Постановление от 29.11.2010 г № 1024-Н
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальных учреждений культуры района Администрация Куньинского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий".
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Пламя".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Куньинского района Ковшову Г.Н.
И.п. главы района
А.В.СКОМОРОХОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ТЕАТРАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ,
ФИЛАРМОНИЧЕСКИХ И ЭСТРАДНЫХ КОНЦЕРТОВ И ГАСТРОЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ТЕАТРОВ И ФИЛАРМОНИЙ, КИНОСЕАНСОВ, АНОНСЫ
ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий", сокращенное название - "Представление информации о культурных мероприятиях" (далее - Административный регламент), разработан во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р.
2.Административный регламент разработан в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности муниципальных учреждений культуры и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципальных учреждений по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее - муниципальная услуга), в том числе в электронном виде, и порядок взаимодействия с организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
муниципальным учреждением "Районный культурный центр" Куньинского района Псковской области в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993, N 23);
2) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
3) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3191, ст. 3448);
4) Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" в редакции Федерального закона от 14 декабря 1995 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета", 12 мая 1993 г., N <*>);
6) Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ч. 1);
7) Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, N 2, ст. 74);
8) постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2002 N 919 (Собрание законодательства РФ, N 13, ст. 1615);
9) распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р;
10) постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163 "Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению" (код 0510002);
11) Уставом муниципального образования "Куньинский район",
а также уставом муниципального учреждения "Районный культурный центр" Куньинского района Псковской области.
4.Результатом оказания муниципальной услуги "Представление информации о культурных мероприятиях" является:
1) информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий с использованием средств: внешней рекламы в пгт Кунья и сельских поселениях района на рекламных щитах; информационных стендов, размещенных непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры; телефонной связи; электронной почты;
2) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
5.Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте культурных мероприятий.
Раздел 2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждого муниципального учреждения культуры, оказывающего муниципальную услугу, размещается на информационных стендах учреждений.
3.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры, оказывающих муниципальную услугу, на информационных стендах, и в том числе посредством личного консультирования специалистами учреждений, ответственными за предоставление муниципальной услуги;
с использованием внешней рекламы в муниципальном образовании при проведении выездных спектаклей и гастролей (плакаты, афиши, щиты и т.д.);
в печатных средствах массовой информации (газета);
при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
4.На информационных стендах в помещениях муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, размещается следующая информация:
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения справочных служб и консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций;
- местонахождение и контактные телефоны органа, осуществляющего контроль за предоставлением муниципальной услуги.
5.Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:
1) по телефону;
2) на информационных стендах учреждений;
3) посредством внешней рекламы;
4) по электронной почте;
5) посредством личного обращения;
6) по письменным запросам (обращениям).
6.При использовании средств телефонной связи информация о времени и месте проведения культурных мероприятий предоставляется получателю муниципальной услуги в момент обращения. Время разговора не должно превышать 5 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, которое может ответить на вопрос гражданина, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если сотрудники учреждения не могут ответить на вопрос гражданина немедленно, результат рассмотрения вопроса сообщают заинтересованному лицу в течение двух часов.
7.На информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях муниципальных учреждений культуры, информация предоставляется в соответствии с режимом работы учреждения.
8.Внешняя реклама в муниципальном образовании в связи с проведением выездных спектаклей и гастролей (сводные афиши) распространяется не позднее чем за 10 дней до проведения мероприятия.
9.Информация об отдельных спектаклях, концертных программах, творческих вечерах и прочих мероприятиях предоставляется не позднее чем за 10 дней до их проведения.
10.Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом муниципального учреждения культуры не может превышать 10 минут.
11.При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
12.Граждане, обратившиеся в муниципальное учреждение культуры с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.
13.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
2) запрашиваемый потребителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом;
3) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги.
14.Ответы на обращения иностранных граждан и лиц без гражданства даются на русском языке.
15.Условия и сроки предоставления информации о времени и месте проведения культурных мероприятий, анонсирование данных мероприятий доводятся до сведения получателей муниципальной услуги и являются неотъемлемой частью стандарта оказания муниципальной услуги с необходимым уровнем доступности:
1) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий", представляемых получателями муниципальной услуги лично при обращении в муниципальные учреждения культуры:
- документ, удостоверяющий личность;
2) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий", представляемых получателями муниципальной услуги почтой в адрес муниципальных учреждений культуры:
- обращение (запрос) получателя муниципальной услуги.
Образцы и формы указанного документа и пояснительные записки по их заполнению представлены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
16.Предоставление информации о времени и месте проведения культурных мероприятий и анонсы данных мероприятий осуществляются на безвозмездной основе.
17.Требования к удобству и комфорту предоставления информации о времени и месте проведения культурных мероприятий.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, касающейся предоставления информации о времени и месте проведения культурных мероприятий и анонсы данных мероприятий.
Для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные столами и стульями, для возможности оформления документов.
Раздел 3.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
Предоставление юридическим и физическим лицам информации о времени и месте проведения культурных мероприятий и анонсы данных мероприятий с использованием всех форм информирования включает в себя следующие административные процедуры:
создание информации;
своевременное размещение достоверной информации о муниципальной услуге;
своевременное обновление информации;
рассмотрение обращения;
предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении информации);
контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Создание информации осуществляется на основании утвержденных руководителем муниципального учреждения культуры планов мероприятий (на год, на месяц).
Размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге, размещенной на информационных стендах в муниципальных учреждениях культуры, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляется ежемесячно.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги предоставлена запрашиваемая информация или дан мотивированный ответ о невозможности ее выполнения по причинам, перечисленным в подпунктах 1, 2, 3, 4 пункта 13 раздела 2 Административного регламента.
В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением получателя муниципальной услуги информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить обращение.
В случае, если запрашиваемая информация отсутствует в данном муниципальном учреждении культуры, получателю муниципальной услуги предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем муниципального учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу, ответственным за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность руководителя за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги и соблюдению требований Административного регламента закрепляется в рамках муниципального задания на предоставление муниципальной услуги, установленного Администрацией района.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений обеспечивается руководителем МУ "Районный культурный центр" и отделом по культуре, молодежной политике, спорту и семье Администрации района.
Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений исполнения положений Административного регламента, прав потребителей услуги, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержание жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц муниципальных учреждений культуры.
Проверки могут быть плановыми (ежемесячными) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется рабочая группа.
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Раздел 5.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения Административного регламента
Пользователи муниципальной услугой вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
2.Пользователи муниципальной услугой имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление (претензию, жалобу) в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействия) которого обжалуются, заместителю главы Администрации района, курирующему работу культурно-досуговых учреждений района.
3.Заявление (жалоба, претензия) получателя муниципальной услуги подается в письменной форме и должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество получателя муниципальной услуги;
2) полное наименование юридического лица (в случае обращения от юридического лица);
3) контактный почтовый адрес или электронный почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;
4) предмет жалобы;
5) личную подпись получателя муниципальной услуги, дату составления заявления.
4.По результатам рассмотрения заявления принимать решение об удовлетворении требований автора обращения. Письменный ответ направляется заявителю не позднее 15 дней со дня регистрации письменного обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении начальника об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.
6.Обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента в судебном порядке, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2010-11-29 Приложение к Постановлению от 29 ноября 2010 года № 1024-Н Информация
2010-11-29 Приложение к Постановлению от 29 ноября 2010 года № 1024-Н Информация