Приложение к Постановлению от 10.12.2010 г № 495 Программа
Паспорт
областной долгосрочной целевой программы
"Создание благоприятного инвестиционного климата в
Псковской области (2010 - 2012 годы)"
| Наименование программы | "Создание благоприятного инвестиционного климата Псковской области (2010 - 2012 годы)" (далее программа) |
| Основания для разработки программы | Распоряжение Администрации области от 18 июня 2010 г. N 167-р "Об утверждении концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)" |
| Разработчик программы | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию |
| Исполнитель-координатор программы | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию |
| Исполнители программы | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле; Управление информационных технологий Администрации области; Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области; филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" |
| Цели и задачи программы | Основные цели программы: обеспечение благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Псковской области на основе создания комплексной и эффективной системы государственной поддержки инвестиционной деятельности; увеличение объемов и повышение эффективности использования инвестиций, привлекаемых в экономику Псковской области, в том числе созданием развитой инфраструктуры инвестиционных площадок и предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями; ликвидация административных барьеров в строительстве путем совершенствования процедур предоставления земельных участков и выдачи разрешительных документов под строительство и реализацию инвестиционных проектов. Основные задачи программы: совершенствование системы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Псковской области; создание уполномоченной организации в сфере создания инфраструктуры для территорий развития и реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов с целью комплексной поддержки инвесторов; обустройство инфраструктуры инвестиционных площадок для размещения новых производств в рамках государственно-частного партнерства, в том числе для создания территорий развития; формирование положительного инвестиционного имиджа Псковской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом, в том числе проведение презентационных мероприятий и представление инвестиционных возможностей и крупных инвестиционных проектов области в выставках, ярмарках и с использованием Интернетресурсов; привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих производств, ввода в строй новых мощностей и их эффективной эксплуатации; повышение инвестиционной привлекательности приоритетных отраслей экономики области; вовлечение в инвестиционные процессы природносырьевых ресурсов области при их рациональном и эффективном использовании; содействие муниципальным районам области в разработке градостроительной документации |
| Основные целевые индикаторы программы | Инвестиции в основной капитал в Псковской области; площадь земельных участков или производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам; количество инвестиционных площадок в информационной базе данных инвестиционных площадок; количество проведенных мероприятий для привлечения инвесторов - количество мероприятий, в которых приняли участие представителями Государственного комитета Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; количество инвестиционных соглашений, подписанных Администрацией области с инвесторами |
| Сроки реализации программы | 2010 - 2012 годы |
| Перечень подпрограмм | Подпрограммы:
"Создание благоприятных условий для осуществления"Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" |
| Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования в 2010 - 2012 годах 393,76 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 - 24,19 млн. рублей; 2011 - 156,63 млн. рублей; 2012 - 212,94 млн. рублей; в том числе средства областного бюджета - 165,75 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 - 24,19 млн. рублей; 2011 - 100,96 млн. рублей; 2012 - 40,6 млн. рублей; в том числе средства местных бюджетов - 47,25 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 - 32,25 млн. рублей; 2012 - 15,0 млн. рублей; в том числе внебюджетные источники - 180,76 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 - 23,42 млн. рублей; 2012 - 157,34 млн. рублей. По подпрограмме "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" общий объем финансирования 385,76 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 - 23,74 млн. рублей; 2011 - 152,58 млн. рублей; 2012 - 209,44 млн. рублей; в том числе средства областного бюджета - 157,75 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 - 23,74 млн. рублей; 2011 - 96,91 млн. рублей; 2012 - 37,1 млн. рублей; в том числе средства местных бюджетов - 47,25 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 - 32,25 млн. рублей; 2012 - 15,0 млн. рублей; в том числе внебюджетные источники - 180,76 млн. рублей, в том числе по годам: 2011 - 23,42 млн. рублей; 2012 - 157,34 млн. рублей. По подпрограмме "Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" общий объем финансирования из областного бюджета - 8,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 - 0,45 млн. рублей; 2011 - 4,05 млн. рублей; 2012 - 3,5 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Псковской области; совершенствование механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Псковской области; развитие территорий для комплексной реализации инвестиционных проектов; создание инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инвестиционных проектов и территорий развития; привлечение инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов реального сектора экономики, в том числе в рамках государственночастного партнерства; повышение рейтинга инвестиционной привлекательности Псковской области среди субъектов Российской Федерации; создание информационных ресурсов, обеспечивающих инвесторов актуальной информацией об инвестиционных возможностях Псковской области, в том числе информационной базы свободных ресурсных и инвестиционных площадок Псковской области |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одним из основных направлений выхода из финансово-экономического кризиса в России является работа по привлечению инвестиций. Для развития экономики области и роста валового регионального продукта необходим значительный приток средств инвесторов при условии обеспечения высокого экономического эффекта от инвестируемых средств. Исходя из этого, одним из приоритетных направлений работы Администрации области является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в область как основного фактора развития области.
Отличительные особенности Псковской области - ее выгодное географическое положение, достаточно высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитывать на наличие интереса к региону со стороны частных инвесторов.
С целью повышения инвестиционной привлекательности области принят и с 2005 г. действует Закон области "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области", рассчитанный на развитие крупных и средних промышленных предприятий, осуществляющих инвестиции в основной капитал.
Несомненным преимуществом законодательства области является минимальный уровень администрирования при предоставлении и использовании инвесторами государственной поддержки.
Для поддержки инвестиционной деятельности на территории области законодательством области предусмотрены формы поддержки инвесторов, зарекомендовавшие себя как одни из самых эффективных среди регионов: предоставление инвесторам налоговых льгот и государственных гарантий, а также сопровождение стратегических инвестиционных проектов с объемами инвестиций более 100 млн. рублей.
С 2005 года в соответствии с законодательством области государственной поддержкой в форме налоговых льгот воспользовались 29 предприятий области. Налоговые льготы предоставлены по 33 утвержденным инвестиционным проектам с объемами осуществленных инвестиций 3,27 млрд. рублей.
В 2009 году приняты решения о предоставлении государственной поддержки в форме налоговых льгот по 11 утвержденным инвестиционным проектам с объемами инвестиций около 1,61 млрд. рублей.
В 2009 году налоговыми льготами по разрешительному порядку пользовалось 21 предприятие области, осуществившие вложения в основной капитал: ЗАО "Опытный завод "Микрон", ОАО "Псковский завод механических приводов", ЗАО "Псковпищепром", ООО "Леонардо Керамиче", ООО "Псковский завод автомобильных компонентов", ОАО "Псковщебень", ООО "Псков-Альянс", ООО "Завод фасадных технологий", ООО "ВЗЭФ", ЗАО "Авто-лада", ООО "Алюр", ОАО "Псковинком", ОАО "Псковский хлебокомбинат", ООО "Псковский инвестиционный центр", ООО "ПСПБ" ЗАО "Авто-Русь", ООО "Псковмясопром", "ОАО Псковский электромеханический завод", ООО "Профстройсервис", ООО "Псковинкомстрой", ЗАО "Евро-Керамика".
В период с 2005 по 2008 годы наблюдался рост инвестиций в экономику Псковской области. В 2006 году предприятиями области направлено инвестиций в основной капитал в размере 7,6 млрд. рублей, в 2007 году - 13,7 млрд. рублей, в 2008 году - 16,4 млрд. рублей.
Однако, в связи с кризисными явлениями в экономике Российской Федерации в 2009 году произошло снижение инвестиционной активности: на развитие экономики и социальной сферы организациями Псковской области использовано 12,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. Объем инвестиций в основной капитал уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2008 года в сопоставимых ценах на 25,1%.
В структуре инвестиций крупных и средних предприятий области наибольший удельный вес инвестиций в основной капитал приходился на обрабатывающие производства (30% в общем объеме инвестиций), государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное страхование (14%); сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (11%), оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (11%).
Наибольшие объемы инвестиций в основной капитал в обрабатывающих производствах направлены организациями, занятыми производством пищевых продуктов (51% от объема инвестиций в обрабатывающие производства), производством неметаллических минеральных продуктов (10%) и производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования (7%).
Несмотря на то, что в начале 2010 года в области наметилась тенденция роста инвестиций в основной капитал - за январь - февраль 2010 года инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям составили 352,3 млн. рублей (в 2009 году - 310,5 млн. рублей), темпы роста инвестиций в основной капитал невелики и составляют 10%.
Псковская область значительно отстает в привлечении инвестиций по сравнению с соседними областями - Новгородской и Ленинградской. Общий объем инвестиций в основной капитал в Псковской области на протяжении нескольких лет не превышает 1,2 - 1,6% от общего объема инвестиций в основной капитал в Северо-Западном федеральном округе.
Отставание обусловлено многими факторами и сложилось исторически.
Особенно заметно отставание области в привлечении инвестиций в направлении, связанном с развитием инфраструктуры инвестиционных площадок.
В настоящее время в области нет территории развития с развитой инженерной инфраструктурой, которую можно было бы презентовать инвесторам для размещения новых крупных производств; не используются механизмы государственно-частного партнерства при реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов.
Предлагаемые инвесторам инвестиционные площадки в муниципальных образованиях инженерно не обустроены. Не налажено взаимодействие государственных органов власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области в работе по подготовке для инвесторов инвестиционных площадок. Финансовые средства из областного и местных бюджетов на данные мероприятия практически не выделяются.
При этом, наличие площадок с развитой инженерной инфраструктурой является для инвесторов одним из самых важных факторов при принятии решения о реализации инвестиционных проектов по созданию новых производств в конкретном регионе.
В последние годы практически не осуществлялись презентационные мероприятия с целью продвижения инвестиционно-привлекательного имиджа Псковской области как в России, так и за рубежом.
Учитывая важность проблемы роста инвестиционной активности на территории Псковской области, работа по привлечению инвестиций должна носить системный характер и осуществляться программными методами. Необходимо обеспечить эффективное решение проблем в сфере привлечения инвестиций за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Без скоординированной деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, иных организаций в решении вопросов реализации эффективных мероприятий в сфере инвестиционной деятельности и комплексного решения проблем, а также без концентрации финансовых ресурсов для разработки эффективных механизмов создания инфраструктуры инвестиционных площадок не представляется возможным стимулировать инвестиционную активность на территории области.
В условиях снижения объемов инвестиций в экономику области вследствие экономического кризиса и наличия постоянной конкуренции среди субъектов Российской Федерации за средства частных инвесторов комплексное решение вопросов областной долгосрочной целевой программы "Создание благоприятного инвестиционного климата в Псковской области (2010 - 2012 годы)", связанных с выработкой эффективных механизмов государственной поддержки инвесторов и с продвижением инвестиционно-привлекательного имиджа Псковской области, позволит обеспечить привлечение дополнительных инвестиций в экономику области.
С целью создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Псковской области подпрограммой "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" (далее - подпрограмма 1) предусмотрено совершенствование механизмов оказания государственной поддержки инвесторам.
Одним из ключевых направлений работы является совершенствование инвестиционного законодательства области. Для этого подпрограммой предусмотрено внесение изменений в Закон области "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" с целью формирования законодательных условий для создания уполномоченной организации в сфере создания инфраструктуры инвестиционных площадок.
Необходимо налаживание взаимодействия Администрации области с федеральными органами власти с целью привлечения федеральных бюджетных ресурсов и внебюджетных источников инвестиций, развития механизма государственно-частного партнерства при реализации перспективных инвестиционных проектов, имеющих важное социально-экономическое значение для экономики области.
Подпрограммой 1 предусмотрено заключение соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере региональной инвестиционной политики с Министерством регионального развития Российской Федерации. Эта работа позволит при использовании механизмов государственно-частного партнерства привлечь федеральные бюджетные средства и средства внебюджетных источников для финансирования перспективных инвестиционных проектов.
Анализ инвестиционной активности в регионах Российской Федерации показывает, что для создания на территории области новых производств, складской, деловой и офисной инфраструктуры необходимо наличие развитой инженерной инфраструктуры.
В Псковской области, которая имеет все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо сформировать и постоянно актуализировать информационный банк инвестиционных предложений, свободных инвестиционных (производственных) и ресурсных площадок, а также проводить работу по подготовке инженерной инфраструктуры инвестиционных площадок, предлагаемых инвесторам для реализации инвестиционных проектов, создания территорий развития - промышленных зон, индустриальных парков.
Проводимая в последние годы работа по подготовке инвестиционных площадок с муниципальными районами и городскими округами, предприятиями и организациями была неэффективной. Предлагаемые инвесторам инвестиционные площадки невостребованы.
Одна из основных причин этого - низкий уровень предлагаемых вариантов, их недостаточная проработанность и отсутствие полноценного описания предлагаемых инвестиционных площадок. Кроме того, не было налажено взаимодействие органов государственной власти области и органов местного самоуправления при работе с инвесторами.
Подпрограммой 1 предусмотрено налаживание информационного и организационного взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления при работе с потенциальными инвесторами, подготовке паспортов инвестиционных площадок и сопровождении инвестиционных проектов.
При осуществлении в рамках действующего инвестиционного законодательства организационного сопровождения стратегических инвестиционных проектов Псковской области в соответствии с заключаемыми с инвесторами инвестиционными соглашениями возникает необходимость в оперативном решении вопросов, связанных с получением разрешений (согласований) и технических условий инвесторами.
Подпрограммой 1 предусмотрено создание при Администрации области специальной рабочей группы с участием всех заинтересованных сторон. Оперативное взаимодействие с техническими службами области, ответственными за выдачу технических условий, территориальными органами федеральных органов власти и органами местного самоуправления позволит ускорить и упростить процедуру получения технических условий и согласований инвесторами, а также ускорит процесс создания инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов.
Наиболее эффективной организационной и финансовой формой поддержки создания инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инфраструктурных проектов и создания территорий развития в регионах зарекомендовало себя создание и функционирование уполномоченных региональных агентств (корпораций) в форме акционерных обществ.
Учитывая положительный опыт субъектов Российской Федерации в данном направлении для осуществления комплексной поддержки создания инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов на территории области, подпрограммой 1 предусматривается создание уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционной деятельности - агентства в форме акционерного общества со 100-процентным участием в уставном капитале Псковской области с применением механизмов предоставления ему мер государственной поддержки из областного бюджета.
Предполагается, что в функции уполномоченной организации будут входить приобретение прав на земельные участки, предложение инвесторам земельных участков, заключение договоров о техническом присоединении и инвестиционных соглашений, обеспечение подведения инфраструктуры к границам участка инвестора, управление и эксплуатация общеузловых объектов территорий развития.
Псковская область обладает значительными ресурсами полезных ископаемых, такими, как строительные, стекольные и формовочные пески, торф, глина, а также запасами древесины. Необходимо использовать природно-ресурсный потенциал области при привлечении инвестиций в создание новых производств.
Предоставляемая в настоящее время инвесторам информация о разведанных месторождениях и природных ресурсах Псковской области не позволяет им в полной мере оценить инвестиционную привлекательность месторождений и природных ресурсов области.
Исходя из этого, необходимо проведение маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных площадок области для предложения их потенциальным инвесторам.
Подпрограммой 1 предусмотрено проведение анализа инвестиционной привлекательности Псковской области и возможного использования инвестиционных площадок для предложения их потенциальным инвесторам. Предполагается определить основные направления работы по поиску инвесторов и перспективные направления вложения инвестиций на территории области.
В рамках привлечения инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики области планируется разработка концепций и технико-экономических обоснований перспективных инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, а также разработка предпроектной и проектной документации по двум территориям развития: индустриальный парк "Моглино" и индустриальный парк "Ступниково". Подпрограммой 1 предусмотрено финансирование создания инфраструктуры инвестиционных площадок (индустриальных парков) в рамках государственно-частного партнерства.
Работа по привлечению инвесторов в индустриальный парк "Моглино" уже начата: между Администрацией Псковской области и Администрацией Псковского района Псковской области заключено соглашение о реализации на территории "Технопарка "Моглино" инвестиционного проекта группы компаний "Рубеж" по увеличению производственных площадей ООО "Птицефабрика "Псковская" по выращиванию бройлера и строительству комбикормового завода с объемами инвестиций 2,0 млрд. рублей.
В целью создания условий для развития инфраструктуры инвестиционной деятельности на территории области подпрограммой 1 предусмотрена разработка градостроительной документации - схем территориального планирования муниципальных районов, городских и сельских поселений области.
Будут определены территории под инвестиционные площадки с развитой инженерной инфраструктурой для создания новых производств.
В настоящее время необходима разработка схем территориального планирования в 19 районах области, 20 городских и 182 сельских поселениях, в рамках которых будут определены территории развития.
Подпрограмма 1 позволит создать благоприятные условия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику области и реализации перспективных инвестиционных проектов на территории области.
Подпрограмма "Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" (далее - подпрограмма 2) предназначена для создания и актуализации информационных Интернет- и печатных ресурсов об инвестиционных возможностях области, организации и проведения рекламной кампании по продвижению имиджа Псковской области как инвестиционно-привлекательного региона.
Подпрограммой 2 предполагается издание информационных материалов, предоставляющих инвестору полную информацию об инвестиционных возможностях Псковской области и о перспективных инвестиционных проектах, реализуемых на территории области, на русском и английском языках.
Для поиска инвесторов подпрограммой 2 запланировано проведение презентаций инвестиционных возможностей Псковской области и перспективных инвестиционных проектов и площадок в зарубежных странах, являющихся основными партнерами Псковской области во внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, с привлечением торговых представительств Российской Федерации за рубежом, а также проведение презентаций Псковской области в крупных городах России (Москва).
Данная практика по привлечению интереса потенциальных инвесторов в последнее время применяется регионами России, заинтересованными в активизации инвестиционных процессов.
Для того, чтобы работа по данному направлению была системной, подпрограмма 2 предусматривает объединение региональных и муниципальных информационных ресурсов. Наряду с созданием Интернет- и печатных информационных ресурсов об инвестиционных возможностях Псковской области подпрограмма 2 включает в себя регулярную работу по их актуализации при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
2.Цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
обеспечение благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на основе создания комплексной и эффективной системы государственной поддержки инвестиционной деятельности;
увеличение объемов и повышение эффективности использования инвестиций, привлекаемых в экономику Псковской области, путем создания развитой инфраструктуры инвестиционных площадок и предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями;
ликвидация административных барьеров в строительстве путем совершенствования процедур предоставления земельных участков и выдачи разрешительных документов под строительство и реализацию инвестиционных проектов.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
совершенствование системы государственной поддержки инвестиционной деятельности в Псковской области;
создание уполномоченной организации в сфере создания инфраструктуры для территорий развития и реализации крупных инфраструктурных инвестиционных проектов с целью комплексной поддержки инвесторов;
обустройство инфраструктуры инвестиционных площадок для размещения новых производств в рамках государственно-частного партнерства, в том числе для создания территорий развития;
формирование положительного инвестиционного имиджа Псковской области среди регионов Российской Федерации и за рубежом, в том числе проведением презентационных мероприятий и представлением инвестиционных возможностей и крупных инвестиционных проектов Псковской области в выставках, ярмарках и с использованием Интернет-ресурсов;
привлечение необходимых инвестиций для модернизации действующих производств, ввода в строй новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
повышение инвестиционной привлекательности приоритетных отраслей экономики области;
вовлечение в инвестиционные процессы природно-сырьевых ресурсов области при их рациональном и эффективном использовании в целях социально-экономического развития Псковской области;
содействие муниципальным районам области в разработке градостроительной документации.
3.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования в 2010 - 2012 годах - 393,76 млн. рублей, в том числе по годам:
2010 - 24,19 млн. рублей;
2011 - 156,63 млн. рублей;
2012 - 212,94 млн. рублей;
в том числе средства областного бюджета - 165,75 млн. рублей, в том числе по годам:
2010 - 24,19 млн. рублей;
2011 - 100,96 млн. рублей;
2012 - 40,6 млн. рублей;
в том числе средства местных бюджетов - 47,25 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 - 32,25 млн. рублей;
2012 - 15,0 млн. рублей;
в том числе внебюджетные источники - 180,76 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 - 23,42 млн. рублей;
2012 - 157,34 млн. рублей.
Финансирование мероприятий программы из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном Администрацией области.
Средства местных бюджетов муниципальных образований области на подготовку документации территориального планирования и градостроительного зонирования предусматриваются на условиях софинансирования из областного бюджета.
Внебюджетные источники - средства, запланированные на 2011 и 2012 годы в долгосрочной инвестиционной программе филиала ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" на 2011 - 2015 годы для создания объектов энергопотребления индустриальных парков "Моглино" и "Ступниково".
По подпрограмме "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" общий объем финансирования - 385,76 млн. рублей, в том числе по годам:
2010 - 23,74 млн. рублей;
2011 - 152,58 млн. рублей;
2012 - 209,44 млн. рублей;
в том числе средства областного бюджета - 157,75 млн. рублей, в том числе по годам:
2010 - 23,74 млн. рублей;
2011 - 96,91 млн. рублей;
2012 - 37,1 млн. рублей;
в том числе средства местных бюджетов - 47,25 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 - 32,25 млн. рублей;
2012 - 15,0 млн. рублей;
в том числе внебюджетные источники - 180,76 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 - 23,42 млн. рублей;
2012 - 157,34 млн. рублей.
По подпрограмме "Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" общий объем финансирования из областного бюджета - 8,0 млн. рублей, в том числе по годам:
2010 - 0,45 млн. рублей;
2011 - 4,05 млн. рублей;
2012 - 3,5 млн. рублей.
Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
5.Перечень программных мероприятий
5.1.Перечень мероприятий по подпрограмме
"Создание благоприятных условий для осуществления
инвестиционной деятельности в Псковской области"
| N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Исполнитель программы бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы | Сроки исполнения | Объемы финансирования (млн. рублей) | Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы | ||||
| всего за 2010 2012 г.г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||||||
| 1 | Задача 1. Совершенствование механизмов государственной поддержки при осуществлении инвестиционной деятельности | - | - | - | - | ||||
| Мероприятие 1.1. Заключение соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере региональной инвестиционной политики с Министерством регионального развития Российской Федерации | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | II полугодие 2010 г. | Налаживание взаимодействия в сфере инвестиционной политики с Минрегионом России | ||||||
| Мероприятие 1.2. Функционирование рабочей группы для оперативного решения вопросов, связанных с получением разрешений, согласований и технических условий, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Псковской области | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 2012 г.г. | Обеспечение оперативного решения вопросов, связанных с получением разрешений, согласований и технических условий инвесторами | ||||||
| Мероприятие 1.3. Внесение изменений в Закон области "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" для поддержки создания инженерной инфраструктуры инвестиционных площадок | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 г. | Законодательные условия для создания зон интенсивного экономического развития | ||||||
| Мероприятие 1.4. Формирование нормативной правовой базы в сфере государственно-частного партнерства | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 2011 г.г. | Законодательные условия для реализации проектов в сфере государственночастного партнерства | ||||||
| Мероприятие 1.5. Проведение мониторинга реализации стратегических инвестиционных проектов | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | 2010 2012 г.г. | Принятие мер по оптимизации процедур формирования и предоставления земельных участков для строительства | ||||||
| 2 | Задача 2. Привлечение инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов, реализуемых в приоритетных отраслях экономики области | 202,76 | 18,59 | 25,33 | 158,84 | ||||
| Мероприятие 2.1. Проведение маркетинговых и аналитических исследований в сфере инвестиционной деятельности | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 г. | 1,0 | 0,59 | 0,41 | Рекомендации по изменению инвестиционного климата; перечень направлений инвестиционной привлекательности области | |||
| Областной бюджет | 1,0 | 0,59 | 0,41 | ||||||
| Мероприятие 2.2. Разработка концепций и техникоэкономических обоснований перспективных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики области с целью поиска инвесторов | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле | 2011 2012 г.г. | 3,0 | 0 | 1,5 | 1,5 | Предложение потенциальным инвесторам концепций и техникоэкономических обоснований инвестиционных проектов в печатном и электронном виде | ||
| Областной бюджет | 3,0 | 0 | 1,5 | 1,5 | |||||
| Мероприятие 2.3. Разработка предпроектной и проектной документации инвестиционного проекта создания индустриального парка "Моглино", в том числе: | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора | 2010 г. | 10,5 | 10,5 | Проект планировки территории индустриального парка "Моглино" | ||||
| проведение проектно-изыскательских работ | 2,5 | 2,5 | |||||||
| разработка проекта планировки территории | 8,0 | 8,0 | |||||||
| Областной бюджет | 10,5 | 10,5 | |||||||
| Мероприятие 2.4. Разработка предпроектной и проектной документации по созданию индустриального парка "Ступниково", в том числе: | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора | 2010 г. | 7,5 | 7,5 | Проект планировки территории индустриального парка "Ступниково" | ||||
| проведение проектно-изыскательских работ | 1,5 | 1,5 | |||||||
| разработка проекта планировки территории | 6,0 | 6,0 | |||||||
| Областной бюджет | 7,5 | 7,5 | |||||||
| Мероприятие 2.5. Строительство новой подстанции 110/10 кВ с установочной мощностью 2?40 МВА для индустриального парка "Моглино" | Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" | 2012 г. | 39,9 (средства "Псковэнерго") | 39,9 (средства "Псковэнерго") | Обеспечение электроснабжения индустриального парка "Моглино" | ||||
| Внебюджетные источники | 39,9 | 39,9 | |||||||
| Мероприятие 2.6. Строительство подстанции 110/10 кВ с трансформаторами 2?25 МВА для индустриального парка "Ступниково" | Филиал ОАО "МРСК Северо-Запада" "Псковэнерго" | 2011 2012 г.г. | 140,86 | 23,42 (средства "Псковэнерго") | 117,44 (средства "Псковэнерго") | Обеспечение электроснабжения индустриального парка "Ступниково" | |||
| Внебюджетные источники | 140,86 | 23,42 | 117,44 | ||||||
| 3 | Задача 3. Развитие инфраструктуры государственной поддержки инвестиционной деятельности | 183,0 | 5,15 | 127,25 | 50,6 | ||||
| Мероприятие 3.1. Создание ОАО "Агентство развития Псковской области" | Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 г. | 45,0 | 25,0 | 20,0 | Появление уполномоченной организации в сфере создания инфраструктуры инвестиционных площадок для реализации крупных инвестиционных проектов и территорий развития в Псковской области | |||
| Областной бюджет | 45,0 | 25,0 | 20,0 | ||||||
| Мероприятие 3.2. Подготовка документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований области (далее - МО), в том числе: | 2010 2012 г.г. | 96,5 | 4,55 | 61,95 | 30,0 | Обеспечение документами территориального планирования муниципальных районов области, отдельных городских и сельских поселений | |||
| Мероприятие 3.2.1. Разработка схем территориального планирования муниципальных образований области, в том числе: | 2010 2011 г.г. | 36,0 | 4,55 | 31,45 | |||||
| МО "Бежаницкий район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Бежаницкого района | 2011 г. | 2,1 | 2,1 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Бежаницкий район" | ||||
| Областной бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| Местный бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| МО "Дновский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Дновского района | 2011 г. | 2,0 | 2,0 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Дновский район" | ||||
| Областной бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| Местный бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| МО "Красногородский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Красногородского района | 2011 г. | 1,7 | 1,7 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Красногородский район" | ||||
| Областной бюджет | 0,85 | 0,85 | |||||||
| Местный бюджет | 0,85 | 0,85 | |||||||
| МО "Локнянский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Локнянского района | 2011 г. | 2,1 | 2,1 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Локнянский район" | ||||
| Областной бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| Местный бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| МО "Невельский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Невельского района | 2011 г. | 2,1 | 2,1 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Невельский район" | ||||
| Областной бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| Местный бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| МО "Новоржевский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Новоржевского района | 2011 г. | 1,9 | 1,9 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Новоржевский район" | ||||
| Областной бюджет | 0,95 | 0,95 | |||||||
| Местный бюджет | 0,95 | 0,95 | |||||||
| МО "Новосокольнический район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Новосокольнического района | 2011 г. | 1,7 | 1,7 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Новосокольнический район" | ||||
| Областной бюджет | 0,85 | 0,85 | |||||||
| Местный бюджет | 0,85 | 0,85 | |||||||
| МО "Опочецкий район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Опочецкого района | 2011 г. | 2,0 | 2,0 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Опочецкий район" | ||||
| Областной бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| Местный бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| МО "Островский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Островского района | 2010 2011 г.г. | 2,1 | 1,05 | 1,05 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Островский район" | |||
| Областной бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| Местный бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| МО "Палкинский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Палкинского района | 2011 г. | 1,6 | 1,6 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Палкинский район" | ||||
| Областной бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| Местный бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| МО "Печорский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Печорского района | 2010 2011 г.г. | 1,6 | 0,8 | 0,8 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Печорский район" | |||
| Областной бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| Местный бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| МО "Плюсский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Плюсского района | 2011 г. | 2,0 | 2,0 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Плюсский район" | ||||
| Областной бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| Местный бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| МО "Порховский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Порховского района | 2011 г. | 2,1 | 2,1 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Порховский район" | ||||
| Областной бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| Местный бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| МО "Пустошкинский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Пустошкинского района | 2010 2011 г.г. | 1,6 | 0,8 | 0,8 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Пустошкинский район" | |||
| Областной бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| Местный бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| МО "Пушкиногорский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Пушкиногорского района | 2011 г. | 2,0 | 2,0 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Пушкиногорский район" | ||||
| Областной бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| Местный бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| МО "Пыталовский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Пыталовского района | 2010 2011 г.г. | 1,8 | 0,9 | 0,9 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Пыталовский район" | |||
| Областной бюджет | 0,9 | 0,9 | |||||||
| Местный бюджет | 0,9 | 0,9 | |||||||
| МО "Себежский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Себежского района | 2010 2011 г.г. | 2,0 | 1,0 | 1,0 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Себежский район" | |||
| Областной бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| Местный бюджет | 1,0 | 1,0 | |||||||
| МО "Струго-Красненский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Струго-Красненского района | 2011 г. | 2,1 | 2,1 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Струго-Красненский район" | ||||
| Областной бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| Местный бюджет | 1,05 | 1,05 | |||||||
| МО "Усвятский район" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Усвятского района | 2011 г. | 1,5 | 1,5 | Обеспечение документами территориального планирования МО "Усвятский район" | ||||
| Областной бюджет | 0,75 | 0,75 | |||||||
| Местный бюджет | 0,75 | 0,75 | |||||||
| Итого по мероприятию 3.2.1 | |||||||||
| Областной бюджет | 18,0 | 4,55 | 13,45 | ||||||
| Местный бюджет | 18,0 | 18,0 | |||||||
| Мероприятие 3.2.2. Разработка генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки поселений, в том числе: | 2010 2011 г.г. | 28,5 | 28,5 | ||||||
| Городского поселения "Бежаницы" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Бежаницкого района | 2011 г. | 1,1 | 1,1 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Бежаницы" | ||||
| Областной бюджет | 0,55 | 0,55 | |||||||
| Местный бюджет | 0,55 | 0,55 | |||||||
| Городского поселения "Дно" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Дновского района | 2011 г. | 1,2 | 1,2 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Дно" | ||||
| Областной бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Городского поселения "Красногородск" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Красногородского района | 2011 г. | 1,0 | 1,0 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Красногородск" | ||||
| Областной бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Местный бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Городского поселения "Кунья" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Куньинского района | 2011 г. | 1,1 | 1,1 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Кунья" | ||||
| Областной бюджет | 0,55 | 0,55 | |||||||
| Местный бюджет | 0,55 | 0,55 | |||||||
| Городского поселения "Локня" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Локнянского района | 2011 г. | 1,0 | 1,0 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Локня" | ||||
| Областной бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Местный бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Городского поселения "Невель" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Невельского района | 2011 г. | 1,6 | 1,6 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Невель" | ||||
| Областной бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| Местный бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| Городского поселения "Новоржев" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Новоржевского района | 2011 г. | 0,9 | 0,9 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Новоржев" | ||||
| Областной бюджет | 0,45 | 0,45 | |||||||
| Местный бюджет | 0,45 | 0,45 | |||||||
| Городского поселения "Новосокольники" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Новосокольнического района | 2011 г. | 1,2 | 1,2 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Новосокольники" | ||||
| Областной бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Городского поселения "Опочка" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Опочецкого района | 2011 г. | 1,5 | 1,5 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Опочка" | ||||
| Областной бюджет | 0,75 | 0,75 | |||||||
| Местный бюджет | 0,75 | 0,75 | |||||||
| Городского поселения "Остров" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Островского района | 2011 г. | 1,0 | 1,0 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Остров" | ||||
| Областной бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Местный бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Городского поселения "Палкино" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Палкинского района | 2011 г. | 1,1 | 1,1 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Палкино" | ||||
| Областной бюджет | 0,55 | 0,55 | |||||||
| Местный бюджет | 0,55 | 0,55 | |||||||
| Сельского поселения "Изборская волость" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Печорского района | 2011 г. | 0,9 | 0,9 | Обеспечение документами территориального планирования сельского поселения "Изборская волость" | ||||
| Областной бюджет | 0,45 | 0,45 | |||||||
| Местный бюджет | 0,45 | 0,45 | |||||||
| Сельского поселения "Круппская волость" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Печорского района | 2011 г. | 0,8 | 0,8 | Обеспечение документами территориального планирования сельского поселения "Круппская волость" | ||||
| Областной бюджет | 0,4 | 0,4 | |||||||
| Местный бюджет | 0,4 | 0,4 | |||||||
| Городского поселения "Печоры" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Печорского района | 2011 г. | 0,9 | 0,9 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Печоры" | ||||
| Областной бюджет | 0,45 | 0,45 | |||||||
| Местный бюджет | 0,45 | 0,45 | |||||||
| Городского поселения "Плюсса" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Плюсского района | 2011 г. | 1,2 | 1,2 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Плюсса" | ||||
| Областной бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Городского поселения "Порхов" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Порховского района | 2011 г. | 1,6 | 1,6 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Порхов" | ||||
| Областной бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| Местный бюджет | 0,8 | 0,8 | |||||||
| Сельского поселения "Тямшанская волость" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Псковского района | 2011 г. | 0,8 | 0,8 | Обеспечение документами территориального планирования сельского поселения "Тямшанская волость" | ||||
| Областной бюджет | 0,4 | 0,4 | |||||||
| Местный бюджет | 0,4 | 0,4 | |||||||
| Городского поселения "Пустошка" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Пустошкинского района | 2011 г. | 1,4 | 1,4 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Пустошка" | ||||
| Областной бюджет | 0,7 | 0,7 | |||||||
| Местный бюджет | 0,7 | 0,7 | |||||||
| Городского поселения "Пушкиногорье" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Пушкиногорского района | 2011 г. | 1,2 | 1,2 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Пушкиногорье" | ||||
| Областной бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Местный бюджет | 0,6 | 0,6 | |||||||
| Городского поселения "Себеж" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Себежского района | 2011 г. | 1,5 | 1,5 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Себеж" | ||||
| Областной бюджет | 0,75 | 0,75 | |||||||
| Местный бюджет | 0,75 | 0,75 | |||||||
| Городского поселения "Усвяты" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация Усвятского района | 2011 г. | 1,0 | 1,0 | Обеспечение документами территориального планирования городского поселения "Усвяты" | ||||
| Областной бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Местный бюджет | 0,5 | 0,5 | |||||||
| Городского округа "Псков" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Администрация г. Пскова | 4,5 | 4,5 | Обеспечение документами территориального планирования (Правилами землепользования и застройки) городского округа "Псков" | |||||
| Областной бюджет | 2,25 | 2,25 | |||||||
| Местный бюджет | 2,25 | 2,25 | |||||||
| Итого по мероприятию 3.2.2 | |||||||||
| Областной бюджет | 14,25 | 14,25 | |||||||
| Местный бюджет | 14,25 | 14,25 | |||||||
| Мероприятие 3.2.3. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 2011 г.г. | 2,0 | 2,0 | Подготовка минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека для подготовки документов территориального планирования муниципальных образований | ||||
| Областной бюджет | 2,0 | 2,0 | |||||||
| Итого по мероприятию 3.2 | |||||||||
| Областной бюджет | 49,25 | 4,55 | 29,7 | 15,0 | |||||
| Местный бюджет | 47,25 | 32,25 | 15 | ||||||
| Мероприятие 3.3. Формирование механизма взаимодействия с промышленными предприятиями, имеющими пустующие производственные площади, и обновление производственных площадей | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | 2011 г. | 39,7 | 39,7 | Создание с участием области компаний, обеспечивающих обновление пустующих производственных площадей для предложения их инвесторам | ||||
| Областной бюджет | 39,7 | 39,7 | |||||||
| Мероприятие 3.4. Подготовка предложений по освоению неиспользуемых разведанных месторождений полезных ископаемых для создания новых производств с учетом их инвестиционной привлекательности и создание по наиболее перспективным месторождениям инвестиционных паспортов ресурсных площадок | Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, Государственный комитет по туризму, инвестициям и пространственному развитию | II полугодие 2010 г. | 0,9 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | Рекомендации по использованию перспективных месторождений полезных ископаемых | ||
| 2010 г. | 0,9 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | Инвестиционные паспорта ресурсных площадок по разведанным месторождениям полезных ископаемых в печатном и электронном виде | ||||
| Областной бюджет | 1,8 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |||||
| Мероприятие 3.5. Формирование и регулярная актуализация информационной базы данных инвестиционных площадок (в т.ч. пустующих производственных площадей) Псковской области для предложения инвесторам | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле | 2010 2012 г.г. | Информационная база данных паспортов инвестиционных площадок в печатном и электронном виде, система ее обновления | ||||||
| Мероприятие 3.6. Формирование и регулярная актуализация информационной базы данных ресурсных площадок области по инвестиционнопривлекательным месторождениям и лесосырьевым ресурсам с учетом результатов маркетинговых исследований | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | 2010 2012 г.г. | Информационная база данных инвестиционных паспортов ресурсных площадок в печатном и электронном виде, система ее обновления | ||||||
| Итого за счет средств областного бюджета | 157,75 | 23,74 | 96,91 | 37,1 | |||||
| Итого за счет средств местных бюджетов | 47,25 | - | 32,25 | 15,0 | |||||
| Итого за счет внебюджетных источников | 180,76 | - | 23,42 | 157,34 | |||||
| Всего по подпрограмме | 385,76 | 23,74 | 152,58 | 209,44 |
5.2.Перечень мероприятий по подпрограмме "Формирование
привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области"
| N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Исполнитель программы бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы | Сроки исполнения | Объемы финансирования (млн. рублей) | Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы | ||||
| всего за 2010 2012 г.г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||||||
| 1 | Задача 1. Создание и актуализация информационных Интернет-ресурсов об инвестиционных возможностях области | 0,15 | 0,15 | ||||||
| Мероприятие 1.1. Модернизация Интернет-сайта "Инвестиционные возможности Псковской области" | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Управление информационных технологий Администрации области | 2010 г. | 0,15 | 0,15 | Изменение пользовательских характеристик и структуры Интернет-сайта "Инвестиционные возможности Псковской области" | ||||
| Областной бюджет | 0,15 | 0,15 | |||||||
| Мероприятие 1.2. Разработка и актуализация инвестиционных паспортов муниципальных районов и городских округов в соответствии с рекомендуемой структурой инвестиционного паспорта муниципального образования | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов; Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | II полугодие 2010 г. | Предложение инвесторам обновляемой Интернет-базы инвестиционных паспортов муниципальных районов и городских округов | ||||||
| Мероприятие 1.3. Обеспечение функционирования Интернет-сайта об инвестиционных возможностях области: обновление баз данных по ресурсным и инвестиционным площадкам, статистической информации инвестиционного характера, обзор новостей в сфере инвестиций, информирование о предстоящих выставках, встречах, презентациях, инвестиционных форумах; размещение информации о наличии земель и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы, для целей строительства | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Управление информационных технологий Администрации области; Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям | 2010 2012 г.г. | Увеличение посещаемости потенциальными инвесторами Интернет-сайта "Инвестиционные возможности Псковской области" | ||||||
| 2 | Задача 2. Организация и проведение рекламной кампании по продвижению имиджа Псковской области как инвестиционно привлекательного региона | 7,85 | 0,3 | 4,05 | 3,5 | ||||
| Мероприятие 2.1. Публикация сведений об инвестиционных возможностях области в средствах массовой информации с целью создания имиджа Псковской области как инвестиционнопривлекательного региона | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию; Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области; Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле | 2010 2012 г.г. | 3 | 1,5 | 1,5 | Интернет- и печатные публикации об инвестиционном имидже Псковской области | |||
| Областной бюджет | 3 | 1,5 | 1,5 | ||||||
| Мероприятие 2.2. Подготовка и проведение презентаций крупных инвестиционных проектов и инвестиционных возможностей Псковской области в крупных городах России и зарубежных странах через торговые представительства России. Обеспечение участия области и проведение инвестиционных выставок, семинаров, конференций, в том числе оплата расходов, связанных с проведением указанных мероприятий, включая транспортные, гостиничные, командировочные расходы | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 2012 г.г. | 3,5 | 0,25 | 1,75 | 1,5 | Организация и проведение презентационных мероприятий с целью продвижения позитивного имиджа Псковской области для привлечения инвесторов в соответствии с целевыми индикаторами программы | ||
| Областной бюджет | 3,5 | 0,25 | 1,75 | 1,5 | |||||
| Мероприятие 2.3. Подготовка, печать и перевод на английский язык рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, дисков, открыток, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона, выставочных экспозиций. Издание справочника инвестора и инвестиционного меморандума Псковской области на русском и английском языках | Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию | 2010 2012 г.г. | 1,35 | 0,05 | 0,8 | 0,5 | Создание справочников, презентационных буклетов, дисков и других информационных материалов об инвестиционном климате в Псковской области | ||
| Областной бюджет | 1,35 | 0,05 | 0,8 | 0,5 | |||||
| Всего по подпрограмме за счет средств областного бюджета | 8,0 | 0,45 | 4,05 | 3,5 |
6.Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Выполнение программы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной системы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на территории области, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Псковской области, путем предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями.
Реализация настоящей программы будет способствовать:
созданию благоприятного инвестиционного климата на территории Псковской области;
совершенствованию механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Псковской области;
развитию территорий для комплексной реализации инвестиционных проектов;
созданию инфраструктуры, необходимой для реализации крупных инвестиционных проектов и территорий развития;
привлечению инвестиций в реализацию перспективных инвестиционных проектов реального сектора экономики, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;
повышению рейтинга инвестиционной привлекательности Псковской области среди субъектов Российской Федерации;
созданию информационных ресурсов, обеспечивающих инвесторов актуальной информацией об инвестиционных возможностях Псковской области, в том числе информационной базой свободных ресурсных и инвестиционных площадок Псковской области;
налаживанию взаимодействия органов государственной власти различного уровня, органов местного самоуправления муниципальных образований области, технических служб с целью реализации инвестиционных проектов, имеющих важное социально-экономическое значение для Псковской области.
Экономический эффект от реализации программы состоит из поступлений в бюджет Псковской области через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.
7.Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы
Оценка эффективности программы определяются по следующим количественным показателям:
инвестиции в основной капитал;
площадь земельных участков или производственных площадей, которые могут быть предоставлены инвесторам;
количество инвестиционных площадок в информационной базе данных инвестиционных площадок;
количество проведенных мероприятий для привлечения инвесторов - количество мероприятий, в которых приняли участие представителями Государственного комитета Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию;
количество инвестиционных соглашений, подписанных Администрацией области с инвесторами.
Индикативные показатели выполнения
программы представлены в следующей таблице:
| N п/п | Показатели | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| 1 | Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей | 14,0 | 16,6 | 22,4 |
| 2 | Площадь земельных участков (или производственных площадей), которые могут быть предоставлены инвесторам, тыс. кв. м | 20 | 45 | 100 |
| По подпрограмме "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в Псковской области" | ||||
| 3 | Количество инвестиционных площадок в информационной базе данных инвестиционных площадок, единиц | 40 | 65 | 85 |
| По подпрограмме "Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Псковской области" | ||||
| 4 | Количество проведенных мероприятий для привлечения инвесторов - количество мероприятий, в которых было принято участие представителями комитета, единиц | 10 | 20 | 25 |
| 5 | Количество инвестиционных соглашений, подписанных Администрацией области с инвесторами, единиц | 5 | 15 | 25 |
Мониторинг индикативных показателей программы осуществляется Государственным комитетом Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
8.Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации
Управление программой осуществляет Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию.
Контроль за ходом реализации программы осуществляется Государственным комитетом Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию и Государственным финансовым управлением Псковской области.