Постановление от 30.06.2011 г № 341
Об утверждении Административного регламента о предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение»
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение".
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Гдовская заря".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Гдовского района А.Н.Панова.
Глава Гдовского района
Н.М.МИРОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОТКАЗЕ О ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГО В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
1.1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого и жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Отдел строительства и архитектуры Администрации Гдовского района.
1.3.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача:
- подготовка и выдача решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое;
- решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое.
1.4.Описание заявителей, имеющих право на предоставление муниципальной услуги.
1.4.1.Заявителем о предоставлении муниципальной услуги является собственник помещения или уполномоченное им лицо.
1.5.Сведения о стоимости муниципальной услуги.
1.5.1.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования об оказании муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться отделом строительства и архитектуры Администрации Гдовского района (далее - Отдел Администрации района):
1) непосредственно в Отделе Администрации района;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
2.1.2.Адрес Отдела строительства и архитектуры Гдовского района: 181600, Псковская область, г. Гдов, ул. Карла Маркса, д. 39.
Адрес электронной почты Администрации Гдовского района: gdov822mail.ru.
Официальный адрес сайта Администрации Гдовского района: www.gdov.reg60.ru.
2.1.3.На сайте Администрации Гдовского района размещается текст настоящего Административного регламента с приложениями:
- общие положения;
- требования к порядку предоставления муниципальной услуги;
- требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги;
- требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги;
- контроль за предоставлением муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы Отдела Администрации Гдовского района сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны для справок Отдела Администрации Гдовского района: специалист Отдела Администрации района:
тел.: 8811 (31) 2-23-74.
Режим работы Отдела Администрации Гдовского района:
понедельник - пятница, с 8.00 до 17.00, обед: с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Дни приема и выдачи документов:
прием документов:
вторник, четверг, пятница - с 9.00 до 13.00;
выдача документов:
вторник, четверг, пятница - с 14.00 до 17.00.
2.1.5.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
2.1.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела Администрации Гдовского района подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности консультанта самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.7.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления в Администрацию Гдовского района.
2.1.8.Заинтересованные лица, представившие в Администрацию Гдовского района заявления и документы на подготовку и выдачу решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение, в обязательном порядке информируются:
- о сроках завершения оформления документов и возможности их получения;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела Администрации Гдовского района при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
2.2.2.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении.
2.2.3.Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится предоставленный им пакет документов.
2.3.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Отдела Администрации Гдовского района, предоставляющим муниципальную услугу.
2.3.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);
5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
6) иным вопросам.
2.3.3.Консультации предоставляются при личном обращении в Отдел Администрации Гдовского района, посредством телефонной связи или электронной почты.
2.3.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
2.3.5.При консультировании по телефону сотрудник Отдела Администрации Гдовского района должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
2.3.6.При консультировании посредством индивидуального устного информирования сотрудник Отдела Администрации Гдовского района дает гражданину полный, точный и оперативный ответ на поставленные вопросы.
2.3.7.При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
2.3.8.При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.
2.4.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получения консультаций не должно превышать 45 минут.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Срок предоставления муниципальной услуги при обращении получателя услуги с надлежаще оформленным заявлением и полным пакетом необходимых документов составляет не более 45 дней.
2.6.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Прием заявлений от получателей муниципальной услуги, выдача результатов и консультирование осуществляются в кабинете начальника Отдела на первом этаже здания Администрации Гдовского района, расположенном по адресу: г. Гдов, ул. Карла Маркса, д. 39, в приемное время.
2.6.2.Здание Администрации Гдовского района имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.6.3.На первом этаже здания Администрации Гдовского района оборудован сектор для ожидания и приема получателей муниципальной услуги.
2.6.4.Стенды оформлены максимально заметно, хорошо просматриваемы и функциональны.
2.6.5.Сектор ожидания очереди оборудован сидячими местами.
2.6.6.Сектор ожидания имеет естественное и искусственное освещение.
Раздел 3.Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
3.1.Последовательность действий и при предоставлении муниципальной услуги, сроки.
3.1.1.При предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдача решений о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение" выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с документами;
2) рассмотрение заявления и документов;
3) подготовка проекта постановления согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, либо проекта отказа в согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения - не позднее 45 дней с момента регистрации заявления;
4) выдача документов производится не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.
3.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Отдел Администрации Гдовского района:
- заявление по форме, установленной Правительством Российской Федерации, с приложением документов, предусмотренных п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- правоустанавливающие документы на переводимое (подлинники или нотариально заверенные копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). Подготовка проектов осуществляется на платной основе физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование, при необходимости проект необходимо согласовать с водоснабжающей, энергоснабжающей, газоснабжающей организациями и жилищно-эксплуатационной организацией, осуществляющей функции по управлению жилым домом, в отношении которого рассматривается вопрос;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
3.3.Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя в Отдел Администрации Гдовского района с заявлением, оформленным по установленной форме, с приложением необходимого пакета документов.
3.3.2.Прием и обработку заявления осуществляет Отдел Администрации Гдовского района. При этом проверяются комплектность документов, наличие действующих реквизитов (подпись, печать и т.д.), соответствие копий представленных документов подлинникам.
3.3.3.Специалист производит регистрацию заявлений в автоматизированной системе - информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
3.4.Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги.
3.4.1.Специалист Отдела Администрации Гдовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для отказа, удостоверяясь, что:
1) документы представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с действующим законодательством;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилий, имен и отчеств физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1.Основаниями для отказа являются:
1) непредставление определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса документов;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
3.5.2.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется или выдается заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
3.6.Подготовка документов.
3.6.1.В случае отсутствия оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, специалист Администрации Гдовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, представляет проект постановления Администрации Гдовского района о переводе или отказе о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое главе Гдовского района для подписания.
3.7.Выдача документов.
3.7.1.Выдача заявителю испрашиваемых документов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела Администрации Гдовского района в кабинете начальника Отдела здания Администрации Гдовского района в установленное в пункте 2.1.4 настоящего Административного регламента время.
3.7.2.В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону.
3.7.3.Специалист Администрации Гдовского района производит сбор представленных заявителем документов в папку.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением действий, определенных Административным регламентом, обеспечивающим исполнение муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы Гдовского района.
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и организацию подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) ответственных специалистов, осуществляется первым заместителем главы Гдовского района.
4.3.Специалист Отдела Администрации Гдовского района, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за несоблюдение требований настоящего Административного регламента.
Раздел 5.Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица
5.1.Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право обратиться лично или направить по почте жалобу на действия или бездействия должностных лиц в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы) в досудебном и (или) судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
5.3.Первый заместитель главы Гдовского района проводит личный прием заявителей. Прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни - вторник, четверг с 14.00 час. до 17.00 час.
5.4.Содержание устного обращения (жалобы) заносится в журнал личного приема.
В случае, если изложенные в устном обращении факты являются очевидными и не требуют дополнительном проверки, ответ на обращение (жалобу) может быть дан устно в ходе личного приема.
В случае, если во время приема решение поставленных вопросов невозможно, письменное обращение (жалоба) после регистрации подлежит рассмотрению в установленном порядке.
5.5.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы). В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения (жалобы) документов и материалов, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 50 дней, с одновременным информированием заинтересованного лица и указанием причин продления.
5.6.Заявители вправе обжаловать действия (бездействия), решения Отдела Администрации Гдовского района, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложения
2011-06-30 Приложение к Постановлению от 30 июня 2011 года № 341 Блок-схема