Постановление от 30.05.2011 г № 739
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Прием документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» на территории МО «Великолукский район»
В целях перехода на предоставление Комитетом по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района муниципальных услуг в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Администрация района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" на территории МО "Великолукский район" согласно приложению.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации района Верисова Ю.Д.
3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Наш путь".
Глава Великолукского района
И.В.КАЛАШНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И
ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "ВЕЛИКОЛУКСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" на территории муниципального образования (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Уставом муниципального образования;
- иными нормативными правовыми актами.
1.3.Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным образованием (далее - орган предоставления).
1.3.2.Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется Комитетом по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района.
1.3.3.При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:
- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;
- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;
- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
- органы местного самоуправления;
- органы по управлению государственным имуществом;
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы нотариата;
- органы опеки и попечительства;
- судебные органы;
- иные уполномоченные органы, учреждения и организации.
1.4.Стоимость предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.5.Право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги.
Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.
1.6.Применяемые термины и определения.
1.6.1.Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленное на выдачу решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
1.6.2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги - правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решений при исполнении запроса заявителя.
1.6.3.Должностное лицо - глава Великолукского района.
1.6.4.Уполномоченный орган - Комитет по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района.
1.6.5.Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги.
1.6.6.Заявитель - лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.
1.6.7.Специалист, уполномоченный принимать документы, - специалист Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района, осуществляющий прием заявителей в уполномоченной организации.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
почтовый адрес: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, пр. Ю.Гагарина, д. 6;
сведения о режиме работы: с 8.00 до 17.00, понед. - пятница;
обед с 13.00 до 14.00;
выходной: суббота, воскресенье;
часы приема заявителей: понедельник, четверг с 9.00 до 13.00;
контактные тел.: (81153)3-53-22; тел./факс (881153)3-26-80;
адрес электронной почты: raiadminarhitec@mart.ru.
2.1.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
- форму заявления о переводе помещения;
- образец заполнения заявления о переводе помещения;
- рекомендации по заполнению формы заявления и формированию комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в Комитет по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района скомплектованного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в срок, который не должен превышать 45 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.В предоставлении муниципальной услуги отказывается по следующим основаниям:
- непредставление документов, определенных подразделом 2.4.1 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- поступление в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктом 2.4.1 Регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктом 2.4.1 Регламента, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения.
2.3.2.Принятое Комитетом по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов, информации, согласований и др.).
2.4.Требования к составу документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги.
2.4.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет специалисту, уполномоченному принимать документы, осуществляющему прием:
- заявление о переводе помещения по форме установленного образца согласно приложению N 1 к Административному регламенту;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Если переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (протокол общего собрания).
2.4.2.Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами пятым и шестым подпункта 2.4.1 раздела 2 Регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные абзацем третьим п. 2.4.1 для рассмотрения заявления о переводе помещения, орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с пп. 2.4.1 Регламента.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Административная процедура при принятии решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение осуществляется на основании поступивших от заявителя документов, указанных в подразделе 2.4.1 настоящего Административного регламента.
3.1.2.При предоставлении заявителем документов специалист Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, или доверенного лица, действующего от его имени.
Специалист, уполномоченный принимать документы, знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям.
Заявителю выдается расписка о приеме документов по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту - не приводится) с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения - 30 минут.
3.1.3.Специалист, уполномоченный принимать документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, осуществляет комплектование документов и их передачу в орган предоставления.
Выполнение действия - 1 день.
3.1.4.В порядке делопроизводства документы регистрируются в Комитете по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района.
Выполнение действия - не более 4 дней.
3.2.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.2.1.Председатель Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов о возможности принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
3.2.2.Ответственный исполнитель проверяет наличие полного пакета документов, дает предложения председателю Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района по проекту перевода помещения (далее - проект) в течение 1 рабочего дня.
3.2.3.Председатель Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района рассматривает проект и согласовывает его или делает письменные замечания по проекту и возвращает пакет документов ответственному исполнителю в течение 3 рабочих дней.
3.2.4.Ответственный исполнитель при согласовании проекта председателем Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района готовит проект постановления Администрации района о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение. При наличии замечаний по проекту готовит отказ в переводе помещения. Срок исполнения - 5 рабочих дней.
3.2.5.Проект постановления визируется председателем Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района в течение 3 рабочих дней, в органе предоставления - не более 10 рабочих дней.
3.2.6.После принятия главой Администрации района решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе помещения постановление передается в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному принимать документы, осуществляющему прием.
Выполнение действия - не более 3 дней.
3.2.7.В 3-дневный срок после подписания постановления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе помещения специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет об этом заявителя.
Документы выдаются лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально.
В случае неявки заявителя постановление направляется по адресу, указанному в заявлении.
3.3.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия исполнителей Комитета по строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Великолукского района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
3.3.2.Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.3.3.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
3.3.4.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы.
3.3.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
3.3.6.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, а по желанию заявителя - в электронной форме.
3.3.7.Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.
Приложения
2011-05-30 Приложение к Постановлению от 30 мая 2011 года № 739 Блок-схема