Постановление от 19.04.2011 г № 298
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду»
В соответствии с п. 19 ст. 26 Устава муниципального образования "Порховский район", в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду" Администрация Порховского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Порховский вестник".
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава района
В.Н.СТЕПАНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В АРЕНДУ"
Раздел I.Общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципальной собственности в аренду" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по передаче муниципального имущества в аренду.
1.2.Предоставление муниципального имущества в аренду (далее - муниципальная услуга) включает в себя следующие административные процедуры:
- заключение договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды;
- предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.
1.3.Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Порховский район";
- иными нормативно-правовыми актами муниципального образования "Порховский район".
1.4.Муниципальную услугу оказывает (предоставляет) уполномоченный орган по управлению имуществом - комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района (далее - уполномоченный орган).
Раздел II.Требования к порядку предоставления муниципального имущества в аренду
2.1.Порядок информирования
2.1.1.Место нахождения уполномоченного органа:
182620, Псковская обл., г. Порхов, пр-т Ленина, д. 14;
номер телефона для справок - (81134) 2-11-51.
Адрес электронной почты - kumi@porhov.reg60.ru.
2.1.2.Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 часов;
перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов;
приемные дни: понедельник и среда;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3.Информация заинтересованным лицам по процедуре предоставления муниципального имущества в аренду предоставляется при их личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи.
2.1.4.Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, изучение дополнительной информации, обстоятельств, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
2.1.5.Письменные, а также поданные в электронном виде обращения заинтересованных лиц о порядке предоставления имущества в аренду рассматриваются должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.
2.1.6.Договор аренды имущества с победителем торгов заключается на основании протокола о результатах торгов в течение 15 календарных дней - с даты полной оплаты победителем торгов стоимости права аренды, зафиксированной в протоколе о результатах торгов.
Победитель торгов для заключения договора аренды должен представить в уполномоченный орган копии платежного документа о внесении суммы стоимости права аренды (с учетом задатка) и выписки банка.
2.1.7.Лица, имеющие право на предоставление имущества в аренду без проведения торгов, для заключения договора аренды представляют в уполномоченный орган лично или по почте (в том числе, по электронной) заявление с указанием наименования заявителя, адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ, должности уполномоченного лица, подписавшего заявление, даты.
2.1.8.К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия учредительных документов;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации налогоплательщика;
- копия лицензии на осуществление деятельности, если вид деятельности потенциального арендатора требует лицензирования;
- абзац исключен
- иные сведения по желанию заявителя.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.1.9.По итогам рассмотрения заявления заявителю направляется информация о дате и времени прибытия в уполномоченный орган для подписания договора аренды или об отказе в предоставлении имущества в аренду с мотивацией причин.
2.2.Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
- заключение договора о передаче в аренду конкретного объекта имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- отказ в предоставлении права аренды с полным перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду.
2.2.2.Основаниями для отказа в заключении договора о передаче в аренду имущества являются:
- непредставление всех требующихся документов или сведений, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие цели (целей) использования имущества, заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначению данного имущества;
- непризнание потенциального арендатора победителем торгов в случае, если договор заключается по итогам проведения торгов на право заключения договора аренды.
2.3.Другие положения, характеризующие требования к оказанию муниципальной услуги
2.3.1.Информация по процедуре предоставления муниципального имущества в аренду предоставляется бесплатно.
2.3.2.Заявление с прилагаемыми документами о предоставлении муниципального имущества в аренду рассматривается бесплатно.
2.3.3.За пользование муниципальным имуществом взимается арендная плата, размер которой определяется в соответствии с утвержденной методикой и размером базовой ставки за 1 кв. м арендуемой площади на текущий период, утвержденной Собранием депутатов Порховского района.
Раздел III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при заключении договора аренды имущества
3.1.1.Основанием для заключения договора аренду муниципального имущества является предоставление заинтересованными лицами документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.1.2.Для рассмотрения документов, представленных для заключения договора аренды конкретного объекта муниципального имущества, руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника уполномоченного органа, в должностной инструкции которого указаны соответствующие функции (далее - должностное лицо).
3.1.3.Должностным лицом осуществляется проверка представленных документов. Если заявителем представлены не все необходимые документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в заключении договора аренды конкретного объекта муниципального имущества.
3.1.4.Если заявителем представлены все документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему Административному регламенту.
3.1.5.По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта решения о заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества;
- подготовку проекта решения об отказе в заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин.
Срок подготовки решения о заключении договора аренды с победителем торгов не должен превышать соответственно 15 календарных дней, с лицом, имеющим право на заключение договора без проведения торгов, - 30 календарных дней со дня представления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
Решение о заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества оформляется соответствующим постановлением Администрации Порховского района.
Об отказе в заключении договора претенденту сообщается письменно не позднее чем за 30 календарных дней с момента подачи заявки.
3.1.6.При принятии решения о заключении договора о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества договор подписывается руководителем уполномоченного органа.
3.1.7.Подписанный и скрепленный печатью договор аренды подлежит регистрации в реестре договоров на использование муниципального имущества.
При заключении договора на срок более года все экземпляры договора аренды передаются арендатору (его уполномоченному представителю) для государственной регистрации договоров аренды в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Один экземпляр договора с отметкой о регистрации возвращается арендатором в уполномоченный орган и подлежит хранению в уполномоченном органе.
3.2.Описание последовательности действий при продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды имущества
3.2.1.Основанием для рассмотрения вопроса о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды имущества является соответствующее письменное заявление арендатора, направленное по почте или доставленное лично в адрес Администрации Порховского района с приложением документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Регистрация полученного заявления осуществляется должностным лицом Администрации Порховского района, ответственным за делопроизводство, в момент его поступления в Администрацию.
При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.2.2.Для рассмотрения заявления о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор аренды руководитель уполномоченного органа назначает сотрудника уполномоченного органа для проведения соответствующих работ.
3.2.3.Должностным лицом осуществляется проверка комплектности документов, учитывается добросовестность арендатора относительно своевременности внесения арендных платежей, а также исполнение арендатором всех договорных обязательств.
Если заявителем представлены не все необходимые документы, систематически допускались задолженности по арендным платежам, нарушались договорные обязательства, должностное лицо осуществляет подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества на основании непредставления необходимых документов и нарушений договорных обязательств.
3.2.4.Если заявителем представлены все необходимые документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом, должностное лицо осуществляет проверку содержания представленных документов, в том числе на соответствие их настоящему Административному регламенту и отсутствие нарушений договорных обязательств.
3.2.5.По результатам проверки документов должностное лицо осуществляет одно из следующих действий:
- подготовку проекта решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества;
- подготовку проекта решения об отказе в продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества с указанием причин отказа.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации заявления. В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявки дополнительных материалов срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов.
Решение об отказе в продлении договора в письменной форме направляется претенденту в течение 30 календарных дней с момента поступления заявления претендента.
3.2.6.При принятии решения о продлении срока действия, внесении изменений и (или) дополнений в действующий договор о передаче в аренду конкретного объекта муниципального имущества дополнительное соглашение подписывается руководителем уполномоченного органа.
3.2.7.Подписанное и скрепленное печатью дополнительное соглашение является неотъемлемой частью действующего договора аренды.
При сроке договора более года все экземпляры дополнительного соглашения передаются арендатору (его уполномоченному представителю) для государственной регистрации договоров аренды в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Один экземпляр дополнительного соглашения с отметкой о регистрации арендатором возвращается в уполномоченный орган и подлежит хранению совместно с действующим договором аренды в уполномоченном органе.
3.3.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента
3.3.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе оказания муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципального имущества в аренду.
3.3.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя главы муниципального образования "Порховский район" либо в суд.
3.3.3.Жалоба подается в письменной или электронной форме, подписывается лицом, обратившимся с жалобой или его уполномоченным представителем, и должна содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или нахождения, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений.
3.3.4.Жалоба должна быть рассмотрена главой района либо уполномоченным им другим лицом Администрации в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации Порховского района, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
3.3.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
3.3.6.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложения
2011-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 298 Административный регламент