Решение Псковского УФАС России от 29.04.2010 г № Б/Н
О нарушении антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства,
рассмотрев дело № 24/10/10-ЕМ по признакам нарушения открытым акционерным обществом «МРСК Северо-Запада» (далее – ОАО «МРСК Северо-Запада», Общество) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ,
Установила:
05 марта 2010 года в Псковское УФАС России поступило заявление от физического лица, в котором он сообщал о том, что 04.09.2009 г. им был заключен Договор № 21-Ц на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, с филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго». Указанным договором было предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок не более 6-ти месяцев. Указанный срок истек 4 марта 2010 года, а филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» не исполнило принятые по договору обязательства.
Заявитель считает, что ОАО «МРСК Северо-Запада» нарушает его права неисполнением взятых на себя обязательств по договору технологического присоединения.
05 марта 2010 года в Псковское УФАС России поступило заявление от физического лица, в котором он сообщал о том, что 04.09.2009 г. им был заключен Договор № 22-Ц на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: г. Псков, Клубничный проезд, д. 5, с филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго». Указанным договором было предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок не более 6-ти месяцев. Указанный срок истек 4 марта 2010 года, а филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» не исполнил принятые по договору обязательства.
Заявитель считает, что ОАО «МРСК Северо-Запада» нарушает его права неисполнением взятых на себя обязательств по договору технологического присоединения.
По результатам рассмотрения заявления Болдина П.Н. 24 марта 2010 г. руководителем Псковского УФАС России был издан приказ №51 о возбуждении дела №12/10/10-ЕМ о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
По результатам рассмотрения заявления Чунаева А.В. 24 марта 2010 г. руководителем Псковского УФАС России был издан приказ № 52 о возбуждении дела №13/10/10-ЕМ о нарушения антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
15 апреля 2010 г. Комиссией Псковского УФАС России было вынесено определение об объединении дел №12/10/10-ЕМ и №13/10/10-ЕМ в одно производство под № 24/10/10-ЕМ.
На заседании Комиссии заявитель поддержал изложенные в его заявлении претензии к ОАО «МРСК Северо-Запада» по неисполнению взятых на себя обязательств. При этом Чунаев А.В. сообщил, что в настоящее время со стороны ОАО «МРСК Северо-Запада» выполнена часть обязательств по договору технологического присоединения, которая может быть исполнена до исполнения им самим своей части обязательств.
Заявитель № 2, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания Комиссии по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства, сообщил о невозможности личного участия на заседании Комиссии, просил рассмотреть дело без его личного присутствия, поддержал доводы, изложенные в его заявления.
Представители ответчика по делу – не признали нарушения антимонопольного законодательства со стороны Общества при исполнении своих обязанностей по договорам на технологическое присоединение. Нарушение сроков исполнения Обществом обязательств по договорам объясняли объективными причинами, связанными с необходимостью проведения множества согласований по проектированию и строительству линии электропередачи, к которой предусмотрено подключение энергопринимающих устройств, представили соответствующие документы. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителей проводится в рамках технологического присоединения ТИЗ «Козий брод».
В ходе заседания Комиссии было установлено, что и в отношении Болдина П.Н. в настоящее время со стороны ОАО «МРСК Северо-Запада» выполнена часть обязательств по договору технологического присоединения, которая может быть исполнена до исполнения им своей части обязательств по договору.
Комиссия, изучив позиции лиц, участвующих в деле, материалы дела, не усматривает в действиях ОАО «МРСК Северо-Запада» по нарушению обязательств по договорам технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителей нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции». Комиссия считает, что правоотношения ОАО «МРСК Северо-Запада» и Заявителей по нарушению сроков исполнения обязательств по договорам №№ 21-Ц от 09.07.2009 г. и 22-Ц от 09.07.2009 г. не регулируются антимонопольным законодательством.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года № 135-ФЗ,
Решила:
1.Дело № 24/10/10-ЕМ, возбужденное в отношении ОАО «МРСК Северо-Запада» по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», прекратить в связи с отсутствием его нарушения.