Решение от 26.10.2010 г № 249
Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Усвятского района
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст. 21 Устава муниципального образования "Усвятский район", Собрание депутатов Усвятского района решило:
1.Установить отраслевые системы оплаты труда в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников бюджетной сферы.
Под работниками бюджетной сферы в настоящем решении понимаются работники муниципальных учреждений, полностью или частично финансируемых из районного бюджета (далее - муниципальные учреждения), работники муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - работники муниципальных общеобразовательных учреждений), а также работники муниципальных органов Усвятского района, замещающие должности, не являющиеся муниципальными должностями района и должностями муниципальной службы района (далее - муниципальные органы).
Отнесение профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам осуществляется в соответствии с критериями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
2.Понятия и термины, применяемые в настоящем решении, используются в значениях, определенных федеральным законодательством, содержащим нормы трудового права.
Дополнительно в настоящем решении используются следующие понятия: базовая расчетная величина - минимальная единица, принимаемая для определения должностных окладов (окладов ставок заработной платы) работников бюджетной сферы в соответствии с профессиональными квалификационными группами; межуровневые коэффициенты - показатели увеличения базовой расчетной величины в зависимости от квалификации работника и сложности выполняемой работы в соответствии с установленными квалификационными уровнями по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых и отраслевых профессий и должностей.
3.Оплата труда работников бюджетной сферы, состоящая из должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), устанавливаемых в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, персональных надбавок и персональных повышений, компенсационных выплат и стимулирующих выплат, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Положения об оплате труда работников бюджетной сферы, включающие межуровневые коэффициенты, размеры и порядок установления персональных надбавок и персональных повышений, компенсационных выплат, перечни должностей работников, относимых к основному персоналу для определения размеров должностных окладов руководителей муниципальных учреждений, утверждаются Администрацией района.
4.Фонд оплаты труда формируется на календарный год исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств соответствующих публично-правовых образований и доходов от платных услуг.
Фонд оплаты труда включает в себя средства на выплату работникам бюджетной сферы должностных окладов (окладов, ставок заработной платы), персональных надбавок и персональных повышений к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы), компенсационных и стимулирующих выплат.
Расходы на установление персональных надбавок и персональных повышений к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы) и компенсационных выплат в фонде оплаты труда предусматриваются в объемах фактических начислений.
Расходы на установление стимулирующих выплат в фонде оплаты труда предусматриваются в размере не менее 15 процентов от объема средств, направляемых на выплату должностных окладов (окладов, ставок заработной платы).
При формировании фонда оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений учитываются тип и вид образовательного учреждения, уровень образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника.
Порядок формирования и использования фонда оплаты труда определяется Администрацией района с учетом положений настоящей статьи.
5.Заработная плата работников бюджетной сферы (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений) включает в себя: должностные оклады (оклады, ставки заработной платы); персональные надбавки и персональные повышения к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы); компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты.
Должностные оклады (оклады, ставки заработной платы работников бюджетной сферы (за исключением руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений) определяются на основе: базовой расчетной величины, определяемой в размере 2600 рублей; межуровневых коэффициентов, устанавливаемых Администрацией района для профессиональных квалификационных групп профессий, рабочих и должностей служащих по внутригрупповым квалификационным уровням, к базовой расчетной величине; коэффициентов, устанавливаемых Администрацией района для работников муниципальных общеобразовательных учреждений, в зависимости от типа и вида образовательного учреждения, уровня образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника.
Размеры персональных надбавок и персональных повышений к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы), предусмотренных пунктом 6 настоящего решения, устанавливаются Администрацией района в рублях или процентах к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы).
Размеры компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 7 настоящего решения, устанавливаются Администрацией района в рублях или процентах к должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы) и не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Размеры стимулирующих выплат, предусмотренных пунктом 8 настоящего решения, определяются муниципальным учреждением (муниципальным общеобразовательным учреждением, муниципальным органом) самостоятельно в пределах фонда оплаты труда с учетом результативности и качества работы.
При определении размеров должностных окладов (окладов, ставок заработной платы) работников, занимающих одноименные должности в учреждениях различной ведомственной подчиненности и имеющих одинаковый квалификационный уровень, применяются профессиональные квалификационные группы соответствующего вида экономической деятельности.
6.Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие виды персональных надбавок и повышений к должностному окладу (окладу, ставке заработной платы):
1) надбавка за классность водителям автомобилей;
2) надбавка за почетное звание "Народный";
3) надбавка за почетное звание "Заслуженный";
4) надбавка за квалификационную категорию;
5) надбавка за особые условия, сложность и напряженность в работе;
6) надбавка за стаж непрерывной работы (стаж работы в учреждении, в отрасли), выслугу лет;
7) надбавка за работу в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, расположенных в сельской местности, специалистам указанных учреждений.
7.Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие компенсационные выплаты:
1) повышение оплаты труда за работу в ночное время;
2) повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
3) доплата за совмещение профессий (должностей);
4) доплата за расширение зон обслуживания;
5) доплата за увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
6) повышенная оплата за сверхурочную работу;
7) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
8) повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда;
9) доплата до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным решением, в случае, если месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), составит менее минимального размера оплаты труда;
10) доплата за сохранение уровня заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат) работников (за исключением руководителя учреждения), выплачиваемой до вступления в силу настоящего решения, при условии сохранения объема должностных (трудовых) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
8.Работникам бюджетной сферы устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
1) премии по итогам работы;
2) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
3) выплаты за отличное качество выполняемых работ.
Перечень стимулирующих выплат, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения (муниципального органа) в пределах фонда оплаты труда.
9.Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений включает в себя: должностные оклады; персональные надбавки и персональные повышения к должностному окладу; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты. Должностные оклады руководителей учреждений определяются на основе: среднего должностного оклада работников, относимых актом Администрации района к основному персоналу соответствующего учреждения; повышающего коэффициента, определяемого актом Администрации района, исходя из масштаба управления учреждением, в размере от 1 до 3.
Масштаб управления учреждением определяется Администрацией района в зависимости от объемных показателей деятельности различных групп учреждений.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются в следующих размерах: первого заместителя руководителя учреждения - 90 процентов должностного оклада руководителя соответствующего учреждения; заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера учреждения - от 70 до 80 процентов должностного оклада руководителя соответствующего учреждения.
Персональные надбавки и персональные повышения к должностным окладам руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются в соответствии с абзацем 3 пункта 5 настоящего решения. Компенсационные выплаты руководителям учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются в соответствии с абзацем 4 пункта 5 настоящего решения.
Стимулирующие выплаты руководителям учреждений устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктом 8 настоящего решения соответствующими главными распорядителями бюджетных средств с учетом исполнения учреждениями муниципальных заданий и критериев эффективности и результативности деятельности возглавляемых ими учреждений.
Стимулирующие выплаты заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений устанавливаются в соответствии с абзацем 5 пункта 5 настоящего решения.
10.Заработная плата (без учета премий и иных стимулирующих выплат) работников бюджетной сферы, установленная в соответствии с настоящим решением, за исключением руководителей учреждений, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам на день вступления в силу настоящего решения, при условии сохранения объема должностных (трудовых) обязанностей и выполнения ими работ той же квалификации.
11.Предупредить руководителей муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Усвятский район" об изменении с 1 января 2011 года трудового договора в части условий оплаты труда.
12.Руководителям муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования "Усвятский район", предупредить работников подведомственных учреждений об изменении с 1 января 2011 года трудовых договоров в части условий оплаты труда.
13.Администрации Усвятского района разработать Положение об оплате труда работников бюджетной сферы Усвятского района и утвердить постановлением Администрации Усвятского района.
14.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы района Петрова Д.А.
15.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
16.Признать утратившими силу:
решение от 28.08.2009 N 190 "Об отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, финансируемых из районного бюджета".
Председатель районного
Собрания депутатов
В.И.БОНАДЫЧЕНКО
Глава района
В.В.ИВАНЧЕНКО