Постановление от 03.05.2011 г № 255

Об утверждении Административных регламентов Администрации Красногородского района по предоставлению муниципальных услуг отделом по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Красногородского района от 28.10.2010 N 541 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов органов местного самоуправления муниципального образования "Красногородский район" Администрация Красногородского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду".
2.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование".
3.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в оперативное управление, хозяйственное ведение".
4.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для строительства без предварительного согласования места размещения объектов".
5.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством".
6.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Организация и проведение аукциона по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо торгов на право заключения договора аренды".
7.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности".
8.Отменен. - Постановление Администрации Красногородского района от 18.06.2012 N 325.
9.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Передача в муниципальную собственность Красногородского района ранее приватизированных жилых помещений ".
10.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продажа объектов муниципального жилищного фонда".
11.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность постоянное (бессрочное) пользование, аренду, для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности".
12.Отменен. - Постановление Администрации Красногородского района от 19.06.2012 N 328.
13.Отменен. - Постановление Администрации Красногородского района от 18.06.2012 N 326.
14.Отменен. - Постановление Администрации Красногородского района от 19.06.2012 N 330.
15.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
16.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование мест расположения объектов лицензирования".
17.Настоящее постановление обнародовать путем размещения в читальном зале МУ Красногородского района "Красногородская районная библиотека" и в сети Интернет на сайте Администрации Красногородского района www.krasnogorodsk.reg60.ru.
18.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Красногородского района - начальника отдела по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района Понизовскую В.В.
Глава Красногородского района
М.А.МИХАЙЛОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В АРЕНДУ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Администрации Красногородского района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче муниципального имущества в аренду (далее по тексту - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги оказывается отделом по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района (далее - уполномоченный орган).
1.3.Предоставление муниципального имущества в аренду (далее - муниципальная услуга) включает в себя следующие административные процедуры:
- заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды;
- предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Приказом от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Уставом муниципального образования "Красногородский район";
- Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Красногородского района", утвержденным Собранием депутатов Красногородского района от 14.06.2006;
- Положением "О порядке заключения договоров аренды", утвержденным Собранием депутатов Красногородского района от 29.12.2005;
- Положением "О порядке проведения конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды на объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие МО "Красногородский район";
- и другими нормативно-правовыми актами муниципального образования "Красногородский район".
1.5.Получателями муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации (далее - граждане) или их законные представители;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (далее - организации). От имени организации действует ее представитель - лицо, в установленном законодательством порядке уполномоченное представлять интересы организации.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В АРЕНДУ"
2.1.Порядок информирования
2.1.1.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется в Администрации Красногородского района. Муниципальная услуга предоставляется специалистом отдела по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района (далее по тексту - должностное лицо) в соответствии с должностной инструкцией.
Юридический адрес: 182370, р.п. Красногородск, ул. Советская, 6, каб. 28.
Номер телефона для справок: 8811 37 2-18-07.
Адрес электронной почты: kumi@ellink.ru.
Официальный сайт в сети "Интернет" http://www.krasnogorodsk.reg60.ru.
2.1.2.График приема получателей услуги, а также заявлений с документами в уполномоченном органе:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00 - 14.00);
пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв: 13.00 - 14.00).
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3.Информация заинтересованным лицам по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, сети "Интернет".
2.1.4.Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае если для подготовки ответа требуется время, изучение дополнительной информации, обстоятельств, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.1.5.Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке предоставления имущества в аренду рассматриваются должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.
2.1.6.Лицам, предоставляющим муниципальное имущество в аренду по результатам аукциона, для заключения договора аренды необходимо представить в уполномоченный орган лично или по почте заявление и пакет документов.
2.1.7.К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;
- копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности потенциального арендатора требует лицензирования;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату представления документов;
- иные сведения.
2.1.8.Лица, имеющие право на предоставление имущества в аренду без проведения торгов, для заключения договора аренды представляют в уполномоченный орган лично или по почте заявление и копии учредительных документов для юридических лиц, заявление и копию документа, удостоверяющего личность, для физических лиц, заявление и выписку из ЕГРИП для индивидуальных предпринимателей.
2.2.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором уполномоченное лицо осуществляет прием и информирование, имеет нумерацию, табличку с названием отдела, Ф.И.О. специалистов, оказывающих муниципальную услугу.
Помещение для оказания услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью выхода в сеть "Интернет".
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Описание последовательности действий при заключении договора аренды имущества
3.1.1.Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества является представление заинтересованными лицами документов, предусмотренных пунктами 2.1.7 и 2.1.8 настоящего административного регламента, а также целесообразность использования данного помещения под запрашиваемые нужды с учетом необходимости данных услуг и потребностей населения.
Регистрация указанных документов осуществляется в Управлении делами Администрации Красногородского района. При регистрации документам присваивается входящий номер.
3.1.2.Должностным лицом осуществляется проверка представленных документов. Если заявителем представлены не все необходимые документы, предусмотренные пунктами 2.1.7 и 2.1.8 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в заключении договора аренды конкретного объекта муниципального имущества.
3.1.3.Если заявителем представлены все документы, предусмотренные пунктами 2.1.7 и 2.1.8 настоящего административного регламента, должностное лицо по результатам проверки документов осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества;
- подготовку проекта решения об отказе в заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин.
Срок подготовки договора аренды с победителем торгов установлен нормативными документами, а с лицом, имеющим право на заключение договора без проведения торгов, - 30 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных соответственно в пункте 2.1.8 настоящего административного регламента.
В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
3.1.4.Решение о заключении договора на право аренды конкретного объекта муниципального имущества оформляется постановлением Администрации Красногородского района, подготовленный договор аренды подписывается Главой Красногородского района.
Об отказе в заключении договора претенденту сообщается письменно не позднее чем за 30 календарных дней с момента подачи заявки.
3.1.5.При принятии решения о заключении договора аренды конкретного объекта муниципального имущества договор подписывается Главой Красногородского района.
3.1.6.Подписанный и скрепленный печатью договор аренды подлежит регистрации в реестре договоров на использование муниципального имущества.
Один экземпляр договора с отметкой о регистрации подлежит хранению в уполномоченном органе.
3.2.Описание последовательности действий при продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды имущества.
3.2.1.Основанием для рассмотрения вопроса о продлении срока действия договора, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды имущества является соответствующее письменное заявление арендатора, направленное по почте или доставленное лично в адрес Администрации Красногородского района с приложением документов, указанных в пунктах 2.1.7 и 2.1.8 настоящего административного регламента.
Регистрация полученного заявления осуществляется в Управлении делами Администрации района. При регистрации заявлению присваивается входящий номер. Рассмотренное Главой района заявление направляется руководителю уполномоченного органа, который в свою очередь отдает заявление должностному лицу.
3.2.2.Должностное лицо рассматривает заявление о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды.
3.2.3.Должностным лицом осуществляется проверка комплектности документов, учитывается добросовестность арендатора относительно своевременности внесения арендных платежей, а также исполнение арендатором всех договорных обязательств.
Если заявителем представлены не все необходимые документы, систематически допускались задолженности по арендным платежам, нарушались договорные обязательства, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества на основании непредставления необходимых документов и (или) нарушений договорных обязательств.
3.2.4.Если заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктами 2.1.7 и 2.1.8 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения о продлении срока действия договора, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор.
3.2.5.По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта договора на новый срок, внесение изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества;
- подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин отказа.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации заявления. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
Решение об отказе в продлении договора в письменной форме направляется претенденту в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления.
3.2.6.При принятии решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества дополнительное соглашение подписывается Главой Красногородского района.
3.2.7.Подписанное и скрепленное печатью дополнительное соглашение является неотъемлемой частью действующего договора аренды.
При сроке договора более года все экземпляры дополнительного соглашения передаются арендатору (его уполномоченному представителю) для государственной регистрации договоров аренды в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Один экземпляр дополнительного соглашения с отметкой о регистрации арендатором возвращается в уполномоченный орган и подлежит хранению совместно с действующим договором аренды в уполномоченном органе.
3.3.Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора о передаче в аренду конкретного объекта имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- отказ в предоставлении права аренды с полным перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду.
3.3.2.Основаниями для отказа в заключении договора о передаче в аренду имущества являются:
- непредставление всех требующихся документов или сведений, указанных в пунктах 2.1.7 и 2.1.8 настоящего административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие цели (целей) использования имущества, заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначению данного имущества;
- непризнание потенциального арендатора победителем торгов в случае, если договор заключается по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды.
3.4.Иные требования к процедуре по предоставлению муниципального имущества в аренду.
3.4.1.Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.4.2.Договор аренды с прилагаемыми документами предоставляется бесплатно.
3.4.3.За пользование муниципальным имуществом взимается арендная плата, размер которой определяется в соответствии с утвержденной методикой и размером базовой ставки за 1 кв. м арендуемой площади на текущий период, утвержденной постановлением Администрации Красногородского района от 14.05.2010 N 259.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий осуществляется Главой Красногородского района.
4.2.Ответственность за исполнение муниципальной услуги возлагается на начальника отдела по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.Должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административного регламента.
4.7.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закреплена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя Главы Красногородского района либо в суд.
5.3.Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или нахождения, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.
5.4.Жалоба должна быть рассмотрена Главой Красногородского района либо уполномоченным им другим должностным лицом Администрации в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в Администрации Красногородского района. Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен Главой Красногородского района, но не более чем еще на 30 календарных дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Обращения, повторяющие текст предыдущей жалобы, на которую дан ответ, не рассматриваются.
5.5.Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в течение 30 календарных дней со дня поступления жалобы.
5.6.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Администрации Красногородского района по предоставлению муниципального имущества МО "Красногородский район" в безвозмездное пользование (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.
1.2.Предоставление муниципальной услуги оказывается отделом по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района (далее - уполномоченный орган).
1.3.Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Приказом от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Уставом муниципального образования "Красногородский район";
- Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Красногородского района", утвержденным Собранием депутатов Красногородского района от 14.06.2006;
- Положением "О порядке заключения договоров аренды", утвержденным Собранием депутатов Красногородского района от 29.12.2005;
- и другими нормативно-правовыми актами муниципального образования "Красногородский район".
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта имущества, находящегося в муниципальной собственности, по итогам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования, либо без проведения торгов;
- отказ в предоставлении права безвозмездного пользования с полным перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
1.5.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
1.6.Получателями муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации (далее - граждане) или их законные представители;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (далее - организации). От имени организации действует ее представитель - лицо, в установленном законодательством порядке уполномоченное представлять интересы организации.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования
2.1.1.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется в Администрации Красногородского района. Муниципальная услуга предоставляется специалистом отдела по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района (далее по тексту - должностное лицо) по адресу: 182370, р.п. Красногородск, ул. Советская, 6, каб. 28.
Номер телефона для справок: 8811 37 2-18-07.
Адрес электронной почты: kumi@ellink.ru.
Официальный сайт в сети "Интернет" http://www.krasnogorodsk.reg60.ru.
2.1.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00);
пятница - с 9.00 до 17.00 (перерыв - 13.00 - 14.00);
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3.Информация заинтересованным лицам по процедуре предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, в сети "Интернет".
2.1.4.Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
2.2.2.Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке предоставления имущества в безвозмездное пользование рассматриваются должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.
2.3.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
2.3.1.Лицам, предоставляющим муниципальное имущество в безвозмездное пользование по результатам аукциона, для заключения договора безвозмездного пользования необходимо представить в уполномоченный орган лично или по почте заявление и пакет документов.
2.3.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;
- копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности потенциального пользователя требует лицензирования;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату представления документов;
- иные сведения по желанию заявителя.
2.3.3.Лица, имеющие право на предоставление имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов, для заключения договора безвозмездного пользования представляют в уполномоченный орган лично или по почте заявление с указанием наименования заявителя, адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ, должности уполномоченного лица, подписавшего заявление, даты.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;
- копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности потенциального безвозмездное пользование требует лицензирования;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам на дату представления документов;
- иные сведения по желанию заявителя.
Физические лица предоставляют заявление и копию документа, удостоверяющего личность, индивидуальные предприниматели - заявление и выписку из ЕГРИП.
2.4.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление всех требующихся документов или сведений, указанных в пункте 2.3.2 настоящего административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие цели (целей) использования имущества, заявляемой потенциальным пользователем, функциональному назначению данного имущества;
- непризнание потенциального пользователя победителем торгов в случае, если договор заключается по итогам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором уполномоченное лицо осуществляет прием и информирование, имеет нумерацию, табличку с названием отдела, Ф.И.О. специалистов, оказывающих муниципальную услугу.
Помещение для оказания услуги оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью выхода в сеть "Интернет".
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Описание последовательности действий при заключении договора безвозмездного пользования имущества
3.1.1.Основанием для заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом является представление заинтересованными лицами документов, предусмотренных пунктом 2.3.2 настоящего административного регламента, а также целесообразность использования данного помещения под запрашиваемые нужды с учетом необходимости данных услуг и потребностей населения.
Регистрация указанных документов осуществляется должностным лицом. При регистрации документам присваивается входящий номер.
3.1.2.Для рассмотрения документов, представленных для заключения договора безвозмездного пользования конкретного объекта муниципального имущества, руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника уполномоченного органа, в должностной инструкции которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).
3.1.3.Должностным лицом осуществляется проверка представленных документов. Если заявителем представлены не все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.3.2 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в заключении договора безвозмездного пользования конкретного объекта муниципального имущества.
3.1.4.Если заявителем представлены все документы, предусмотренные пунктом 2.3.2 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему административному регламенту.
3.1.5.По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества;
- подготовку проекта решения об отказе в заключении договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин.
Срок подготовки договора безвозмездного пользования с победителем торгов установлен нормативными документами, а с лицом, имеющим право на заключение договора без проведения торгов, - 30 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных соответственно в пункте 2.3.3 настоящего административного регламента.
В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
Решение о заключении договора безвозмездного пользования конкретного объекта муниципального имущества оформляется постановлением Администрации Красногородского района, либо подготовленный договор безвозмездного пользования подписывается Главой Красногородского района.
Об отказе в заключении договора претенденту сообщается письменно не позднее чем за 30 календарных дней с момента подачи заявки.
3.1.6.При принятии решения о заключении договора о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества договор подписывается Главой Красногородского района.
3.1.7.Подписанный и скрепленный печатью договор безвозмездного пользования подлежит регистрации в реестре договоров на использование муниципального имущества.
Один экземпляр договора с отметкой о регистрации подлежит хранению в уполномоченном органе.
3.2.Описание последовательности действий при продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования имуществом
3.2.1.Основанием для рассмотрения вопроса о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования имущества является соответствующее письменное заявление пользователя, направленное по почте или доставленное лично в адрес Администрации Красногородского района с приложением документов, указанных в пунктах 2.3.2 и 2.3.3 настоящего административного регламента.
Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом уполномоченного органа.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.2.2.Для рассмотрения заявления о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор безвозмездного пользования руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника уполномоченного органа, в должностной инструкции которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).
3.2.3.Должностным лицом осуществляется проверка комплектности документов, учитывается добросовестность пользователя относительно своевременности внесения коммунальных платежей, а также исполнение пользователем всех договорных обязательств.
Если заявителем представлены не все необходимые документы, систематически допускались задолженности по платежам, нарушались договорные обязательства, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества на основании непредставления необходимых документов и нарушений договорных обязательств.
3.2.4.Если заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктами 2.3.2 и 2.3.3 настоящего административного регламента, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему административному регламенту и отсутствие нарушений договорных обязательств.
3.2.5.По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта договора на новый срок или внесение изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества;
- подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин отказа.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации заявления. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
Решение об отказе в продлении договора в письменной форме направляется претенденту в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления претендента.
3.2.6.При принятии решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в безвозмездное пользование конкретного объекта муниципального имущества дополнительное соглашение подписывается Главой Красногородского района.
3.2.7.Подписанное и скрепленное печатью дополнительное соглашение является неотъемлемой частью действующего договора безвозмездного пользования.
Один экземпляр дополнительного соглашения подлежит хранению совместно с действующим договором безвозмездного пользования в уполномоченном органе.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий осуществляется Главой Красногородского района.
4.2.Ответственность за исполнение муниципальной услуги возлагается на начальника отдела по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.Должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административного регламента.
4.7.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закреплена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства РФ.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители (получатели муниципальной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя Главы Красногородского района либо в суд.
5.3.Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или нахождения, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.
5.4.Жалоба должна быть рассмотрена Главой Красногородского района либо уполномоченным им другим должностным лицом Администрации в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации в Администрации Красногородского района. Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен Главой Красногородского района, но не более чем еще на 30 календарных дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Обращения, повторяющие текст предыдущей жалобы, на которую дан ответ, не рассматриваются.
5.5.Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в течение 30 календарных дней со дня поступления жалобы.
5.6.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ,
ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент Администрации Красногородского района по предоставлению объектов муниципальной собственности в оперативное управление, хозяйственное ведение (далее - Административный регламент) определяет сроки, последовательность действий по оказанию данной услуги (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района (далее - уполномоченный орган).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании и в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Уставом муниципального образования "Красногородский район";
- Положением "Об отделе по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям, использованию природных ресурсов Администрации Красногородского района", утвержденным распоряжением Главы Красногородского района от 29.12.2007 N 529;
- Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Красногородского района", утвержденным Собранием депутатов Красногородского района от 14.06.2006;
- другими нормативно-правовыми актами муниципального образования "Красногородский район".
Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно уполномоченным органом.
1.4.При оказании муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с:
- муниципальными предприятиями и учреждениями;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области;
- БТИ.
1.5.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
1.6.Получателями муниципальной услуги являются:
- юридические лица (далее - организации). От имени организации действует ее представитель - лицо, в установленном законодательством порядке уполномоченное представлять интересы организации.
1.7.Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги является:
- акт приема-передачи (изъятия) имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию "Красногородский район" (далее - муниципальное имущество), в муниципальную казну;
- акт приема-передачи (изъятия) муниципального имущества в муниципальную казну и закрепления в хозяйственное ведение или оперативное управление за муниципальными юридическими лицами;
- уведомление об отказе в приеме-передаче (изъятии) муниципального имущества, закреплении в хозяйственное ведение или оперативное управление.