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" на реализацию мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Великие Луки на 2012 - 2014 годы".
1.2.Под субъектами малого и среднего предпринимательства в настоящем Порядке понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям.
1.3.Предоставление субсидий осуществляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Город Великие Луки", в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий вид субсидии.
1.4.Субсидии имеют целевой характер и подлежат использованию исключительно на цели, определенные настоящим Порядком.
1.5.Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий осуществляется посредством конкурса, проводимого комиссией по предоставлению субсидий, утвержденной постановлением Администрации города Великие Луки от 03.02.2011 N 142 "Об утверждении состава комиссии по предоставлению субсидий и порядке ее работы".
2.Цели, условия предоставление субсидий и категории получателей субсидий
2.1.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
2.2.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим статус юридического лица со среднесписочной численностью работников, равной 50 и более человек.
2.3.Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), предоставляются без учета налога на добавленную стоимость.
2.4.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), осуществляется в следующих приоритетных сферах в деятельности:
- транспорт и логистика;
- электротехника, производство машин и оборудования, легкая промышленность, переработка торфа и другие виды обрабатывающих производств;
- туристическая индустрия.
2.5.Субсидии на цели, указанные в пп. 2.4, предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных затрат в 2011 - 2012 годах на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг, но не более 500 тыс. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
2.6.В целях настоящего Порядка субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в приоритетных видах деятельности, признаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых доходы от этих видов деятельности в общем доходе составляют не менее 70% за календарный год, предшествующий дате подачи заявки.
2.7.Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.7.1.являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.7.2.являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.7.3.осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.7.4.осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;
2.7.5.осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.7.6.находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.7.7.в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.7.8.имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
2.7.9.имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам.
2.8.Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в комиссию недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться поддержка в текущем финансовом году.
2.8.За счет субсидий возмещаются затраты, оплаченные посредством денежных расчетов.
3.Требования, предъявляемые к конкурсной заявке
3.1.Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют в Финансовое управление Администрации города Великие Луки следующие документы:
1) заявка на участие в конкурсе с указанием запрашиваемой суммы;
2) копия устава юридического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) справка о штатной численности работников и об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы работникам по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, а также сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, заполненной за год, предшествующий году, в котором подается заявка, с отметкой налогового органа о ее приеме;
5) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
6) документ, подтверждающий полномочия руководителя на текущий период (справка, выписка из протокола, приказ о назначении);
7) копии заключенных субъектом малого или среднего предпринимательства договоров на приобретение в собственность оборудования;
8) копии товарных накладных на приобретение оборудования, счета-фактуры, акта приема-передачи услуг (работ), бухгалтерских документов, подтверждающих постановку оборудования на баланс субъекта малого и среднего предпринимательства;
9) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
10) копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретения оборудования.
3.2.Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо предоставить копии документов, содержащих данные изменения.
3.3.Все представленные в конкурсную комиссию копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого или среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций.
3.4.К конкурсной заявке субъект малого и среднего предпринимательства прилагает опись всех предоставленных документов.
3.5.Материалы конкурсной заявки должны быть сброшюрованы, пронумерованы, прошиты и опечатаны.
3.6.Если конкурсная заявка доставлена представителем субъекта малого или среднего предпринимательства, не являющимся его руководителем, то необходимо предоставить оригинал доверенности на имя представителя.
3.7.В случае представления неполного пакета документов конкурсная заявка не может быть зарегистрирована и принята комиссией.
3.8.Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.
4.Порядок проведения конкурсного отбора
4.1.Объявление о проведении конкурса, дате начала и окончания приема конкурсных заявок осуществляет Администрация города Великие Луки.
4.2.Рассмотрение заявок осуществляет комиссия по предоставлению субсидий, утвержденная постановлением Администрации города от 03.02.2011 N 142 "Об утверждении состава комиссии по предоставлению субсидий и порядке ее работы".
4.3.Заявки на предоставление субсидий регистрируются в Финансовом управлении Администрации города.
4.3.После завершения сроков приема конкурсных заявок комиссия производит проверку соответствия представленных заявителями документов требованиям законодательства и настоящего Порядка и принимает решение о допуске (недопуске) субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсе.
4.4.Комиссия рассматривает допущенные к конкурсному отбору заявки субъектов малого и среднего предпринимательства и определяет победителей конкурсного отбора.
4.5.Список победителей конкурсного отбора определяется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок (приложение 2 к настоящему Порядку);
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий в бюджете города.
4.6.Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
4.7.Если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и, в случае ее одобрения, признается победителем конкурсного отбора.
4.9.В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия в бюджете города лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.
4.10.Решение комиссии оформляется протоколом, который поступает в Финансовое управление Администрации города для его реализации.
5.Порядок предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора
5.1.На основании протокола комиссии Финансовое управление Администрации города подготавливает соглашения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Город Великие Луки", подписывает и направляет соглашения в адрес получателей субсидии для подписания.
5.2.Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета финансового управления Администрации на расчетный счет, а при отсутствии - на лицевой счет получателя субсидии.
5.3.Расходование средств на выплату субсидий на финансирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), из бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
4.Контроль за целевым расходованием бюджетных средств
4.1.Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Финансовым управлением Администрацией города в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Получатель субсидии предоставляет в Финансовое управление Администрации города ежеквартальные и годовой отчеты об использовании субсидий.
4.2.В случае выявления факта нарушения получателем субсидии (гранта) условий, установленных при предоставлении субсидии (гранта), получатель бюджетных средств несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.3.В случае установления факта нецелевого использования получателем субсидии бюджетных средств Финансовое управление Администрации города истребует сумму субсидии, использованной с нарушением целевого назначения, с получателя субсидии в соответствии с законодательством.