Постановление от 21.11.2011 г № 462
О Порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Псковской области на 2011 — 2015 годы»
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Псковской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 25 августа 2011 г. N 322, Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Псковской области на 2011 - 2015 годы".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Безлобенко Г.А.
И.п. Губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО
КОМПЛЕКСА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
1.Общие положения
Настоящий порядок устанавливает правила предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Псковской области на 2011 - 2015 годы" (далее - субсидии).
2.Цели и условия предоставления субсидий
2.1.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по развитию предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыболовства, а именно:
мероприятий по обновлению и модернизации морально и физически устаревшего рыбопромыслового флота;
мероприятий по обновлению и модернизации используемых орудий лова;
мероприятий по оснащению рыбопромысловых судов системами электронного позиционирования и слежения.
2.2.Условиями предоставления субсидий являются:
наличие в бюджете соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, за счет средств местного бюджета;
наличие в соответствующем муниципальном образовании муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по развитию предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыболовства, в том числе путем предоставления субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям из местного бюджета на возмещение не менее 10 процентов их затрат по приобретению и по модернизации рыбопромысловых судов и (или) не менее 15 процентов их затрат по приобретению орудий лова, и (или) не более 50 процентов затрат на оснащение рыбопромысловых судов системами электронного позиционирования и слежения. Под модернизацией понимается достройка, дооборудование, реконструкция и иные виды работ (включая приобретение соответствующего оборудования, в том числе двигателей и подвесных моторов), которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, его технического уровня и появлению у него новых экономических характеристик.
2.3.Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований составляет не менее 95 процентов и не более 99 процентов расходного обязательства соответствующего муниципального образования.
3.Порядок предоставления и расходования субсидий
3.1.Общий объем и распределение субсидий по муниципальным образованиям области устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3.2.Главным распорядителем субсидий и уполномоченным органом по взаимодействию с муниципальными образованиями является Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Комитет).
3.3.Субсидии предоставляются на основании соглашения между Комитетом и местной администрацией соответствующего муниципального образования по форме, установленной Комитетом (далее - соглашение), которое предусматривает:
сведения об объеме финансирования за счет средств местного бюджета мероприятий по обновлению и модернизации морально и физически устаревшего рыбопромыслового флота и (или) используемых орудий лова, и (или) оснащение рыбопромысловых судов системами электронного позиционирования и слежения, в том числе за счет средств субсидий;
порядок и условия предоставления и расходования субсидий;
контроль за расходованием субсидий.
3.4.Для заключения соглашения местные администрации соответствующих муниципальных образований представляют в Комитет заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в которой указываются направления расходования субсидий.
К заявке прилагаются следующие документы:
а) выписка из решения о бюджете соответствующего муниципального образования, содержащая сведения об объеме средств местного бюджета на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыболовства;
б) копии заявлений от юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, на предоставление субсидий из местного бюджета на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка. В заявлениях должны быть указаны полное наименование, место нахождения и реквизиты счета юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в кредитной организации (для индивидуальных предпринимателей указывается серия и номер паспорта, дата и место выдачи).
3.5.Для получения субсидий местные администрации соответствующих муниципальных образований представляют в Комитет копии следующих документов, представленных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, заверенных администрацией муниципального образования:
3.5.1.на обновление или модернизацию устаревшего рыбопромыслового флота:
а) выписки из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за два месяца до дня направления заявки;
б) договоров купли-продажи рыбопромыслового судна или иных договоров, подтверждающих приобретение рыбопромыслового судна после 1 января 2011 года;
в) платежных поручений, подтверждающих приобретение рыбопромыслового судна после 1 января 2011 года;
г) судовых билетов;
д) свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
е) актов инспекторской проверки мореходного состояния рыбопромыслового судна;
ж) договоров с Федеральным агентством по рыболовству о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на Псковско-Чудском водоеме;
з) документов, подтверждающих приобретение 100 процентов доли в уставном капитале юридического лица, имеющего заключенные с Федеральным агентством по рыболовству договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на Псковско-Чудском водоеме (в случае если промысел осуществляет организация, не имеющая договоров пользования);
и) документов, подтверждающих реконструкцию или модернизацию судна, произведенную после 1 января 2011 года (акты технического осмотра первоначального состояния судна и договор купли-продажи нового (неиспользуемого ранее) оборудования);
3.5.2.на обновление используемых орудий лова:
а) договоров купли-продажи нового (неиспользуемого ранее) орудия лова - закола либо договоров на оказание услуг по изготовлению орудий лова - заколов (изготовленных после 1 января 2011 г.), либо договоров купли-продажи на приобретение материалов для изготовления орудий лова - заколов.
В случае самостоятельного изготовления юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями орудий лова - заколов из приобретенных материалов факт их изготовления письменно подтверждается администрацией соответствующего муниципального образования;
б) платежных поручений, подтверждающих приобретение орудий лова или материалов для их изготовления;
в) договоров с Федеральным агентством по рыболовству о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на Псковско-Чудском водоеме;
г) документов, подтверждающих приобретение 100 процентов доли в уставном капитале юридического лица, имеющего заключенные с Федеральным агентством по рыболовству договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов на Псковско-Чудском водоеме (в случае если промысел осуществляет организация, не имеющая договоров пользования), а также копию устава организации, заверенную в установленном порядке, в котором одним из видов деятельности является промышленное рыболовство;
3.5.3.на оснащение рыбопромысловых судов системами электронного позиционирования и слежения:
а) судовых билетов;
б) свидетельств о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
в) платежных поручений, подтверждающих приобретение и монтаж систем электронного позиционирования и слежения;
г) договоров на поставку и монтаж систем электронного позиционирования и слежения;
д) актов сдачи-приемки работ (услуг).
3.6.В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидий.
В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка и (или) выявления в них недостоверных сведений Комитет в течение указанного срока возвращает их с обоснованием причин возврата.
3.7.Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется в порядке очередности представления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, от муниципальных образований для предоставления субсидии.
3.8.Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Комитет в порядке межбюджетных отношений в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.
3.9.Администрации муниципальных образований ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет отчет об использовании субсидий с расшифровкой по наименованиям мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Псковской области на 2011 - 2015 годы" по форме, установленной Комитетом.
3.10.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4.Контроль за использованием субсидий
4.1.Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, уполномоченными на осуществление финансового контроля, в пределах их компетенции.
4.2.В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.
4.3.Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.
4.4.Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
4.5.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.
Приложения
2011-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2011 года № 462