Постановление от 26.05.2011 г № 707
Об утверждении Административного регламента Администрации Бежаницкого района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Бежаницкого района от 20.01.2011 N 41 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", в целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, руководствуясь ст. 28 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент Администрации Бежаницкого района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов" (прилагается).
2.Комитету по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района муниципальную функцию по предоставлению земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов исполнять в соответствии с настоящим Регламентом.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельская новь".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Бежаницкого района Иванову В.В.
Глава Бежаницкого района
А.Я.ТРОФИМОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ ДО РАЗГРАНИЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги "Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Гражданским кодексом РФ;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Положением о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Бежаницкий район", утвержденным решением Собрания депутатов Бежаницкого района от 25.04.2007 N 18;
- Уставом муниципального образования "Бежаницкий район";
- Положением о комитете по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района;
- и другими нормативно-правовыми актами муниципального образования "Бежаницкий район".
1.3.Муниципальную услугу оказывает структурное подразделение Администрации Бежаницкого района: комитет по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района (далее - Комитет).
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно Комитетом.
При оказании муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
- комитетом по делам строительства, ЖКХ и коммуникаций Администрации Бежаницкого района;
- специализированной землеустроительной организацией;
- ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
1.4.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
- предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
- постановления Администрации Бежаницкого района о предоставлении земельного участка для строительства;
- договора аренды/купли-продажи земельного участка;
- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
1.5.Заявителями являются граждане и юридические лица и их законные представители (далее - заявители). От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Основанием для исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя, поданное в письменной форме.
1.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
II.Порядок предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей непосредственно в Комитет;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте Администрации района.
2.1.2.Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами Комитета по адресу: Псковская область, п. Бежаницы, ул. Комсомольская, д. 12 либо по телефону - (81141)21444.
2.1.3.Почтовый адрес: 182840, Псковская область, п. Бежаницы, ул. Комсомольская, д. 12.
Адрес официального сайта Администрации Бежаницкого района: www.bezhanitsy.ru.
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы Комитета:
понедельник - пятница: 9.00 - 18.00 часов,
перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов,
приемные дни: вторник, среда, четверг,
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
достоверность, оперативность, четкость в изложении материала, полнота информирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителей.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Комитета при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист Комитета осуществляет не более 10 минут.
В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений или посредством официального сайта Администрации района в сети "Интернет", электронной почтой.
Председатель Комитета определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Администрации района в сети "Интернет" в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса.
Публичное информирование осуществляется посредством официального сайта Администрации района в сети "Интернет", с привлечением средств массовой информации - газеты "Сельская новь".
Официальный сайт в сети "Интернет" должен содержать:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму и образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- образец примерной формы договора аренды/купли-продажи земельного участка;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.2.2.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления.
2.2.4.Продолжительность приема у должностного лица составляет не более 15 минут.
2.3.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
- обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям Администрации;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
- непредставление или предоставление неполного пакета документов заявителем;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, обращения.
В случае представления дубликатных обращений заявителям (их представителям) могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
2.3.2.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
2.4.Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.4.2.Для организации ежедневного приема используется принцип сменности. Председатель Комитета в зависимости от ситуации перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием заявителей. Специалисты Комитета, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.4.3.Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
III.Административные процедуры
Предоставление земельных участков для строительства в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
3.1.Последовательность административных действий (процедур). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.прием документов;
2.рассмотрение заявления;
3.принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги;
4.формирование участка;
5.обеспечение кадастрового учета земельного участка;
6.подготовка торгов;
7.проведение торгов;
8.оформление правоотношений с победителем торгов;
9.регистрация права на земельный участок.
3.1.1.Прием заявлений и документов от заинтересованных лиц. При приеме документов специалист проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления.
После проверки документов специалист Комитета на заявлении ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям. В случае если документы не прошли контроль, специалист Комитета может в устной форме предложить предоставить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.
Если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, заявитель настаивает на приеме документов, специалист Комитета осуществляет прием, а в дальнейшем оформляет отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.После прохождения контроля документов заявление регистрируется в приемной Администрации района путем присвоения входящего номера и даты поступления документа, который называется заявителю. Специалисты Комитета, являющиеся ответственными исполнителями, проводят экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам Российской Федерации, Псковской области, муниципального образования "Бежаницкий район", а также производится проверка сведений, содержащихся в документах.
3.1.3.В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо непредставления полного комплекта документов специалист Комитета должен связаться с заявителем по телефону, ясно изложить противоречия, неточности в представленных документах, назвать недостающие документы и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае, если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист Комитета готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления устанавливается заново со дня устранения замечаний. В случае, если замечания не устранены в указанный срок, специалист Комитета готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается главой Бежаницкого района, его заместителем или председателем Комитета.
3.1.4.Рассмотрение заявления:
1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение главой Бежаницкого района (далее - глава) дела принятых документов для рассмотрения заявления.
2.Глава отписывает заявление и передает заявление в порядке делопроизводства председателю Комитета - исполнителю по заявлению.
3.Председатель Комитета рассматривает поступившее заявление и передает его специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.
4.Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов.
5.Общий максимальный срок рассмотрения заявления не может превышать 2-х рабочих дней с момента приема заявления.
3.1.3.Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги:
1.Основанием для начала процедуры принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги является получение пакета документов для принятия решения о возможности предоставления земельного участка для строительства.
2.В случае отрицательного заключения председатель Комитета поручает специалисту Комитета подготовку проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.Специалист Комитета готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства председателю Комитета для согласования.
4.Председатель Комитета передает проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в порядке делопроизводства главе района на рассмотрение.
5.Глава района подписывает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства в приемную Администрации района.
6.В случае положительного заключения глава района принимает решение о формировании земельного участка.
7.Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги не может превышать 30-ти рабочих дней.
3.1.5.Формирование земельного участка
1.Основанием для начала процедуры сформирования земельного участка является поручение председателя Комитета для формирования земельного участка.
2.Председатель Комитета поручает специалисту Комитета подготовку запроса в ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области - отдел по Бежаницкому району о подготовке и предоставлении схемы размещения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории и межевого плана.
3.Специалист Комитета формирует и в порядке делопроизводства направляет в ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области - отдел по Бежаницкому району запрос на изготовление таковых документов и дела принятых документов.
4.ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области - отдел по Бежаницкому району:
- устанавливает границы земельного участка на местности;
- готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и межевой план.
5.Сотрудник Комитета получает от ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области - отдел по Бежаницкому району схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, осуществляет проверку принятых документов, готовит проект постановления Администрации района об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает председателю Комитета для согласования.
6.Председатель Комитета согласовывает проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение главе района.
7.Глава района подписывает постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
8.Председатель Комитета приобщает полученные документы к делу принятых документов, передав в землеустроительную организацию для изготовления межевого плана.
9.После получения межевого плана от землеустроительной организации обеспечивается постановка земельного участка на кадастровый учет.
10.Общий максимальный срок формирования земельного участка не может превышать 30-ти рабочих дней.
3.1.5.Обеспечение кадастрового учета земельного участка
1.Основанием для начала процедуры обеспечения кадастрового учета земельного участка является получение председателем Комитета документов для обеспечения кадастрового учета земельного участка.
2.Председатель Комитета поручает специалисту Комитета подготовку пакета документов для обеспечения кадастрового учета земельного участка.
3.Сотрудник Комитета направляет пакет документов для обеспечения кадастрового учета земельного участка в ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области.
4.Специалист Комитета получает кадастровый паспорт земельного участка от ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области - отдел по Бежаницкому району и приобщает его к делу принятых документов.
5.Максимальный срок выполнения действия определяется в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но не более 30 рабочих дней.
3.1.6.Подготовка торгов:
1.Основанием для начала процедуры подготовки торгов является получение председателем Комитета дела принятых документов для подготовки торгов.
2.Председатель Комитета рассматривает дело принятых документов и поручает специалисту Комитета подготовку запросов независимому оценщику в целях определения начальной цены предмета торгов, а также в соответствующие организации для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.Специалист Комитета готовит запросы и направляет их в соответствующие организации.
4.После получения отчета о начальной цене предмета торгов, а также определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения специалист Комитета готовит проект постановления Администрации Бежаницкого района о проведении торгов и передает председателю Комитета для согласования.
5.Председатель Комитета согласовывает проект постановления Администрации Бежаницкого района о проведении торгов и передает его в порядке делопроизводства главе района.
6.Специалист Комитета готовит информационное сообщение в средства массовой информации о проведении торгов, согласовывает с председателем Комитета и направляет письмо о публикации извещения о проведении торгов в средства массовой информации и сети Интернет.
7.Специалист Комитета принимает заявки на участие в торгах от заинтересованных лиц. Прием заявок на участие в торгах от заинтересованных лиц фиксируется специалистом Комитета путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации заявлений.
3.1.7.Проведение торгов:
Организатором торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства является Администрация Бежаницкого района в лице структурного подразделения - Комитета по имуществу и земельным вопросам.
1.Основанием для начала процедуры проведения торгов является получение председателем Комитета пакета документов на проведение торгов.
2.Специалист Комитета ведет протокол торгов, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы и передает его для подписания председателю Комитета и победителю торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов, второй остается в деле документов о проведении торгов.
3.Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
4.Специалист Комитета готовит проект постановления Администрации Бежаницкого района о предоставлении земельного участка для строительства и передает его с приложением дела принятых документов председателю Комитета для согласования.
5.Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
3.1.8.Оформление правоотношений с победителем торгов
1.Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с победителем торгов является получение специалистом Комитета дела принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды/купли-продажи земельного участка). Приложение - проект договора купли-продажи/аренды земельного участка.
2.Специалист Комитета готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на согласование председателю Комитета.
3.Председатель Комитета согласовывает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его в порядке делопроизводства для согласования в юридический отдел Администрации Бежаницкого района.
4.Председатель Комитета передает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) в порядке делопроизводства на рассмотрение и подписание главе района.
5.Глава района подписывает договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его в порядке делопроизводства председателю Комитета.
6.Специалист Комитета уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.
7.Специалист Комитета передает заявителю для подписания три экземпляра договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность). После подписания договора аренды или купли-продажи земельного участка с победителем торгов специалист Комитета возвращает заявителю два экземпляра договора аренды земельного участка, а третий экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
8.Общий максимальный срок оформления правоотношений с победителем торгов не может превышать 5-ти рабочих дней.
3.1.9.Регистрация права на земельный участок
1.Основанием для начала процедуры регистрации права на земельный участок является получение победителем торгов подписанного договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
2.Победитель торгов обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области и за свой счет производит регистрацию права на земельный участок.
3.2.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
3.2.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Комитета осуществляется председателем Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами Комитета, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Комитета положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
3.2.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
3.2.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.
3.2.5.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.6.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
3.2.7.Специалист приемной Администрации района несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, специалист Комитета несет персональную ответственность за проверку документов, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных действий, входящих в его компетенцию, которые должны быть указаны в проекте данного Административного регламента.
3.2.8.Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.
3.3.Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги
3.3.1.Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) специалистов Комитета и приемной Администрации района могут быть обжалованы заявителями в досудебном порядке и в судебном порядке.
3.3.2.Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу:
- главе района;
- заместителю главы Администрации района.
3.3.3.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- наименование органа Администрации, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
3.3.4.Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
3.3.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
3.3.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
3.3.7.Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято),
- отсутствие фамилии, имени, отчестве (при наличии) гражданина, наименовании юридического лица,
- отсутствие почтового адреса.
3.3.8.Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Администрации района.
3.3.9.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий специалистов Уполномоченного органа в судебном порядке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-05-26 Приложение к Постановлению от 26 мая 2011 года № 707