Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 989 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Подготовка и выдача решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение» раздел 1. общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Администрации Невельского района и осуществляется его специалистами.
1.4.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача:
- подготовка и выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое;
- решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое.
1.5.Описание заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.
1.5.1.Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются собственник помещения или уполномоченное им лицо.
1.6.Сведения о стоимости муниципальной услуги.
1.6.1.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться Управлением жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Администрации Невельского района (далее - УЖКХ Администрации района):
1) непосредственно в УЖКХ Администрации района;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.1.2.Адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Администрации Невельского района:
182500, Псковская область, г. Невель, пл. К.Маркса, д. 1.
Адрес электронной почты Администрации Невельского района и Управления жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Администрации Невельского района: nevadmin@mail.ru, nevelgkh@mail.ru.
Официальный адрес сайта Администрации Невельского района:
www.nevelraion.ru.
2.1.3.На сайте УЖКХ Администрации Невельского района размещается текст настоящего административного регламента с приложениями:
- общие положения;
- требования к порядку предоставления муниципальной услуги;
- требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги;
- требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги;
- контроль за предоставлением муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги.
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы УЖКХ Администрации Невельского района сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны для справок УЖКХ Администрации Невельского района:
заместитель главы Администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству,
тел./факс 8811 (51) 2-22-74;
консультант УЖКХ Администрации района:
тел. 8811 (51) 2-15-13.
Режим работы УЖКХ Администрации Невельского района:
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00, обед: с 12.00 до 13.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Дни приема и выдачи документов:
прием документов:
понедельник, вторник, среда с 8.00 до 12.00,
выдача документов:
понедельник, вторник, среда с 13.00 до 17.00.
2.1.5.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
2.1.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения консультант УЖКХ Администрации Невельского района подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности консультанта самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления в адрес главы Невельского района.
2.1.9.Заинтересованные лица, представившие в Администрацию Невельского района заявления и документы на подготовку и выдачу решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение, в обязательном порядке информируются:
- о сроках завершения оформления документов и возможности их получения;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами УЖКХ Администрации Невельского района при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
2.2.2.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении.
2.2.3.Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилию заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится предоставленный им пакет документов.
2.3.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами УЖКХ Администрации Невельского района, предоставляющими муниципальную услугу.
2.3.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);
5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
6) иным вопросам.
2.3.3.Консультации предоставляются при личном обращении в УЖКХ Администрации Невельского района, посредством телефонной связи или электронной почты.
2.3.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
2.3.5.При консультировании по телефону сотрудник УЖКХ Администрации Невельского района должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
2.3.6.При консультировании посредством индивидуального устного информирования, сотрудник УЖКХ Администрации Невельского района дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
2.3.7.При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
2.3.8.При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.4.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 45 минут.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Срок предоставления муниципальной услуги при обращении получателя услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетом необходимых документов составляет не более 45 дней.
2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Прием заявлений от получателей муниципальной услуги, выдача результатов и консультирование осуществляется в кабинете N 9 на третьем этаже здания Администрации Невельского района, расположенного по адресу: г. Невель, пл. К.Маркса, д. 1, в приемное время.
2.6.2.Здание Администрации Невельского района имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.6.3.На третьем этаже здания Администрации Невельского района оборудован сектор для ожидания и приема получателей муниципальной услуги.
2.6.4.Стенды оформлены максимально заметно, хорошо просматриваемы и функциональны.
2.6.5.Под сектор ожидания очереди отведено просторное помещение. Данное помещение оборудовано сидячими местами.
2.6.6.Сектор ожидания имеет естественное и искусственное освещение и оснащен оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха.
Раздел 3.Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
3.1.Последовательность действий и при предоставлении муниципальной услуги, сроки
3.1.1.При предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдача решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение" выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с документами;
2) рассмотрение заявления и документов;
3) подготовка проекта постановления согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, либо проекта отказа в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения - не позднее 45 дней с момента регистрации заявления;
4) Выдача документов производится не позднее чем через три рабочих со дня принятия решения.
3.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в УЖКХ Администрации Невельского района:
- заявление о переводе;
- правоустанавливающие документы на переводимое (подлинники или нотариально заверенные копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Подготовка проектов осуществляется на платной основе физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование, при необходимости проект необходимо согласовать с водоснабжающей, энергоснабжающей, газоснабжающей организациями и жилищно-эксплуатационной организацией, осуществляющей функции по управлению жилым домом, в отношении которого рассматривается вопрос;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- расписка в получении документов, с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
3.3.Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя в УЖКХ Администрации Невельского района с заявлением, оформленным по установленной форме, с приложением необходимого пакета документов.
3.3.2.Прием и обработку заявления осуществляет консультант УЖКХ Администрации Невельского района в кабинете N 9 на третьем этаже здания Администрации Невельского района в приемное время. При этом проверяется комплектность документов, наличие действующих реквизитов (подпись, печать, и т.д.), соответствие копий представленных документов подлинникам.
3.3.3.Специалист производит регистрацию заявлений в автоматизированной системе - информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
3.4.Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги
3.4.1.Консультант УЖКХ Администрации Невельского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для отказа, удостоверяясь что:
1) документы представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с действующим законодательством;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1.Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.5.2.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется или выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.6.Подготовка документов
3.6.1.В случае отсутствия оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, консультант УЖКХ Администрации Невельского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, представляют проект постановления Администрации Невельского района о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое представляет главе Невельского района для подписания.
3.7.Выдача документов
3.7.1.Выдача заявителю испрашиваемых документов, либо отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляются консультантом УЖКХ Администрации Невельского района в кабинете N 9 здания Администрации Невельского района в установленное в пункте 2.1.4 настоящего административного регламента время.
3.7.2.В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону.
3.7.3.Консультант УЖКХ Администрации Невельского района производит сбор представленных заявителем документов в папку.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением действий, определенных административным регламентом, обеспечивающим исполнение муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы Администрации района по ЖКХ и строительству.
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и организацию подготовки ответственных специалистов, осуществляется заместителем главы Администрации района по ЖКХ и строительству.
4.3.Консультант УЖКХ Администрации Невельского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего административного регламента.
Раздел 5.Порядок обжалования действий
(БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
5.1.Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право обратиться лично или направить по почте жалобу на действия или бездействия должностных лиц в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном и (или) судебном порядке, если это не затрагивает разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
5.3.Заместитель главы Администрации района по ЖКХ и строительству проводит личный прием заявителей. Прием заинтересованных лиц осуществляется в приемный день - среда:
с 13.00 час. до 17.00 час.
5.4.Содержание устного обращения (жалобы) заносится в журнал личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение (жалобу) может быть дан устно в ходе личного приема.
В случае если во время приема решение поставленных вопросов невозможно, письменное обращение (жалоба) после регистрации подлежит рассмотрению в установленном порядке.
5.5.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы). В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.
5.6.Заявители вправе обжаловать действия (бездействия), решения УЖКХ Администрации Невельского района, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.