Постановление от 07.04.2011 г № 265
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством»
В соответствии с п. 19 ст. 26 Устава муниципального образования "Порховский район", в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством" Администрация Порховского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для целей, не связанных со строительством".
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Порховский вестник".
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Исполняющий полномочия главы района
В.В.УСАНЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ ДО
РАЗГРАНИЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для целей, не связанных строительством" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель, находящихся до разграничения в государственной собственности, для целей, не связанных строительством" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для физических и юридических лиц, претендующих на получение земельных участков на территории муниципального образования, для целей, не связанных со строительством, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
- Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Положением о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Порховский район";
- Уставом муниципального образования "Порховский район";
- Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района;
- иными нормативно-правовыми актами муниципальных образований.
1.3.Оказание муниципальной услуги осуществляется через комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Порховского района (далее - уполномоченный орган).
Информационное обеспечение по оказанию муниципальной услуги осуществляется непосредственно уполномоченным органом.
При оказании муниципальной услуги уполномоченный орган взаимодействует с:
- отделом по делам архитектуры и градостроительства Администрации Порховского района;
- специализированной землеустроительной организацией;
- ФГУ "Земельно-кадастровая палата" по Псковской области;
- Уполномоченным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
1.4.Конечным результатом оказания муниципальной услуги является предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок.
Процедура оказания услуги завершается путем получения заявителем:
- решения Администрации Порховского района о предоставлении земельного участка;
- договора купли-продажи земельного участка, договора аренды земельного участка;
- договора безвозмездного срочного пользования;
- решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.
1.5.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
1.6.Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются:
- граждане Российской Федерации.
От имени граждан с заявлением об оказании муниципальной услуги имеют право обратиться их законные представители, которые предъявляют документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий их полномочия на получение муниципальной услуги (подлинник либо нотариально заверенную копию);
- юридические лица Российской Федерации;
- иностранные граждане, лица без гражданства, их представители, полномочия которых определены в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1) В соответствии с частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
2) В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
II.Порядок оказания муниципальной услуги
2.1.1.Информация о правилах оказания муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей непосредственно в уполномоченный орган;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте Администрации Порховского района.
2.1.2.Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами уполномоченного органа по адресу: Псковская обл., г. Порхов, Ленина пр-т, д. 14;
либо по телефону - (81134) 2-40-39.
2.1.3.Почтовый адрес: 182620, Псковская обл., г. Порхов, Ленина пр-т, д. 14.
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00 часов
перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов
приемные дни: понедельник, среда
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.5.Консультации (справки) по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются специалистами, оказывающими муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для оказания муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков оказания муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность, оперативность, четкость в изложении материала, полнота информирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заявителей.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами уполномоченного органа (далее - специалист) при обращении заинтересованных лиц за информацией:
- лично;
- по телефону.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист осуществляет не более 10 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем почтовых отправлений или посредством официального сайта Администрации района в сети "Интернет", электронной почтой.
Руководитель уполномоченного органа определяет исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт Администрации района в сети "Интернет", в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня поступления запроса.
Публичное информирование осуществляется посредством официального сайта Администрации района в сети "Интернет", с привлечением средств массовой информации - печатных изданий, телевидения (далее - СМИ).
Официальный сайт Администрации района в сети "Интернет" должен содержать:
- перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- форму и образец заполнения заявления об оказании муниципальной услуги;
- образец примерной формы договора аренды/купли-продажи земельного участка;
- порядок оказания муниципальной услуги;
- перечень типовых, наиболее часто задаваемых заинтересованными лицами вопросов и ответы на них.
Информация о приостановлении оказания муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении оказания муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по оказанию муниципальной услуги при помощи телефона, средств сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного органа.
Для получения сведений о прохождении процедур по оказанию муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении оказания муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2.Сроки оказания муниципальной услуги.
2.2.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.2.2.Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.3.Общий срок оказания муниципальной услуги не должен превышать 60 календарных дней со дня приема заявления.
2.2.4.Продолжительность приема у должностного лица составляет не более 15 минут.
2.3.Основания для приостановления оказания муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1.В оказании муниципальной услуги должно быть отказано на следующих основаниях:
- обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей;
- обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям Администрации Порховского района;
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
- непредставление или предоставление неполного пакета документов заявителем;
- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги;
- не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения обращения.
В случае представления дубликатных обращений заявителям (их представителям) могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
2.3.2.Оказание муниципальной услуги должно быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении оказания муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
2.4.Иные требования к порядку оказания муниципальной услуги.
Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги.
Организация приема заявителей осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1.2 настоящего Административного регламента.
2.5.Для организации ежедневного приема используется принцип сменности. Руководитель отдела уполномоченного органа в зависимости от ситуации перераспределяет в течение рабочего дня должностных лиц, осуществляющих прием заявителей. Специалисты, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в сеть "Интернет".
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и в муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством;
2) первичная проверка принятых от заявителя документов об оказании муниципальной услуги;
3) публикация сообщения о возможном предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
4) изготовление схемы расположения земельного участка;
5) утверждение схемы расположения земельного участка;
6) обеспечение кадастрового учета земельного участка;
7) принятие решения о предоставлении земельного участка и заключение договоров аренды или купли-продажи земельных участков либо принятие решения о проведении торгов в порядке, установленном ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства от 11.11.2002 N 808 N "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (в случае поступления по результатам публикации двух или более заявок).
Информация о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), публикуется Администрацией района в газете и на официальном сайте в сети "Интернет".
3.2.Прием от заявителя документов, необходимых для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
3.2.1.Основанием для начала оказания муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением об оказании муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством, с приложением необходимых документов.
3.2.2.Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
2) вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы.
3.2.3.Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные заявителем, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или конкретного исполнителя, ответственных за производство по заявлению.
3.2.4.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут.
3.3.Первичная проверка принятых от заявителя документов о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от заявителя, уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определения структурного подразделения и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению.
3.3.2.Уполномоченное должностное лицо:
1) рассматривает документы, принятые от заявителя;
2) определяет структурное подразделение и/или специалиста, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет документы, принятые от заявителя, на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.3.Специалист, ответственный за производство по заявлению:
- проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
б) фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
е) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
3.3.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
1) готовит проект уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2) в случаях, когда недостающие документы могут быть получены без помощи заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении указанных документов;
3) в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, в проекте уведомления заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги предлагает заявителю принять меры по устранению недостатков;
4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса уполномоченному должностному лицу для подписания.
3.3.5.Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.6.Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные документы: уведомление заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги и проект запроса в соответствующие органы власти и/или организации о предоставлении необходимых документов адресатам.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.3.7.По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка по существу.
3.3.8.Общий максимальный срок проверки принятых от заявителя документов не может превышать 8 дней.
3.4.Изготовление схемы расположения земельного участка.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем информации от специалиста, ответственного за производство по заявлению об отсутствии других заявлений о предоставлении земельного участка.
3.4.2.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению:
- готовит проект поручения в определенную заявителем землеустроительную организацию по вопросу составления схемы расположения земельного участка;
- в порядке делопроизводства направляет проект поручения уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания.
Уполномоченное должностное лицо подписывает поручение в землеустроительную организацию по составлению схемы расположения земельного участка.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное поручение в соответствующую землеустроительную организацию.
3.4.3.На период проведения работ по составлению схемы расположения срок течения предоставления муниципальной услуги прерывается до момента изготовления схемы расположения.
3.5.Утверждение схемы расположения земельного участка.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие схемы расположения земельного участка.
3.5.2.Глава района в недельный срок утверждает схему расположения земельного участка, которая передается ответственным исполнителем заявителю, для подготовки межевого плана земельного участка.
На период изготовления межевого плана земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.
3.6.Осуществление кадастрового учета участка.
3.6.1.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если он является единственным претендентом на предоставление земельного участка.
3.6.2.В случае предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, путем проведения торгов (если после публикации сообщения о предполагаемом предоставлении земельного участка поступило два и более заявлений), основанием для начала процедуры обеспечения кадастрового учета участка является получение сотрудником, ответственным за оказание муниципальной услуги, межевого плана земельного участка.
3.6.3.Сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, готовит пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка и передает его для рассмотрения руководителю отдела.
3.6.4.Руководитель уполномоченного органа подписывает и передает пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка в порядке делопроизводства сотруднику, ответственному за оказание муниципальной услуги.
3.6.5.Сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, направляет пакет документов для обеспечения кадастрового учета участка в соответствующий территориальный орган, уполномоченный на ведение кадастрового учета.
3.6.6.На период изготовления кадастрового паспорта земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.
3.6.7.Сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, получает в порядке делопроизводства кадастровый паспорт участка из соответствующего территориального органа, уполномоченного на ведение кадастрового учета, и приобщает его к делу принятых документов.
3.7.Принятие решения о предоставлении земельного участка и заключение договоров купли-продажи или аренды земельного участка.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие кадастрового паспорта земельного участка. При поступлении кадастрового паспорта земельного участка специалистом подготавливается постановление о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, которое согласовывается и подписывается в течение 2-х недель со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка.
3.7.2.Специалист, являющийся ответственным за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет постановление главы района и соответствующий пакет документов в Уполномоченный орган. Максимальный срок выполнения административного действия - 1 рабочий день.
3.7.3.Уполномоченный орган в недельный срок заключает договоры купли-продажи или аренды земельных участков.
3.7.4.Результатом административной процедуры является получение заявителем договоров купли-продажи или аренды земельных участков.
3.8.Организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством.
3.8.1.Основанием для начала организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, является получение сотрудником уполномоченного органа, ответственным за оказание муниципальной услуги, наличие 2-х и более заявлений от заинтересованных лиц по результатам публикации информационного сообщения о возможном предоставлении земельного участка, указанного в п. 3.1 настоящего Административного регламента.
3.8.2.Организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, является уполномоченный орган.
3.8.3.Сотрудник, ответственный за оказание муниципальной услуги, готовит пакет документов для организации торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, и передает его для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
3.8.4.Руководитель уполномоченного органа подписывает и передает пакет документов для организации торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, в порядке делопроизводства сотруднику уполномоченного органа, ответственному за проведение торгов.
3.8.5.Сотрудник, ответственный за проведение торгов, в течение одного рабочего дня со дня получения дела принятых документов для обеспечения организации торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков для целей, не связанных со строительством, подготавливает проект решения главы о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка.
3.8.6.На основании решения главы района о проведении торгов в форме аукциона по продаже земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка руководитель уполномоченного органа принимает решение об организации торгов и публикации в СМИ и сети "Интернет" информационного сообщения о проведении торгов.
3.8.7.Сотрудник, ответственный за организацию торгов, формирует извещение о проведении торгов и направляет его для опубликования в газету и на Интернет-сайт Администрации района за 30 календарных дней до проведения торгов.
3.8.8.Прием заявок на участие в торгах от заинтересованных лиц фиксируется уполномоченным сотрудником уполномоченного органа путем выполнения регистрационной записи в книге регистрации заявок.
3.8.9.Порядок проведения торгов определен Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
3.8.10.Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
3.8.11.Победителем торгов признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса.
3.8.12.Сотрудник, ответственный за проведение торгов, обеспечивает публикацию информации о результатах торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в средствах массовой информации.
3.8.13.На период проведения торгов на право аренды (купли-продажи) земельного участка срок течения административной процедуры прерывается.
3.9.Оформление правоотношений с заявителем.
3.9.1.Сотрудник, ответственный за проведение торгов, в течение одного рабочего дня со дня проведения торгов на основании протокола о результатах торгов подготавливает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) с победителем торгов.
3.9.2.Подписанный руководителем уполномоченного органа проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) передается сотруднику уполномоченного органа, ответственному за проведение торгов.
3.9.3.Сотрудник, ответственный за проведение торгов, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.
3.9.4.Сотрудник, ответственный за проведение торгов, передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность). После подписания договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проекта договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) заявителем сотрудник, ответственный за проведение торгов, возвращает заявителю два экземпляра, а третий экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.
3.9.5.Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 4-х рабочих дней.
IV.Порядок и формы контроля за оказанием муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа и его заместителями, ответственными за организацию работы по оказанию муниципальной услуги, ежедневно.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
4.3.Контроль полноты и качества оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.Должностные лица органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов местного самоуправления в досудебном и судебном порядке.
В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес Администрации района.
5.2.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.Исключен
5.4.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.
5.6.Исключен
5.7 - 5.9.Исключены
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о результатах рассмотрения жалобы, заявителю направляется мотивированный ответ.
5.11 - 5.13.Исключены
Пункт 5.14 был перенумерован постановлением Администрации Порховского района от 10.02.2012 N 70. Постановлением Администрации Порховского района от 20.02.2014 N 103 постановление Администрации Порховского района от 10.02.2012 N 70 признано утратившим силу.
5.14.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц органов местного самоуправления и их структурных подразделений, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, на Интернет-сайт и по электронной почте органов, оказывающих муниципальную услугу.
Пункт 5.15 был перенумерован постановлением Администрации Порховского района от 10.02.2012 N 70. Постановлением Администрации Порховского района от 20.02.2014 N 103 постановление Администрации Порховского района от 10.02.2012 N 70 признано утратившим силу.
5.15.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе оказания муниципальной услуги, действия или бездействие органов местного самоуправления, их структурных подразделений и их должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.