Постановление от 06.12.2011 г № 493
Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля за ходом реализации программы газификации области, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ ОБЛАСТИ,
ФИНАНСИРУЕМОЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ
НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО
ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 г. N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации" Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок разработки, утверждения, реализации и контроля за ходом реализации программы газификации области, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ ОБЛАСТИ, ФИНАНСИРУЕМОЙ ЗА
СЧЕТ СРЕДСТВ СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА УСЛУГИ ПО
ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ
1.Общие положения
Настоящий Порядок определяет правила разработки, утверждения, реализации и контроля за ходом реализации программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - программа газификации), а также основные вопросы взаимодействия Администрации области, Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике (далее - Госкомитет), органов местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус поселений и городских округов, а при наличии соглашений о передаче осуществления полномочий по организации газоснабжения населения - органов местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления), и ОАО "Газпром газораспределение Псков" по вопросам газификации жилищно-коммунального хозяйства.
2.Разработка, согласование, утверждение и реализация программы газификации
2.1.Проект программы газификации разрабатывается Госкомитетом с участием органов местного самоуправления, ОАО "Газпром газораспределение Псков", проектных организаций в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации области.
Проект программы газификации разрабатывается на основании заявок органов местного самоуправления, ОАО "Газпром газораспределение Псков" о включении объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям (далее - объекты газоснабжения), в программу газификации, представленных в Госкомитет в срок до 01 апреля текущего года.
По муниципальным образованиям, органы местного самоуправления которых не представили заявки в установленный срок, Госкомитет самостоятельно определяет объекты газоснабжения, подлежащие включению в сводный перечень объектов газоснабжения.
Проект программы газификации может включать в себя осуществление следующих мероприятий:
проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией области, включая разработку схем газоснабжения;
проектирование и выполнение реконструкции и модернизации газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей.
2.2.Изменения в реализуемую программу газификации вносятся в порядке и сроки, предусмотренные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.3.Заявки должны содержать:
наименование и местонахождение объекта газоснабжения;
техническое задание на проектирование и строительство объекта;
предварительный акт выбора трассы газопровода;
информацию о наличии проектно-сметной документации по объекту.
2.4.Разработка проекта программы включает в себя осуществление следующих мероприятий:
а) предварительную оценку затрат по строительству объектов газоснабжения, включаемых в программу газификации;
б) проектирование подлежащих включению в программу газификации объектов газоснабжения.
2.5.Госкомитет на основании поданных заявок формирует сводный перечень объектов газоснабжения, которые планируется построить, и направляет его в ОАО "Газпром газораспределение Псков" для предварительного определения затрат на проектирование и строительство.
ОАО "Газпром газораспределение Псков" для определения стоимости затрат на проектирование и строительство объектов газоснабжения определяет техническую возможность подключения объектов газоснабжения к газовым сетям, точки врезки в действующие сети, предварительные трассы газовых сетей и их протяженность, диаметр газопроводов и давление газа.
Результаты предварительного пообъектного расчета стоимости работ по проектированию и строительству объектов газоснабжения передаются в Госкомитет для окончательного отбора объектов газоснабжения исходя из имеющихся объемов средств, предусмотренных на реализацию программы газификации.
2.6.Отбор объектов газоснабжения для включения в проект программы газификации осуществляется комиссией Госкомитета.
Комиссия осуществляет отбор объектов газоснабжения по следующим критериям:
уровень газификации территории муниципального образования;
обеспечение минимальной загрузки вновь построенных газораспределительных сетей на уровне 0,05 - 0,08 млн. куб. метров газа на один километр газопроводов с учетом среднесрочной перспективы (3 - 5 лет);
возможность завершения строительства объекта газоснабжения за один календарный год.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.
2.7.По результатам проведенного отбора подготавливается проект программы газификации.
Проект программы газификации включает в себя перечень объектов газоснабжения, которые планируется построить, объемы их финансирования (с распределением по конкретным объектам), график работ по строительству объектов.
График работ по строительству объектов газоснабжения включает в себя пообъектный объем финансирования программы газификации, составляется с разбивкой по основным этапам работ:
проектно-изыскательские работы;
приобретение материалов и оборудования;
строительно-монтажные работы.
2.8.Проект программы газификации согласовывается Госкомитетом с руководителем ОАО "Газпром газораспределение Псков".
2.9.Программа газификации утверждается актом Администрации области.
2.10.Реализация программы газификации осуществляется ОАО "Газпром газораспределение Псков" в соответствии с перечнем мероприятий программы газификации и сроками их выполнения.
2.11.О ходе реализации программы газификации ОАО "Газпром газораспределение Псков" информирует Госкомитет путем направления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в сроки, предусмотренные для сдачи соответствующей бухгалтерской отчетности, с приложением документов, подтверждающих использование заложенных в программе газификации средств, с разбивкой по объектам газоснабжения, включенным в программу газификации.
3.Контроль за ходом реализации программы газификации, финансируемой за счет специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям
3.1.Контроль за ходом реализации программы газификации осуществляется Госкомитетом путем проведения анализа квартальных и годовых отчетов об использовании заложенных программой газификации средств.
3.2.Дополнительно к предоставленным отчетам Госкомитет имеет право затребовать у ОАО "Газпром газораспределение Псков" другие документы, подтверждающие правильность расходования средств.
3.3.В случае необходимости Госкомитет проводит проверки целевого использования ОАО "Газпром газораспределение Псков" средств, заложенных программой газификации, с привлечением специалистов и экспертов иных органов и организаций.
3.4.ОАО "Газпром газораспределение Псков" несет установленную действующим законодательством ответственность за целевое и эффективное использование средств, заложенных программой газификации, а также за ввод в действие объектов газоснабжения в установленные сроки, своевременное представление отчетности об освоении средств.