Постановление от 16.12.2010 г № 1117-Н
Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг", в целях реализации прав и законных интересов граждан и организации при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг и на основании Устава МО "Куньинский район" Администрация Куньинского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
В.Т.МАКАРЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ
ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду (далее - муниципальная услуга), и определяет сроки и последовательность соответствующих действий (административных процедур) комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Куньинского района.
1.2.Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
2.Гражданским кодексом Российской Федерации;
3.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
4.Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
5.Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
6.распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.12.2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
7.Уставом муниципального образования "Куньинский район";
8.Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Куньинского района;
9.Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Куньинского района, утвержденным решением Собрания депутатов Куньинского района от 02.03.2006 N 36;
10.Положением о муниципальной казне муниципального образования "Куньинский район", утвержденным постановлением главы Куньинского района Псковской области от 30.10.2006 N 555;
11.Положением о порядке заключения договоров аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Куньинский район", и определения величины арендной платы, утвержденным постановлением главы Куньинского района от 09.04.2008 N 230-н.
1.3.Государственная услуга направлена на:
осуществление права на получение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду;
обеспечение доступа к информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду, предусматривающего получение информации и ее использование.
1.4.Муниципальную услугу оказывает (предоставляет) комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Куньинского района (далее - уполномоченный орган).
1.5.Персональная ответственность должностных лиц и специалистов уполномоченного органа за нарушение требований настоящего Административного регламента при выполнении административных процедур закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
1.6.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы Администрации Куньинского района, курирующим имущественные вопросы, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
1.7.Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Прием жалоб на действия (бездействия) должностных лиц и решения, осуществленные входе исполнения Административного регламента, производится по адресу: Псковская область, п. Кунья, ул. Советская, д. 27; телефоны: 2-14-79, 2-18-20.
1.8.Информация о порядке исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги) предоставляется:
непосредственно в уполномоченном органе;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах, в электронном реестре муниципальных услуг области.
1.9.Сведения о местонахождении уполномоченного органа, графике (режиме) работы, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты комитета содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа и в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Псковской области" (раздел "муниципальные услуги").
Вышеуказанные сведения также сообщаются по контактным телефонам и размещаются на информационном стенде в уполномоченном органе.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду, включает в себя сведения о наименовании, местонахождении, назначении, технических характеристиках объекта недвижимости, наличии обременений и сведения о юридическом лице, на балансе которого находится данный объект.
2.2.Предоставление и распространение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду, - последовательность действий (административных процедур), направленных на формирование, предоставление и получение информации определенным кругом лиц, передачу информации определенному или неопределенному кругу лиц.
2.3.Заявителями (получателями муниципальной услуги) являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без гражданства (за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации);
индивидуальные предприниматели;
юридические лица (от имени которых действуют лица, уполномоченные представлять их интересы).
2.4.Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду, ориентирована на неопределенный круг лиц, предоставляется, распространяется и обновляется систематически, не реже одного раза в течение квартала.
2.5.Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду, является общедоступной, предоставляется и распространяется свободно.
2.6.Муниципальная услуга предоставляется специалистами уполномоченного органа неопределенному кругу лиц с использованием средств массовой информации, сети Интернет, информационно-телекоммуникационных сетей, средств связи, иными законными способами.
2.7.Документом, необходимым для получения муниципальной услуги определенным лицом, является письменное обращение в форме заявления-анкеты получателя муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
Предоставления документов для получения муниципальной услуги неопределенным кругом лиц не требуется.
2.8.Заявление-анкета получателя муниципальной услуги заполняется получателем муниципальной услуги разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления-анкеты получателя муниципальной услуги не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. При заполнении заявления-анкеты от руки последнее заверяется личной подписью гражданина (уполномоченного представителя юридического лица).
2.9.Заявление-анкета может быть направлена в уполномоченный орган в электронном виде, в том числе с использованием электронной цифровой подписи.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Не подлежат рассмотрению заявления-анкеты в случае отсутствия фамилии, имени, отчества - для физических лиц, наименования организации - для юридических лиц, почтового или электронного адреса заявителя.
При получении заявления-анкеты, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы, получателю муниципальной услуги сообщается о недопустимости злоупотребления правом, а заявление по существу вопроса остается без рассмотрения.
Уполномоченный орган отказывает в предоставлении муниципальной услуги также в случаях:
если заявление-анкета заполнено неразборчиво, не поддается прочтению или не содержит параметров, позволяющих однозначно определить существо запроса;
если в заявлении-анкете выявлено наличие недостоверной или искаженной информации.
2.12.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем (заявителями) информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду.
2.13.Получатели муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение за муниципальной услугой.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при личном обращении получателя муниципальной услуги
3.1.1.При личном обращении муниципальная услуга предоставляется получателю муниципальной услуги в день обращения без предварительной записи. Время ожидания получателем муниципальной услуги в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Максимально допустимое время предоставления муниципальной услуги не должно превышать 40 минут.
3.1.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение получателя муниципальной услуги с заявлением-анкетой к специалисту уполномоченного органа (далее - специалист).
3.1.3.Специалист информирует получателя муниципальной услуги об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду, - в том объеме, в котором это запрашивает получатель муниципальной услуги, а также, по желанию получателя муниципальной услуги, об основных тенденциях, связанных с отношениями аренды, в доступной для восприятия форме.
Максимально допустимое время ответа специалиста на вопросы получателя муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.
3.1.4.В случае если заданные получателем муниципальной услуги вопросы не входят в компетенцию специалиста, то специалист информирует получателя муниципальной услуги о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
Специалист при предоставлении получателю муниципальной услуги информации обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.5.В случае если получатель муниципальной услуги желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к объектам недвижимого имущества, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенным для сдачи в аренду, но относящуюся к вопросам муниципальной политики в области имущественных отношений, специалист предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.
3.2.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении получателя муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в уполномоченный орган письменного обращения получателя муниципальной услуги в виде почтового отправления, сообщения по электронной почте или факсимильной связи.
3.2.2.Специалист рассматривает письменное обращение получателя муниципальной услуги и осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия получателем муниципальной услуги форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду.
В ответе на письменное обращение получателя муниципальной услуги специалист указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
Срок подготовки ответа на письменное обращение, полученное с использованием средств электронной почты, факсимильной связи, не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента регистрации обращения.
3.2.3.Специалист в установленном порядке подписывает ответ получателю муниципальной услуги и направляет его в соответствии с реквизитами, указанными в письменном обращении, получателю муниципальной услуги.
3.3.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при публичном информировании получателей муниципальной услуги
3.3.1.Публичное информирование осуществляется с целью предоставления информации неограниченному кругу лиц об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
3.3.2.Специалист, ответственный за связи с общественностью, должностные лица уполномоченного органа и уполномоченные специалисты осуществляют публичное информирование посредством выступлений по телевидению и радио, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей получателей муниципальной услуги с учетом сроков изменения и обновления информации.
3.3.3.Сроки обновления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, не должны превышать одного месяца.
3.3.4.Специалист, ответственный за размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, формирует информацию для опубликования в средствах массовой информации, на официальном сайте комитета в сети Интернет, информационных стендах уполномоченного органа.
3.3.5.Специалист, ответственный за размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Куньинский район" и предназначенных для сдачи в аренду, может для подготовки указанной информации привлекать специалистов, обладающих знаниями в области информационных технологий.
3.3.6.Специалист, ответственный за размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляет размещение подготовленной и надлежащим образом оформленной информации в средствах массовой информации, на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет и информационных стендах уполномоченного органа по согласованию с руководством уполномоченного органа или с должностными лицами, ответственными за подготовку данной информации.
3.3.7.Специалист, ответственный за размещение информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, приобщает подготовленную и надлежащим образом оформленную информацию к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
4.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги
4.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации района в досудебном порядке и в судебном порядке.
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, электронной форме на сайт в Администрации Куньинского района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "Куньинский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана в течение месяца со дня, когда Заявитель узнал о нарушении своих прав.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Администрацию Куньинского района.
4.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации района и их должностных лиц устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
4.4.Письменная жалоба должна содержать:
- наименование уполномоченного органа, в которое лицо направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- полное наименование обратившегося юридического лица или фамилию, имя, отчество физического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- уведомление о переадресации обращения;
- предмет жалобы;
- причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
- личную подпись Заявителя и дату.
4.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.6.В случае необходимости в целях рассмотрения жалоб по распоряжению главы района создаются комиссии по рассмотрению жалоб (далее - Комиссия), утверждаются положения и состав их членов, а также порядок рассмотрения обращений.
Рассмотрение жалоб проходит в рамках заседания Комиссии, по результатам которого оформляется решение Комиссии, направленное на принятие мер по устранению нарушений и восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя муниципальной услуги, либо содержащее мотивированный отказ в удовлетворении жалобы. Комиссией может быть принято решение о направлении жалобы на рассмотрение в вышестоящий орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Ответ на жалобу, подготовленный по результатам рассмотрения обращения, подписанный уполномоченным на то лицом, направляется в течение пяти рабочих дней лицу, которое с ним обратилось.
4.7.При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных жалоб заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные жалобы.
Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
4.8.В случае если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления, заявителю дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
4.9.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- по номерам телефонов, содержащихся в Административном регламенте;
- на официальный интернет-сайт муниципального образования "Куньинский район".
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.10.Письменные жалобы не рассматриваются в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
- жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Приложения
2010-12-16 Приложение к Постановлению от 16 декабря 2010 года № 1117-Н