Приложение к Постановлению от 30.06.2011 г № 1280 Положение
Положение о порядке подготовки и обучения населения города Пскова в области гражданской обороны
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Администрации Псковской области от 18.06.2010 N 225 "Об организации подготовки и обучения населения и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
2.Основными задачами обучения населения в области гражданской обороны являются:
1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
3) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.Подготовка и обучение осуществляются в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по следующим категориям обучающихся:
1) глава муниципального образования, глава местной Администрации и руководители организаций (далее - руководители);
2) должностные лица гражданской обороны (руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, руководители эвакуационных органов, председатели и члены комиссий по поддержанию устойчивости функционирования, работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны), преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
3) личный состав НАСФ и спасательных служб;
4) работающее население, не входящее в состав НАСФ и спасательных служб;
5) учащиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);
6) неработающее население.
4.Подготовка населения в области гражданской обороны проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Псковской области (далее - УМЦ), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
5.Подготовка населения в области гражданской обороны, является обязательной и предусматривает:
1) для глав муниципальных образований, исполняющих полномочия председателей представительных органов муниципальных образований, - самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне и личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
2) для глав администраций муниципальных образований, руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны - самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне, переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны, а также участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
3) для личного состава спасательных служб - повышение квалификации руководителей в УМЦ, обучение личного состава по программе, состоящей из двух частей: базовой (24 часа) и специальной (12 часов), участие в учениях и тренировках;
4) для личного состава НАСФ - повышение квалификации руководителей в УМЦ, обучение личного состава по программе обучения, состоящей из двух частей: базовой (14 часов) и специальной (6 часов), участие в учениях и тренировках;
5) для работающего населения, не входящего в состав НАСФ, - проведение занятий по месту работы в объеме 14 часов на учебный год, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне, индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
6) для обучающихся - обучение в рамках учебного курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
7) для неработающего населения (по месту жительства) - посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показы учебных фильмов и др.), участие в учениях по гражданской обороне, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
6.Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится с периодичностью, в сроки и в объемах согласно приложению к настоящему Положению.
7.Для лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными.
8.Подготовка населения в области гражданской обороны в УМЦ, а также на курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы граждан осуществляется по программам, разрабатываемым организациями на основе примерных программ, утвержденных Администрацией Псковской области или Администрацией города Пскова.
Глава Администрации города Пскова
П.М.СЛЕПЧЕНКО