Приложение к Решению от 14.12.2011 г № 152 Структура
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан на основании ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления и расходования субсидий из средств бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджет города) в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) работ, услуг на территории муниципального образования "Город Великие Луки".
1.2.Предоставление субсидий осуществляет Финансовое управление Администрации города Великие Луки (далее - Финансовое управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения с получателем субсидии.
1.3.Субсидии предоставляются только при наличии средств в бюджете города на данные цели. В случае если на очередной финансовый год субсидии в бюджете города на указанные в настоящем Порядке цели не запланированы, субсидии на данные цели не предоставляются. В случае если бюджетные ассигнования в текущем финансовом году были исчерпаны, субсидии могут быть предоставлены только при внесении изменений в решение о бюджете города в части увеличения расходов на указанные цели.
1.4.Субсидии предоставляются только в случае документально подтвержденных затрат и (или) недополученных доходов, связанных с указанными в настоящем Порядке услугами и невозможностью собственными силами и средствами покрыть затраты и (или) недополученные доходы.
1.5.Субсидии предоставляются в размере не менее 10 и не более 80% указанных в заявке затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) работ, услуг на территории муниципального образования "Город Великие Луки".
2.Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям и иным некоммерческим организациям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям следующих работ, услуг:
2.1.1.помывка отдельных категорий граждан города Великие Луки в банях;
2.1.2.санитарно-эпидемиологическое обслуживание лиц без постоянного места жительства услугами дезинфекционного профиля;
2.1.3.социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
2.1.4.оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религиозных конфликтов;
2.1.5.производство (реализация) печатных изданий;
2.1.6.предоставление населению услуг по управлению многоквартирными домами управляющими организациями;
2.1.7.предоставление услуг населению по перевозке пассажиров городским общественным транспортом (кроме такси) (в части компенсации затрат на приобретение навигационного оборудования).
2.2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
2.3.Предоставление субсидий на цели, определенные в настоящем Порядке, производится по заявкам, при наличии двух и более заявок на получение субсидии в рамках одной цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Порядка, производится конкурсный отбор.
2.3.1.Конкурсный отбор, а также рассмотрение единственной заявки осуществляется комиссией по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее - комиссия). Состав и порядок работы комиссии утверждается Администрацией города Великие Луки. Размер предоставляемой субсидии определяется комиссией в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Конкурсный отбор проводится путем оценки плана мероприятий по участию на безвозмездной основе в социально значимых видах деятельности муниципального образования "Город Великие Луки".
Под социально значимыми видами деятельности в рамках настоящего Порядка понимаются мероприятия, представляющие общественные и государственные интересы, соответствующие основным приоритетам развития государства и общества, направленные на пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта, духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, традиций семейного воспитания, материнства и многодетности, образования и новых образовательных возможностей, формирование толерантного сознания и профилактику экстремизма в обществе, формирование толерантного отношения к трудовым мигрантам и социальную адаптацию мигрантов, развитие межнационального общения, пропаганду лучших достижений в сфере науки, образования, культуры, информационную поддержку социально незащищенных категорий граждан, повышение правовой и финансовой грамотности, пропаганду благотворительности и меценатства, экологическое воспитание населения, проекты для детей и молодежи.
2.3.2.Для принятия решения о предоставлении субсидии комиссия оценивает заявителя на соответствие критериям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка. В случае проведения конкурсного отбора соответствие заявителей критериям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка служит основанием для допуска в качестве участника конкурса. Победителем конкурса признается заявитель, указавший в плане мероприятий наибольшее количество социально значимых мероприятий. Субсидии предоставляются в течение месяца с момента проведения конкурса. Конкурс проводится в течение 10 дней с момента получения заявок от претендентов на получение субсидий.
2.3.3.Заседания комиссии оформляются протоколом, который предоставляется в Финансовое управление для последующей его реализации.
2.4.Предоставление субсидии единственному заявителю производится по истечении пятнадцати дней со дня подачи заявки в случае:
- отсутствия других заявок в указанный 7-дневный срок;
- соответствия заявителя критериям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
- наличия средств в местном бюджете на указанные цели в объеме не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы.
2.5.Обязательным условием для предоставления субсидий является соответствие заявителей на получение субсидий критериям, установленным в разделе 3 Порядка.
2.6.Для предоставления субсидий юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами предоставляются в Финансовое управление следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием размера истребуемой суммы;
2) документально подтвержденные затраты и (или) недополученные доходы;
3) справка из налоговой службы об отсутствии задолженности по обязательным платежам и сборам в бюджеты всех уровней;
4) план мероприятий по участию на безвозмездной основе в социально значимых видах деятельности муниципального образования "Город Великие Луки" с указанием сроков его выполнения;
5) для юридических лиц - копии:
- устава (полностью);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документа, подтверждающего полномочия руководителя на текущий период времени (справка, выписка из протокола, приказ о назначении и др.);
6) для индивидуальных предпринимателей - копии документов:
- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- паспорта;
7) для физических лиц - копии документов:
- паспорта;
- свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- страхового пенсионного свидетельства.
3.Категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, имеющих право на получение субсидий
3.1.Получателями субсидий из бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, отвечающие следующим критериям:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования "Город Великие Луки";
- физические лица должны проживать на территории муниципального образования "Город Великие Луки";
- отсутствие фактов неисполнения обязательств в ранее проводимой совместной работе с Администрацией города Великие Луки;
- отсутствие задолженности по обязательным платежам и сборам в бюджеты всех уровней.
3.2.Получателями субсидий не могут являться государственные (муниципальные) учреждения.
3.3.Комиссия отказывает претенденту на получение субсидий в следующих случаях:
3.3.1.Непредставление или неполное предоставление указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка документов;
3.3.2.Несоответствие критериям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
3.3.3.Указанные в плане мероприятий по участию на безвозмездной основе в социально значимых видах деятельности муниципального образования "Город Великие Луки" виды деятельности не являются социально значимыми.
4.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
4.1.Получатель субсидии предоставляет в Финансовое управление ежеквартальные и годовой отчеты по использованию субсидий.
4.2.Субсидии имеют целевой характер и подлежат использованию исключительно на цели, определенные настоящим Порядком.
4.3.Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Финансовое управление.
4.4.В случае нецелевого использования выделенных средств получатель бюджетных средств несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.5.В случае невыполнения плана по участию на безвозмездной основе в социально значимых видах деятельности муниципального образования "Город Великие Луки" в установленные сроки, Финансовое управление вправе истребовать сумму полученной субсидии в судебном порядке с получателя субсидии.