Постановление ПГД от 13.02.2004 г № 217
О бюджете города Пскова на 2004 год
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Псковской области "Об областном бюджете на 2004 год" от 30.12.2003 N 327-оз, Положением о бюджетном процессе в городе Пскове и п. 2 ст. 28 Устава города Пскова Псковская городская Дума постановила:
1.Утвердить общий объем доходов бюджета города Пскова на 2004 год с учетом доходов целевого бюджетного фонда инвестирования жилищной сферы в сумме 1188924,0 тыс. руб., общий объем расходов бюджета города Пскова на 2004 год с учетом расходов целевого бюджетного фонда инвестирования жилищной сферы в сумме 1244550,2 тыс. руб.
2.Утвердить дефицит бюджета города на 2004 год в сумме 55626,2 тыс. руб.
3.Установить, что доходы бюджета города формируются за счет:
- 100 процентов налога на прибыль организаций по ставке 2 процента, поступающего на территории города;
- 81,8 процента налога на прибыль организаций по ставкам, установленным статьей 4 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2004 год", поступающего на территории города;
- 50 процентов поступлений налога на доходы физических лиц, поступающего на территории города;
- 100 процентов налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поступающего на территории города;
- 50 процентов отчислений от налога на имущество предприятий, поступающего на территории города по ставкам, установленным статьей 4 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2004 год", поступающего на территории города;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 10 процентов отчислений от акцизов на пиво;
- 10 процентов отчислений от акцизов на вино;
- 5 процентов отчислений от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин) в части сумм по расчетам за 2003 год при реализации производителями, за исключением реализации на акцизные склады;
- 5 процентов отчислений от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), свыше 9 процентов до 25 процентов включительно (за исключением вин), до 9 процентов включительно (за исключением вин);
- 5 процентов отчислений от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин) в части сумм по расчетам за 2003 год при реализации с акцизных складов;
- 5 процентов отчислений от акцизов на ювелирные изделия (в части погашения задолженности прошлых лет);
- 45 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, поступающего от организаций на территории города;
- 45 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, поступающего от предпринимателей на территории города;
- 45 процентов единого налога при применении упрощенной системы налогообложения;
- 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли города, рассчитанных по ставкам земельного налога и арендной платы за земли, действовавшим в 2003 году, с коэффициентом 1,1;
- местные налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством;
- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (п. 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (п. 2), 135.1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 100 процентов поступлений, взыскиваемых в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов, за исключением случаев, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения;
- поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.
4.Учесть в бюджете города на 2004 год поступления доходов по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета в суммах согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
5.Установить на 2004 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в городской бюджет в размере не более 1 процента от объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета. За предоставляемые отсрочки по уплате налогов в городской бюджет взимать плату на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
6.Установить муниципальным предприятиям ежеквартальные платежи в городской бюджет в размере 5 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.
Предоставить право Администрации города устанавливать муниципальным предприятиям дополнительные ежеквартальные платежи из прибыли дифференцированно, в зависимости от их финансового состояния.
7.Утвердить расходы бюджета г. Пскова на 2004 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
8.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
9.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пскова согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
10.Установить, что финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования, включая оплату труда и начисления на фонд оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, осуществляется за счет средств, предусмотренных городу Пскову в виде субвенции в Законе Псковской области "Об областном бюджете на 2004 год".
11.Установить, что выплата пособий гражданам на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется в пределах средств, предусмотренных городу Пскову в виде субвенции в Законе Псковской области "Об областном бюджете на 2004 год".
12.Установить, что защищенными статьями расходов бюджета города на 2004 год, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и в полном объеме, являются:
- оплата труда работников бюджетной сферы с начислениями на фонд оплаты труда;
- оплата за энергоресурсы.
13.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансируемых из бюджета города Пскова в 2004 году, согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
14.В соответствии с постановлением Псковской городской Думы от 30.11.2004 N 326 "Об утверждении соглашения о субзайме" увеличить верхний предел муниципального долга на 01.01.2005 на сумму гарантии по субзайму между Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Администрацией Псковской области, Администрацией города Пскова и муниципальным предприятием "Горводоканал" по проекту "Городское водоснабжение и канализация" 232000 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2005 года в сумме 472000 тыс. руб.
15.Для осуществления финансовой поддержки предприятий малого бизнеса разрешить Администрации города предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам на возвратной основе в соответствии с пунктом 10 статьи 10 Положения о бюджетном процессе в городе Пскове.
Установить в 2004 году лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 1000 тыс. руб.
16.Установить, что выплата из бюджета города субсидии МУП "Редакция газеты "Новости Пскова" производится в виде целевого финансирования на приобретение бумаги в пределах средств, предусмотренных приложением 3 к настоящему постановлению.
17.Установить, что Администрация города вправе предоставлять из бюджета города муниципальным предприятиям и учреждениям, осуществляющим оказание услуг по регулируемым ценам (тарифам), субсидии в пределах средств, предусмотренных приложением 3 к настоящему постановлению, но не выше фактически полученных убытков.
18.Утвердить в бюджете города субвенцию МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" для поддержания в работоспособном состоянии муниципального имущества в сумме 10000 тыс. руб.
Администрации города разработать и утвердить мероприятия, финансируемые за счет предоставленных МП г. Пскова "Псковские тепловые сети" целевых средств.
19.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится исключительно в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской федерации.
Принятые бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
20.Администрация города без согласования с Псковской городской Думой не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы и учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств городского бюджета.
21.Установить, что в соответствии со ст. 71, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации все закупки товаров, работ, услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются на основе муниципальных контрактов. Не менее 50% этих контрактов размещаются на конкурсной основе.
22.Администрация города вправе в ходе исполнения постановления "О бюджете г. Пскова на 2004 год" вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на суммы средств, выделяемых в соответствии с распоряжениями Администрации из резервного фонда, целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расходов по подготовке и празднованию 60-летия освобождения г. Пскова от немецко-фашистских захватчиков.
23.Администрация города, в целях уменьшения недоимки по платежам в городской бюджет, вправе осуществлять расчеты по целевому погашению задолженности получателей бюджетных средств по оплате выполненных работ и оказанных услуг в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2004 год по соответствующим статьям расходов.
24.Установить, что получатели и распорядители средств городского бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2004 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам бюджета города на 2004 год.
25.Установить, что 30 процентов сумм налоговых платежей, налоговых и других санкций, дополнительно взыскиваемых налоговыми органами и зачисляемых в городской бюджет в результате осуществления налогового контроля, направляются в 2004 году на их финансовую поддержку (кроме расходов на оплату труда). Условия предоставления финансовой помощи определяются в соответствии с Соглашением между Администрацией г. Пскова и Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Пскову.
26.Установить, что в 2004 году возврат излишне перечисленных или ошибочно уплаченных сумм неналоговых доходов производится по заключению Финансового управления Администрации города.
27.Опубликовать данное постановление в газете "Новости Пскова".
Председатель Псковской
городской Думы
Л.Н.ТРИФОНОВ
И.о. мэра города
В.Н.ИВАНОВ