Приложение к Распоряжению от 13.01.2011 г № 5-Р Положение
Положение об отделе образования, спорта и семьи администрации куньинского района
I.Общие положения
1.1.Отдел образования, спорта и семьи Администрации Куньинского района (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Куньинского района.
1.2.Отдел создан с целью осуществления полномочий Администрации района в сфере образования, спорта и семьи, направления деятельности образовательных учреждений на обеспечение населения муниципального образования качественными образовательными услугами в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, реализации прав граждан на образование, формирования здорового образа жизни, развития физической культуры, повышения авторитета социально-активной семьи, имеющей положительный опыт воспитания детей.
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, Семейным кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании", федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов государственной власти Псковской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Куньинского района, Уставом муниципального образования "Куньинский район", настоящим Положением.
1.4.Отдел может иметь круглую печать для документов, другие печати, штампы и бланки.
1.5.В своей деятельности отдел подчиняется главе Куньинского района и непосредственно начальнику отдела.
II.Основные задачи отдела
2.1.Осуществление полномочий Администрации района и делегированных в установленном порядке органу местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области образования, физической культуры и спорта, обеспечивающих сохранение единого образовательного пространства Российской Федерации и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на образование, укрепление здоровья, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании.
2.2.Обеспечение функционирования системы образования района на уровне государственных нормативов и стандартов.
2.3.Осуществление мер по обеспечению оптимизации сети образовательных учреждений, эффективного их функционирования и развития.
2.4.Обеспечение мер, направленных на охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников, организации труда и отдыха в каникулярное время, искоренение детской безнадзорности.
III.Основные функции отдела
3.1.Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
3.2.Организует предоставление дополнительного образования и общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории района.
3.3.Организует и контролирует отдых детей в каникулярное время.
3.4.Готовит аналитические материалы по вопросам работы учреждений образования и вносит предложения в Администрацию района по формированию сети образовательных учреждений, созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
3.5.Анализирует, планирует, прогнозирует, ведет статистический учет деятельности в сфере образования, спорта, семейной политики.
3.6.Организует реализацию целевых программ в сфере образования, программ по развитию физической, спорта, вносит предложения по их разработке.
3.7.Осуществляет координацию деятельности муниципальных образовательных учреждений в части:
- проведения единой политики в области образования, прогнозирования и планирования его развития;
- разработки и осуществления мер (совместно с заинтересованными службами) по социально-правовой защите обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений, повышения их социального статуса в обществе.
3.8.Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования, олимпиады по учебным предметам.
3.9.Ведет статистический учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, принимает меры по привлечению их к обучению в образовательных учреждениях обязательному получению обучающимися образования. Принимает организационные меры по выявлению, диагностике, учету, организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.10.Готовит предложения по установлению нормативов финансирования образовательных учреждений, развития физической культуры и спорта.
3.11.Разрабатывает и вносит в Администрацию района для рассмотрения предложения по установлению дополнительных льгот и норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников, работников муниципальных образовательных учреждений.
3.12.Анализирует обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами, формирует банк данных об их потребности, резерве руководящих кадров, о награждениях отраслевыми и государственными наградами, организует работу и оказывает помощь руководителям образовательных учреждений в повышении профессионального и методического мастерства педагогических работников, своевременному прохождению ими аттестации.
3.13.Стимулирует внедрение руководителями, педагогическими работниками положительного опыта, передовых технологий обучения и воспитания, повышения качества образовательных услуг.
3.14.Организует представление в установленном законом порядке работников муниципальных образовательных учреждений к присвоению почетных званий, к награждению государственными наградами, выходит с ходатайством о награждении наиболее отличившихся работников муниципальной системы образования, специалистов отдела.
3.15.Совместно с заинтересованными службами и органами государственного надзора обеспечивает контроль за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей, выполнением мероприятий и практических мер по охране жизни и здоровья детей.
3.16.Оказывает содействие в обеспечении условий для развития различных видов массового спорта.
3.17.Обеспечивает проведение на территории района массовых спортивных мероприятий, осуществляет подготовку сборных команд района и обеспечивает их участие в областных спортивных мероприятиях на основании плана спортивно-массовых мероприятий.
3.18.Обеспечивает организационную и методическую помощь руководителям образовательных учреждений и учреждений культуры в работе с семьей, принимает участие в организации мероприятий, направленных на повышение статуса семьи в обществе, пропаганду положительного опыта семейного воспитания.
3.19.В пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением контролирует вопросы, отнесенные к муниципальным полномочиям.
3.20.Обеспечивает в установленном порядке рассмотрение писем, заявлений, жалоб участников образовательного процесса и принимает меры по выполнению их обоснованных просьб и требований.
3.21.Обеспечивает контроль за соблюдением административного регламента по оказанию муниципальных услуг в сфере образования.
IV.Полномочия отдела
Отдел для осуществления своих функций имеет право:
4.1.Вносить предложения и участвовать в разработке образовательных программ и программ социального развития района, целевых программ развития образования, физической культуры и спорта.
4.2.Вносить проекты муниципальных правовых актов по вопросам образования, физической культуры и спорта.
4.3.Вносить предложения по разработке и реализации системы экономического стимулирования работников, руководителей учреждений и организаций, активно пропагандирующих в районе развитие физической культуры и спорта, здорового образа жизни.
4.4.Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации района, муниципальных учреждений, различных организаций сведения, материалы, документы, необходимые для осуществления возложенных на отдел функций.
4.5.Осуществлять контроль в пределах своей компетенции на территории района за управленческой деятельностью руководителей муниципальных образовательных учреждений, по результатам контроля вносить предложения главе района.
4.6.Вносить предложения о награждении педагогических работников, муниципальных служащих отдела.
4.7.Привлекать к работе (по согласованию) специалистов организаций, учреждений, центров для реализации проектов, планов в сфере образования, физкультуры и спорта, повышения роли семьи в обществе, полномочий отдела.
V.Ответственность сотрудников отдела
5.1.Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, обеспечение реализации конституционных прав и гарантий граждан, проживающих на территории муниципального образования в соответствии с Уставом района, Законом РФ "Об образовании".
5.2.Сотрудники отдела несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей и поручений в соответствии с Положением об отделе и должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
VI.Организация деятельности отдела
6.1.Отдел возглавляет начальник отдела. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке распоряжением главы района.
Начальник отдела является муниципальным служащим муниципальной службы области.
Лицо, замещающее должность начальника отдела, должно иметь высшее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы и стаж муниципальной службы (Государственной службы) не менее 2-х лет или стаж работы по специализации не менее 4-х лет.
6.2.Начальник отдела осуществляет общее руководство деятельностью отдела.
6.3.Сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности в установленном порядке в соответствии с федеральным и областным законодательством по представлению начальника отдела.
6.4.Начальник отдела:
- осуществляет подбор специалистов отдела образования, руководителей муниципальных образовательных учреждений;
- разрабатывает Положение об отделе, должностные инструкции специалистов;
- планирует деятельность отдела;
- обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов главы района в пределах компетенции отдела;
- организует исполнение административного регламента по оказанию муниципальных услуг в сфере образования;
- обеспечивает организацию своевременного и качественного исполнения государственных функций, делегированных на муниципальный уровень субъектом Российской Федерации;
- организует и проводит в установленном порядке совещания, семинары, заседания, иные мероприятия, необходимые для реализации полномочий органов местного самоуправления в области образования;
- проводит совместно с руководителями муниципальных образовательных учреждений предварительную расстановку педагогических кадров и принимает меры по заполнению вакансий педагогов с целью предоставления качественного образования гражданам, проживающим на территории муниципального образования;
- вносит предложения по повышению эффективности и рациональному использованию финансовых средств, выделенных на образование;
- организует работу по проверке готовности образовательных учреждений к новому учебному году;
- проводит анализ технического состояния материальной базы системы образования на основе анализа заявок руководителей, вносит предложения об объемах, сроках и объектах ремонтных работ, организует их реализацию;
- обеспечивает организацию контроля за соблюдением в образовательных учреждениях мер техники безопасности, обеспечение жизнедеятельности обучающихся;
- представляет интересы образовательной системы района во всех муниципальных, государственных и общественных организациях, ведомствах, учреждениях;
- организует обеспечение общественно-государственного характера управления образовательным процессом;
- организует в установленном порядке представление специалистов отдела, руководителей образовательных учреждений к государственным наградам, присвоению почетных званий, иным поощрениям;
- вносит в установленном порядке предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей образовательных учреждений и специалистов отдела;
- организует по мере необходимости деятельность коллегиальных органов и комиссий:
- муниципального совета по общественно-государственному управлению образованием;
- по награждению педагогических работников и специалистов отдела; по подготовке образовательных учреждений к началу нового учебного года;
- по ликвидации и реорганизации муниципальных образовательных учреждений;
- по предварительной расстановке педкадров;
- порядку отчисления, исключения обучающихся из муниципальных образовательных учреждений.
6.5.В период временного отсутствия начальника отдела его полномочия исполняет главный специалист отдела, по распоряжению главы района и представлению начальника отдела.
VII.Взаимодействие отдела
7.1.Для выполнения задач, стоящих перед отделом, обеспечения полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, спорта, семейной политики взаимодействует с:
- структурными подразделениями Администрации района;
- муниципальными образовательными учреждениями;
- Государственным управлением образования Псковской области;
- главами сельских и городского поселений, входящих в состав муниципального района;
- МЛПУ "Куньинская центральная районная больница";
- центром занятости населения;
- ТУ социальной защиты населения;
- иными государственными и муниципальными учреждениями и общественными организациями;
- комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Куньинского района.
VIII.Финансирование отдела
8.1.Финансирование деятельности отдела осуществляется из средств бюджета МО "Куньинский район", в соответствии со сметой расходов, предусмотренной отделом бухгалтерского учета управления делами Администрации района.
8.2.Порядок использования денежных средств на проведение спортивных мероприятий осуществляется согласно статьям (подстатьям) экономической классификации расходов согласно направлению 907-1105-5129700-500 (Мероприятия ФЗК):
Статья 222.3.Другие расходы по оплате транспортных услуг:
- оплата договоров ГПХ, заключенных с физическими лицами, на оказание транспортных услуг.
Статья 290.Прочие расходы.
- Расходы на проведение спортивных соревнований (ГСМ, питание участников соревнований, оплата проезда участников соревнований к месту проведения соревнований, проживание участников соревнований, членские взносы за участие в соревнованиях).
Статья 340.Увеличение стоимости МЗ.
- Приобретение мягкого (спортивного) инвентаря, в том числе спецодежды.
IX.Прекращение деятельности отдела
9.1.Ликвидация и (или) реорганизация отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством по распоряжению главы района.
9.2.При ликвидации и (или) реорганизации отдела муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области" и Трудовым кодексом Российской Федерации.