Приложение к Приказу от 30.07.2010 г № 380 Административный регламент

Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов

I.Общие положения
1.Административный регламент исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям государственной функции по лицензированию деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти и местного самоуправления и иными компетентными органами и организациями (далее - государственная функция).
2.Государственную функцию исполняет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям (далее - комитет).
Административные процедуры (административные действия) выполняются государственными гражданскими служащими комитета (далее - специалисты).
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (далее - Постановление);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 г. N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения";
Приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям от 27 августа 2009 г. N 75 "Об утверждении форм документов, используемых Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Приказ N 75);
иными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области, регламентирующими отношения в сфере лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов.
4.Результатом исполнения государственной функции является:
- предоставление (отказ в предоставлении) лицензий;
- переоформление (отказ в переоформлении) документов, подтверждающих наличие лицензий;
- продление (отказ в продлении) срока действия лицензий;
- прекращение действия лицензий;
- предоставление дубликатов лицензий;
- предоставление копии(й) лицензий;
- приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
- обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;
- ведение реестра лицензий.
5.В целях настоящего Административного регламента к заявителям относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, намеренные осуществлять (соискатели лицензий) или осуществляющие (лицензиаты) деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов или по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов на территории Псковской области.
6.Государственная функция представляет собой исполнение административных процедур (административных действий), связанных с предоставлением (отказом в предоставлении) лицензий, переоформлением (отказом в переоформлении) документов, подтверждающих наличие лицензий, продлением (отказом в продлении) срока действия лицензий, прекращением действия лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий, ведением реестра лицензий.
7.Комитет, осуществляющий предоставление лицензии на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов или по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, для целей настоящего Административного регламента является лицензирующим органом.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
8.Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в комитете;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
9.Сведения о графике работы комитета сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а также размещаются на интернет-сайте комитета: http://economics.pskov.ru.
10.Информация о правилах исполнения государственной функции (консультирование) может предоставляться по номерам телефонов для консультаций, при устных обращениях заявителей либо по письменным обращениям заявителей, а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах.
11.По письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
12.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета запросы по вопросам исполнения государственной функции;
о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
о месте размещения на официальном сайте комитета информации по вопросам исполнения государственной функции;
иную информацию о правилах исполнения государственной функции.
При невозможности специалиста самостоятельно ответить на поставленные вопросы ему необходимо сообщить заявителю фамилию, имя, отчество, должность другого специалиста, который в компетенции на него ответить, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
13.На информационных стендах и интернет-сайте комитета размещается следующая информация:
- положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции;
- настоящий Административный регламент;
- краткое описание порядка исполнения государственной функции;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, ответственных за осуществление государственной функции.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами.
14.Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами, исполняющими государственную функцию.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- предоставления лицензий;
- переоформления лицензий;
- продления срока действия лицензий;
- иным вопросам, связанным с исполнением государственной функции.
15.Консультации (справки) предоставляются при письменном, устном обращении по телефону либо личном обращении заявителя, а также по электронной почте.
Сроки исполнения государственной функции
16.Срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии не может превышать 45 дней со дня получения комитетом заявления о предоставлении лицензии и всех необходимых документов от заявителя.
Срок принятия решения о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии не может превышать 10 дней со дня получения комитетом заявления и всех необходимых документов от заявителя.
Срок принятия решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии не может превышать 10 дней со дня получения комитетом заявления и всех необходимых документов от заявителя.
Срок рассмотрения заявления о прекращении действия лицензии не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления в комитет заявления от заявителя.
Срок рассмотрения заявления о предоставлении дубликата лицензии не может превышать 10 дней со дня поступления в комитет заявления от заявителя.
Срок рассмотрения заявления о предоставлении копии(й) лицензии не может превышать 7 дней со дня поступления в комитет заявления от заявителя.
Срок приостановления действия лицензии равен сроку административного приостановления деятельности лицензиата решением суда, но не более чем девяносто суток.
Срок принятия решения о возобновлении действия лицензии принимается комитетом со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, либо со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.
17.Комитет выдает лицензию (новую лицензию при переоформлении лицензии, лицензию с отметкой о продлении) заявителю (представителю заявителя) не позднее 3 дней после соответствующих решений.
Заявитель вправе обратиться в комитет за выдачей лицензии после истечения указанного срока. При этом лицензия выдается в день обращения, в случае если лицензия не направлена заявителю в виде почтового отправления.
Информация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов, размещается интернет-сайте комитета http://economics.pskov.ru в течение 10 дней с даты:
- принятия комитетом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;
- получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Перечень оснований для отказа в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока действия лицензии)
18.Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
наличие в заявлении и (или) документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
19.Основанием для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (продлении), может быть представление лицензиатом неполных или недостоверных сведений.
Требования к местам исполнения государственной функции
20.Прием заявлений и документов, связанных с исполнением государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, производится по адресу комитета:
180000, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.
Телефоны для справок и консультаций: 8-8112-68-65-79, 68-65-13, 68-65-25.
Электронный адрес для направления обращений: economic@obladmin.pskov.ru.
Информация о режиме работы размещена на официальном сайте комитета по электронному адресу: http:// economics.pskov.ru/.
21.Комитет осуществляют прием документов, связанных с исполнением государственной функции, в соответствии с режимом работы комитета:
понедельник - пятница с 09.00 - 18.00, обед с 13.00 - 14.00,
выходные дни - суббота - воскресенье.
22.Заявителям обеспечиваются комфортные условия для получения лицензии, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения.
23.Помещения для исполнения государственной функции снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения лицензирующего органа, ответственного за исполнение государственной функции, а также информационными стендами.
24.Для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
Требования к документам, предоставляемым для исполнения государственной функции
25.Заявление на исполнение государственной функции может быть заполнено на бланке заявления от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление подписывается руководителем (или иным уполномоченным лицом) юридического лица или индивидуальным предпринимателем (или лицом, уполномоченным действовать от имени индивидуального предпринимателя) и скрепляется печатью.
26.Документы, прилагаемые к заявлению, в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц, в документе должны быть указаны их даты выдачи.
27.Документы, представляемые в копиях, не удостоверенных нотариально, после сверки их с соответствующим подлинником, заверяются личной подписью специалиста комитета с указанием фамилии и инициалов, даты и штампом "копия верна".
28.Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены, указаны все необходимые реквизиты:
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
29.Иностранные документы должны быть легализованы в соответствии с действующим законодательством и переведены на русский язык.
Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и порядок их представления
30.Для получения лицензии заявитель направляет или представляет в комитет заявление установленной формы ( приложения N 1, N 2 к Приказу N 75) о предоставлении лицензии, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности, который заявитель собирается осуществлять.
К заявлению о предоставлении лицензии на осуществляющие деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов прилагаются:
а) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, с отметкой банка;
в) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" перед обращением в комитет для получения лицензии заявителю необходимо получить заключение государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензии на осуществление вида деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов.
31.Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов, в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, также в случае изменения адресов мест осуществления деятельности заявитель предоставляет в комитет следующие документы:
заявление ( приложения N 3, N 4 к Приказу N 75) о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
оригинал лицензии;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, с отметкой банка;
документы, подтверждающие указанные в заявлении изменения (а в случае изменения адресов мест осуществления деятельности: копию утвержденного заявителем описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям; копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям).
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, подается лицензиатом в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
32.Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Лицензиат должен подать заявление о переоформлении не позднее пятнадцати дней до истечения срока действия лицензии.
Для продления срока действия лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных или черных металлов заявителем предоставляются в комитет следующие документы:
заявление ( приложения N 5, N 6 к Приказу N 75) о продлении срока действия лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов;
оригинал лицензии для отметки о продлении;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за продление срока действия лицензии, с отметкой банка.
В случае представления заявления о продлении срока действия лицензии после истечения ее срока действия такое заявление рассмотрению не подлежит.
33.Для прекращения действия лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов заявитель должен предоставить в комитет заявление ( приложения N 9, N 10 к Приказу N 75) о прекращении действия лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов, оригинал лицензии.
34.В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления в письменной форме.
Для получения дубликата лицензии заявитель должен предоставить в комитет:
- заявление о предоставлении дубликата лицензии ( приложения N 7, N 8 к Приказу N 75);
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии, с отметкой банка.
35.Лицензиат имеет право на получение заверенных комитетом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
Для получения копии(й) лицензии заявитель должен предоставить в комитет:
- заявление о предоставлении копии(й) лицензии, заверенной лицензирующим органом (оформляется в произвольной форме).
36.При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом другого субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных или черных металлов на территории Псковской области заявитель-лицензиат должен предварительно направить в комитет уведомление ( приложения N 1, N 2 к настоящему Административному регламенту) о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Псковской области.
К уведомлению прилагаются:
нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие лицензии;
заявление (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) о переоформлении этого документа, подтверждающего наличие лицензии;
копия утвержденного заявителем описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, с отметкой банка.
37.Заявление о предоставлении (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в комитет принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) заявителю.
Государственная пошлина за предоставление лицензии
38.За действия, связанные с лицензированием, в соответствии с пунктом 92 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
предоставление лицензии - 2600 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;
продление срока действия лицензии - 200 рублей;
выдача дубликата, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.
III.Административные процедуры
39.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов на соответствие установленным законодательством лицензионным требованиям и условиям;
- рассмотрение заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии;
- рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии;
- рассмотрение заявления о предоставлении копии(й) лицензии;
- принятие решения о предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока действия лицензии, предоставлении дубликата лицензии, предоставлении копии(й) лицензии);
- принятие решения об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, продлении срока действия лицензии);
- принятие решения о приостановлении действия лицензии;
- принятие решения о возобновлении действия лицензии;
- принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
- ведение реестра лицензий.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов на соответствие установленным законодательством лицензионным требованиям и условиям
40.Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 30 настоящего Административного регламента документов на соответствие, установленных законодательством лицензионных требований и условий является поступление по описи согласно приложению N 11 к Приказу N 75 указанных документов в комитет.
41.Заявление о предоставлении лицензии с соответствующими документами регистрируется структурным подразделением комитета, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в комитете, и в день его поступления либо на следующий день передается структурному подразделению комитета, ответственному за исполнение государственной функции (далее - ответственное подразделение). Копия описи с отметкой о дате приема документов вручается заявителю.
42.Из числа специалистов ответственного подразделения назначается исполнитель, который проводит проверку документов, и формирует лицензионное дело для проведения начальником отдела, консультантом отдела бухгалтерского учета и юридической экспертизы и заместителем председателя комитета полной проверки представленных заявления о предоставлении лицензии и поступивших с ним документов на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 30 настоящего Административного регламента, заявителю направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Проверка документов и формирование лицензионного дела осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня их регистрации в соответствии с пунктом 41 настоящего Административного регламента.
43.Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом комитета.
Специалист ответственного подразделения готовит проект приказа комитета о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
Решение комитета об отказе в предоставлении лицензии принимается в случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента.
44.Документы подлежат рассмотрению в течение 45 дней со дня их регистрации в соответствии с пунктом 41 настоящего Административного регламента, включая проведение проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии.
45.В целях проверки соответствия заявителя лицензионным требованиям комитет вправе провести проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.
Специалист ответственного подразделения готовит проект приказа комитета о проверке возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
При проведении проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий на объектах лицензирования заявителя проверяется следующее:
соответствие объекта, являющегося местом осуществления лицензируемой деятельности (наличие земельного участка, зданий, сооружений, хранилища для взрывоопасных предметов, оборудования, инвентаря, в доступном для обозрения месте необходимой информации);
наличие в месте осуществления лицензируемой деятельности:
- оформленной в установленном порядке книги учета приемосдаточных актов;
- наличие инструкций: о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных или черных металлов и проверки их на взрывобезопасность; о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных или черных металлов; о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
По результатам проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий составляется акт проверки (далее - акт) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
Акт составляется в двух экземплярах. Каждый лист акта подписывается специалистами, осуществившими обследование, а также представителем заявителя.
Заявитель вправе представить возражения по акту или не подписывать акт.
Первый экземпляр акта прикладывается к лицензионному делу заявителя.
Второй экземпляр акта остается в месте осуществления лицензируемого вида деятельности заявителя или направляется почтой по месту нахождения (месту жительства) заявителя.
46.На основании представленных документов и акта председателем комитета принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии.
Специалист ответственного подразделения подготавливает проект решения комитета о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии в виде приказа.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами, актом на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
47.Приказ комитета о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете. На основании приказа специалист ответственного подразделения подготавливает по установленной форме уведомление о представлении лицензии (приложение N 12 к Приказу N 75) или уведомление об отказе в предоставлении лицензии (приложение N 14 к Приказу N 75) и направляет его в виде почтового отправления заявителю в трехдневный срок после принятия решения или вручает его представителю.
48.В решении об отказе в предоставлении лицензии приводятся основания для отказа, в том числе реквизиты акта проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения заявителем указанных требований и условий.
49.Ответственным специалистом после принятия решения комитета о предоставлении лицензии оформляется документ, подтверждающий наличие лицензии.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланке лицензий, который имеет степень защищенности уровня "Б", учетную серию, номер и является документом строгой отчетности по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) заявителю, другой хранится в его лицензионном деле.
50.В решении о предоставлении лицензии и в документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:
наименование лицензирующего органа;
регистрационный номер лицензии;
дата принятия решения о предоставлении лицензии;
лицензируемый вид деятельности;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
срок действия лицензии.
51.Лицензия заполняется автоматическим способом.
В тексте лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки.
52.Лицензия подписывается председателем комитета, первым заместителем председателя либо уполномоченным председателем должностным лицом комитета, заверяется печатью комитета.
Лицензия выдается представителю заявителя при представлении им документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его полномочия.
Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии, которые предоставляются ему на основании заявления в письменной форме.
Копии лицензии заверяются подписью председателя комитета, первого заместителя председателя либо уполномоченного председателем должностного лица комитета и заверяются печатью комитета.
53.Лицензия предоставляется на 5 лет.
54.Факт предоставления лицензии регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в комитете.
55.Сведения о предоставлении лицензии вносятся в реестр ответственным специалистом в течение двух рабочих дней с даты регистрации решения о предоставлении лицензии.
Ответственный специалист в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в налоговый орган по месту учета заявителя для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
56.Документы, связанные с предоставлением лицензии, приобщаются ответственным специалистом к лицензионному делу.
57.Лицензионное дело содержит:
документы-основания предоставления лицензии, продления срока ее действия, переоформления и прекращения действия лицензий;
бланки второго экземпляра лицензии с отметкой "2 экземпляр";
копии запросов по поводу сведений о заявителе;
оригиналы ответов на соответствующие запросы;
результаты проверки заявителя;
иные документы.
58.Лицензионное дело создается при первичном обращении, зарегистрированном в порядке делопроизводства комитета, с заявлением и комплектом необходимых документов получателя государственной функции.
Получаемые в ходе административных процедур документы в отношении заявителя приобщаются к лицензионному делу.
59.Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению в комитете вместе с соответствующими документами с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет после окончания ее действия или отказа в предоставлении.
Рассмотрение заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов
60.Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента документов на соответствие, установленных законодательством лицензионных требований и условий является поступление по описи согласно приложению N 11 к Приказу N 75 указанных документов в комитет.
61.В случае реорганизации юридического лица-заявителя переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению заявителя или ее правопреемника.
До переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, заявитель или его правопреемник могут осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
62.Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, с соответствующими документами регистрируется структурным подразделением комитета, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете, и в день его поступления либо на следующий день передается в ответственное подразделение. Копия описи с отметкой о дате приема документов вручается заявителю.
63.Из числа специалистов ответственного подразделения назначается исполнитель, который проводит проверку документов и формирует лицензионное дело для проведения начальником отдела, консультантом отдела бухгалтерского учета и юридической экспертизы и заместителем председателя комитета полной проверки представленного заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и поступивших с ним документов на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 31 настоящего Административного регламента, заявителю направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Проверка документов и формирование лицензионного дела осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня их регистрации в соответствии с пунктом 62 настоящего Административного регламента.
64.Решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, или об отказе в его переоформлении оформляется приказом комитета.
Специалист ответственного подразделения готовит проект приказа комитета о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
Основанием для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, может быть представление лицензиатом неполных или недостоверных сведений.
65.Документы подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня их регистрации в соответствии с пунктом 62 настоящего Административного регламента, включая проведение проверки возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий и принятие решения о переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии.
66.В целях проверки соответствия заявителя лицензионным требованиям комитет вправе провести проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий на предмет подтверждения возникших обстоятельств переоформления лицензии в соответствии с пунктом 45 настоящего Административного регламента.
67.На основании представленных документов и акта председателем комитета принимается решение о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
Специалист ответственного подразделения подготавливает проект решения комитета о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в виде приказа.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами, актом на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
68.Приказ комитета о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, либо об отказе в переоформлении регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете. На основании приказа специалист ответственного подразделения подготавливает по установленной форме уведомление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (приложение N 13 к Приказу N 75), или уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (приложение N 15 к Приказу N 75), и направляет его в виде почтового отправления заявителю в трехдневный срок после принятия решения или вручает его представителю.
69.В решении об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приводятся основания для отказа, в том числе реквизиты акта проверки возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения заявителем указанных требований и условий.
70.В случае принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется новая лицензия в соответствии с пунктами 49 - 52 настоящего Административного регламента.
71.Регистрация факта выдачи новой лицензии, внесение сведений о ней в государственный реестр, приобщение документов, связанных с переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии, к соответствующему лицензионному делу и направление сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 54 - 56 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов
72.Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 32 настоящего Административного регламента документов является поступление по описи согласно приложению N 11 к Приказу N 75 указанных документов в комитет.
73.Заявление о продлении срока действия лицензии с соответствующими документами регистрируется структурным подразделением комитета, в компетенцию которого входит прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции, в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете, и в день его поступления передается в ответственное подразделение. Копия описи с отметкой о дате приема документов вручается организации.
74.Из числа специалистов ответственного подразделения назначается исполнитель, который проводит проверку документов и формирует лицензионное дело для проведения начальником отдела, консультантом отдела бухгалтерского учета и юридической экспертизы и заместителем председателя комитета полной проверки представленного заявления о продлении срока действия лицензии и поступивших с ним документов на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 32 настоящего Административного регламента, заявителю направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
Проверка документов и формирование лицензионного дела осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня их регистрации в соответствии с пунктом 73 настоящего Административного регламента.
75.Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в ее продлении оформляется приказом комитета.
Специалист ответственного подразделения готовит проект приказа комитета о продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии может быть представление лицензиатом неполных или недостоверных сведений.
76.Документы подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня их регистрации в соответствии с пунктом 73 настоящего Административного регламента, включая принятие решения о продлении (отказе в продлении) срока действия лицензии.
77.В целях проверки соответствия заявителя лицензионным требованиям комитет вправе провести проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий в соответствии с пунктом 45 настоящего Административного регламента.
На основании представленных документов и акта председателем комитета принимается решение о продлении либо об отказе в продлении срока лицензии.
78.Специалист ответственного подразделения подготавливает проект решения комитета о продлении срока действия либо об отказе в продлении срока действия лицензии в виде приказа.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами, на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
79.Приказ комитета о продлении срока действия либо об отказе в продлении срока действия лицензии регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете. На основании приказа специалист ответственного подразделения подготавливает по установленной форме уведомление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (приложение N 13 к Приказу N 75), или уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии (приложение N 15 к Приказу N 75), и направляет его в виде почтового отправления заявителю в трехдневный срок после принятия решения или вручает его представителю.
80.В решении об отказе в продлении срока действия лицензии приводятся основания для отказа.
81.В случае принятия решения о продлении срока действия лицензии оформляется новая лицензия в соответствии с пунктами 49 - 52 настоящего Административного регламента.
82.Регистрация факта выдачи новой лицензии, внесение сведений о ней в государственный реестр, приобщение документов, связанных с переоформлением документа, подтверждающего наличие лицензии, к соответствующему лицензионному делу и направление сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 54 - 56 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение заявления о прекращении действия лицензии
83.Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о прекращении действия лицензии является поступление в комитет документов в соответствии с пунктом 33 настоящего Административного регламента.
84.Заявление о прекращении действия лицензии регистрируется структурным подразделением комитета, в компетенцию которого входят прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете, и в день его поступления либо на следующий день передается в ответственное подразделение.
85.Из числа специалистов ответственного подразделения назначается исполнитель для рассмотрения заявления о прекращении действия лицензии.
86.Заявление подлежит рассмотрению в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации в соответствии с пунктом 84 настоящего Административного регламента, включая принятие решения о прекращении действия лицензии.
87.Решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом комитета.
Специалист ответственного подразделения готовит проект приказа комитета о прекращении действия лицензии.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
88.Приказ комитета о прекращении действия лицензии регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете.
Специалист ответственного подразделения направляет приказ в виде почтового отправления заявителю в трехдневный срок после принятия решения или вручает его представителю.
89.Внесение сведений о прекращении действия лицензии в реестр, приобщение документов, связанных с прекращением действия лицензии, к соответствующему лицензионному делу, направление сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 55 - 56 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение заявления о предоставлении дубликата лицензии
90.Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении дубликата лицензии является поступление в комитет документов в соответствии с пунктом 34 настоящего Административного регламента.
91.Заявление о предоставлении дубликата лицензии регистрируется структурным подразделением комитета, в компетенцию которого входят прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете, и в день его поступления либо на следующий день передается в ответственное подразделение.
92.Из числа специалистов ответственного подразделения назначается исполнитель для рассмотрения заявления о предоставлении дубликата лицензии.
93.Заявление подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня его регистрации в соответствии с пунктом 91 настоящего Административного регламента, включая принятие решения о предоставлении дубликата лицензии.
94.Решение о предоставлении дубликата лицензии оформляется приказом комитета.
Специалист ответственного подразделения готовит проект приказа комитета о предоставлении дубликата лицензии.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
95.Приказ комитета о предоставлении дубликата лицензии регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете.
Специалист ответственного подразделения направляет приказ в виде почтового отправления заявителю в трехдневный срок после принятия решения или вручает его представителю.
96.Приобщение документов, связанных с предоставлением дубликата лицензии, к соответствующему лицензионному делу осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 56 настоящего Административного регламента.
Рассмотрение заявления о предоставлении копий лицензии
97.Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении копии(й) лицензии является поступление в комитет документов в соответствии с пунктом 35 настоящего Административного регламента.
98.Заявление о предоставлении копии(й) лицензии регистрируется структурным подразделением комитета, в компетенцию которого входят прием, регистрация и распределение поступающей корреспонденции в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете, и в день его поступления либо на следующий день передается в ответственное подразделение.
99.Из числа специалистов ответственного подразделения назначается исполнитель для рассмотрения заявления о предоставлении копии(й) лицензии.
100.Заявление подлежит рассмотрению в течение 17 дней со дня его регистрации в соответствии с пунктом 98 настоящего Административного регламента, включая принятие решения о предоставлении копии(й) лицензии.
101.Решение о предоставлении копии(й) лицензии оформляется приказом комитета.
Специалист ответственного подразделения готовит проект приказа комитета о предоставлении копии(й) лицензии.
Оформленный проект приказа передается ответственным специалистом вместе с представленными заявителем документами на подпись председателю комитета, первому заместителю председателя либо уполномоченному председателем должностному лицу комитета.
102.Приказ комитета о предоставлении копии(й) лицензии регистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в комитете.
Специалист ответственного подразделения направляет приказ в виде почтового отправления заявителю в трехдневный срок после принятия решения или вручает его представителю.
103.Приобщение документов, связанных с предоставлением копии(й) лицензии, к соответствующему лицензионному делу осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 56 настоящего Административного регламента.
Принятие решения о приостановлении, возобновлении действия лицензии, об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии
104.Действия комитета, связанные с приостановлением, возобновлением действия лицензии, обращением в суд с заявлением об аннулировании лицензии, регламентированы Административным регламентом исполнения Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию, промышленности и инвестициям государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденным Приказом комитета от 12 февраля 2010 г. N 84.
105.Внесение сведений о приостановлении, возобновлении действия, аннулировании лицензии в реестр, приобщение документов, связанных с приостановлением, возобновлением действия, аннулированием лицензии, к соответствующему лицензионному делу, направление сведений в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 55 - 56 настоящего Административного регламента.
Ведение реестра лицензий
106.Ведение реестра лицензий осуществляется комитетом в связи с исполнением административных процедур.
107.Электронная база данных реестра ведется в ответственном подразделении и включает в себя следующие сведения:
1) полное и (или) сокращенное наименование юридического лица-заявителя или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя-заявителя;
2) место нахождения юридического лица-заявителя или место жительства индивидуального предпринимателя-заявителя;
3) места нахождения территориально обособленных объектов заявителя, осуществляющих лицензируемый вид деятельности;
4) идентификационный номер налогоплательщика заявителя;
5) лицензируемый вид деятельности (с указанием видов продукции);
6) серия, номер лицензии;
7) срок действия лицензии;
8) дата предоставления лицензии (переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, продления срока действия лицензии);
9) дата прекращения действия лицензии;
10) дата приостановления действия лицензии;
11) дата возобновления действия лицензии;
12) дата аннулирования лицензии (дата вступления в законную силу судебного акта, которым аннулирована лицензия).
108.Основанием для внесения сведений в электронную базу реестра являются следующие документы:
1) решение о предоставлении лицензии;
2) решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
3) решение о продлении срока действия лицензии;
4) заявление о прекращении действия лицензии;
5) решение о приостановлении действия лицензии;
6) решение о возобновлении действия лицензии;
7) вступившее в законную силу решение суда об аннулировании лицензии.
В течение двух дней со дня поступления соответствующих сведений ответственный специалист вводит их в электронную базу данных реестра.
109.Сведения из реестра размещаются на интернет-сайте комитета http://economics.pskov.ru, а также могут предоставляться по письменным запросам органов государственной власти, физическим и юридическим лицам.