Приложение к Постановлению от 29.04.2011 г № 345 Порядок
Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг порховского района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых на территории Порховского района (далее - Реестр) органами местного самоуправления.
1.2.Настоящий Порядок распространяется на муниципальные услуги, предоставляемые (исполняемые) Администрацией Порховского района (структурными подразделениями Администрации), муниципальными учреждениями, предприятиями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание.
1.3.Целью формирования реестра муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) Администрацией Порховского района, муниципальными и иными организациями Порховского района (далее - Реестр), является:
- определение состава муниципальных услуг, которые должны предоставляться физическим и юридическим лицам;
- установление единых критериев формирования и ведения Реестра;
- определение порядка взаимодействия структур и организаций, ответственных за оказание муниципальных услуг (функций), формирование и ведение Реестра, и тем самым повышение результативности их деятельности;
- обеспечение граждан и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах, органах и организациях, ответственных за их исполнение.
1.4.В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
1.4.1.Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций Администрации Порховского района, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий Администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Порховский район".
1.4.2.Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Администрацию или в муниципальные и иные организации Порховского района с запросом о муниципальной услуге, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.4.3.Формирование Реестра - определение муниципальных услуг и внесение сведений о них в Реестр.
1.4.4.Ведение Реестра - организация и проведение корректировки, рассмотрение, утверждение изменений, предоставление сведений для опубликования, мониторинг и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком.
1.4.5.Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ), формируемый в соответствии с порядком, установленным Администрацией Порховского района.
1.4.6.Реестр муниципальных услуг муниципального образования "Порховский район" (далее - Реестр) - нормативный документ, содержащий регулярно обновляемый сводный перечень всех услуг, предоставляемых на территории муниципального образования "Порховский район" физическим и (или) юридическим лицам.
1.4.7.Реестр формируется и используется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей приоритет имеет запись на бумажном носителе.
1.4.8.Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации, субъекта РФ и муниципальными правовыми актами Администрации района.
2.Принципы ведения реестра муниципальных услуг
2.1.Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии с принципами:
а) единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых на территории Порховского района, в реестр муниципальных услуг;
б) полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;
в) публичности реестра муниципальных услуг;
г) обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета муниципального образования "Порховский район";
д) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности и качества для потребителей.
3.Использование реестра муниципальных услуг
3.1.Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, используется при формировании реестра расходных обязательств бюджета муниципального образования.
Финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное отражение в реестре муниципальных услуг.
4.Ведение реестра муниципальных услуг
4.1.Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется Финансовым управлением Администрации Порховского района (далее - Управление).
4.2.В процессе ведения реестра муниципальных услуг Управление осуществляет:
- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов местного самоуправления, ответственных за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг;
- методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;
- организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг;
- контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных услуг.
4.3.Реестр муниципальных услуг утверждается постановлением главы района.
4.4.Включение, исключение муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг и внесение изменений в реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления главы района.
Реестр содержит сведения:
- о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования "Порховский район";
- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
- об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями Порховского района, в которых размещается муниципальное задание (заказ);
- иные сведения в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
4.5.Реестр муниципальных услуг включает в себя:
- порядковый номер услуги;
- наименование услуги;
- наименование структурного подразделения Администрации Порховского района, муниципального учреждения, предприятия или иной организации, ответственных за оказание услуги;
- ссылку на нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги;
- ссылку на предоставление услуги в электронном виде, заключительный этап предоставления Услуги в электронном виде, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р.
4.6.Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений потребителям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
4.7.Для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в Управление в письменной форме предложение о включении муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг и соответствующее обоснование.
4.8.Для исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг орган местного самоуправления, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, представляет в Управление в письменной форме предложение об исключении муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг и соответствующее обоснование.
4.9.Представление исходных документов для внесения изменений и дополнений в реестр муниципальных услуг осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме представления.
4.10.Управление в течение 10 дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг осуществляет корректировку и уточнение реестра муниципальных услуг и осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления главы района.
4.11.Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги в форме выписки из реестра муниципальных услуг.
4.12.Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляются потребителю муниципальной услуги бесплатно.
5.Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг
5.1.Реестр муниципальных услуг не реже одного раза в год рассматривается Администрацией Порховского района на предмет уточнения содержания с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг.
5.2.Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг осуществляется органами местного самоуправления, ответственными за организацию предоставления соответствующих муниципальных услуг.
5.3.Мониторинг муниципальных услуг проводится в форме:
- установления соответствия сведений, указанных в Реестре, действительным параметрам предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций);
- анализа обращений и жалоб получателей муниципальных услуг;
- оценки удовлетворенности получателей услугами;
- юридической экспертизы Реестра на соответствие действующему законодательству.
5.4.Отчет о мониторинге обязательно включает выводы и конкретные рекомендации по уточнению и совершенствованию предоставления (исполнения) услуг.
5.5.Управление ежегодно до 25 ноября текущего года представляет сводный отчет о мониторинге главе района.