Постановление от 21.01.2005 г № 136
О бюджете Пустошкинского района на 2005 год
Собрание депутатов района постановило:
1.Принять бюджет Пустошкинского района на 2005 год.
2.Установить общий объем доходов бюджета Пустошкинского района на 2005 год в сумме 68540,0 тыс. руб., общий объем расходов в сумме 69890,0 тыс. руб.
3.Утвердить дефицит бюджета Пустошкинского района в сумме 1350 тыс. руб., что составляет 10 процентов объема доходов бюджета района, без учета финансовой помощи и субвенций из областного бюджета, или 2 процента к общим расходам бюджета района.
Направить на покрытие дефицита бюджета района бюджетные кредиты, поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, изменение остатков средств бюджета района.
4.Установить предел муниципального долга на 1 января 2006 года в сумме 13500 тыс. руб., в том числе предельный объем государственных гарантий - 100 тыс. руб.
5.Установить, что Администрация района вправе направлять на гашение муниципального долга дополнительно полученные доходы бюджета района и экономию средств по расходам, производимым из бюджета района.
6.Установить, что Администрация района вправе привлекать кредиты коммерческих банков для направления их на гашение муниципального долга на сумму, не превышающую 5 процентов от объема доходов бюджета без учета финансовой помощи и субсидий из областного бюджета. Процентная ставка за пользование кредитом не должна превышать ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день получения кредита в рублях плюс 3 процента. В случае возникновения необходимости получения кредитов с параметрами, отличными от определенных настоящей статьей, условия заключения кредитных договоров и соглашений подлежат обязательному согласованию с Собранием депутатов района.
7.Закрепить доходные источники бюджета района согласно приложению N 1 к настоящему постановлению за органами исполнительной власти, расположенными на территории Пустошкинского района, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области и органами местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.
8.Установить, что доходы бюджета района в 2005 году формируются за счет:
1) отчислений от федеральных, региональных налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
30 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций (101020100000110);
30 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (10102021010000110);
30 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой (10102022010000110);
30 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации (10102030010000110);
30 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее 5 лет, в части превышения сумм страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования, процентных доходов по вкладам в банках (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее 6 месяцев), в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, за исключением материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование целевыми займами (кредитами) на новое строительство или приобретение жилья (10102040010000110);
30 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 1 января 2007 года, а также с доходов учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученных на основании приобретения ипотечных сертификатов участия, выданных управляющим ипотечным покрытием до 1 января 2007 года (10102050010000110);
90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (10502000010000110);
60 процентов единого сельскохозяйственного налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (10503010010000110);
60 процентов единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого организациями (10503011010000110);
60 процентов единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями (10503012010000110);
100 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ) (10803010010000110);
100 процентов государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) (10804000010000110);
100 процентов государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы (10807150010000110);
100 процентов государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру (10807160010000110);
100 процентов государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков (10807140010000110)
2) федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам):
100 процентов налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) (10901000030000110);
60 процентов налога с продаж (10906010020000110);
100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц (10906020020000110);
3) местных налогов:
100 процентов налога на имущество физических лиц (10601000030000110);
100 процентов земельного налога (10606000030000110);
4) 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам;
5) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
6) дотаций из областного бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотаций на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, субсидий на частичное возмещение расходов местных бюджетов по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг и субвенций из регионального фонда компенсаций;
7) других налогов, платежей и сборов в соответствии с действующим законодательством.
9.Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
10.Установить, что действовавшие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.
11.Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2005 года, зачисляются в соответствующие бюджеты по нормативам, определенным пунктом 8 настоящего постановления.
12.Исключен
13.Установить муниципальным унитарным предприятиям района ежеквартальные платежи в бюджет района в размере 50 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.
14.Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
15.Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности субъекта Российской Федерации, - 100 процентов в областной бюджет;
2) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в местные бюджеты;
3) за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
а) в областной бюджет - 35 процентов;
б) в местные бюджеты - 50 процентов.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
16.Установить Администрации района на 2005 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в бюджет района, за исключением налога на доходы физических лиц, в размере 2-х процентов от доходов бюджета района без учета финансовой помощи из областного бюджета.
За предоставление рассрочки, отсрочки по уплате налогов в бюджет района взимается плата на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.
17.Учесть в бюджете Пустошкинского района на 2005 год поступление доходов согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
18.Утвердить перечень распорядителей и получателей средств бюджета Пустошкинского района на 2005 год согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
19.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств района на 2005 год согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
20.Утвердить расходы бюджета района на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
21.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Пустошкинского района на 2005 год согласно приложению N 7.
22.Утвердить перечень районных целевых программ, расходы на выполнение которых финансируются в 2005 году, согласно приложению N 8.
23.Установить, что неиспользованные в 2004 году целевые средства из областного бюджета в виде субвенций или субсидий подлежат использованию в 2005 году на те же цели со счетов по учету местного бюджета, открытых в территориальном органе федерального казначейства.
24.Администрация района без согласования с Собранием депутатов района не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы и учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств бюджета района.
25.Задолженность организаций перед бюджетом района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам в случае ликвидации этих организаций вследствие признания их несостоятельными (банкротами) по решению суда подлежит списанию в порядке, установленном Администрацией района, по согласованию с Собранием депутатов района.
26.Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета района осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2005 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам настоящего постановления, за исключением субвенций, выделяемых местным бюджетам.
27.Администрация района вправе, в случае необходимости, предоставлять из бюджета района муниципальным предприятиям бюджетные кредиты на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся на начало бюджетного года, на срок не более шести месяцев в пределах финансового года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, в соответствии с Порядком согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в размере 3 процентов расходов бюджета района.
28.Администрация района обеспечивает пролонгацию до 1 декабря 2005 года задолженности по бюджетным ссудам, выданным из бюджета района на погашение кредиторской задолженности.
Непогашенная в течение 2005 года задолженность перед местным бюджетом по бюджетным ссудам списывается за счет остатков лимитов бюджетных ассигнований до конца текущего года.
29.Установить резервный фонд Администрации района в размере 1,2 процента от объема расходов бюджета на 2005 год без учета субвенций из фонда компенсаций.
30.В случае увеличения объема поступлений в процессе исполнения бюджета района сверх сумм утвержденных настоящим постановлением дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на погашение долгов, образовавшихся на 01.01.2005, финансирование расходов в связи с удорожанием коммунальных услуг.
Такой порядок финансирования обеспечивается по итогам полугодия.
31.Предоставление денежных средств на мероприятия по охране окружающей среды в сумме 50 тыс. руб. производится в пределах средств, предусмотренных приложением 5. Финансирование производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 10.
32.Предоставление денежных средств на мероприятия по благоустройству территорий городских и сельских поселений в сумме 2741 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 11.
33.Предоставление субсидий на финансовую поддержку редакции районной газеты "Вперед" в сумме 321,3 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 12.
34.Предоставление субсидий на поддержку коммунального хозяйства в связи с мероприятиями по подготовке к зиме в сумме 366 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 13.
35.Предоставление субсидий на покрытие убытков предприятиям коммунального хозяйства в сумме 421 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 14.
36.Предоставление субсидий на поддержку жилищно-коммунального хозяйства в сумме 2331 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 15.
37.Предоставление субсидий на покрытие расходов по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 434 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 16.
38.Предоставление субсидий на поддержку предприятий топливно-энергетического комплекса в связи с отпуском твердого топлива населению по розничным ценам в сумме 170 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 17.
39.Предоставление субсидий на мероприятия по землеустройству и землепользованию в сумме 293,1 тыс. руб. производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 18.
40.Утвердить внутренние источники финансирования дефицита бюджета района согласно приложению N 19.
41.Предоставление субсидий на капитальное строительство и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности производить в соответствии с Порядком, изложенным в приложении N 20.
42.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Председатель Собрания
депутатов района
Н.И.ЮРИНОВ
Глава района
А.Г.ФАДЕЕНКОВ
Приложения
2005-01-21 Приложение к Постановлению от 21 января 2005 года № 136 Порядок
2005-01-21 Приложение к Постановлению от 21 января 2005 года № 136 Порядок
2005-01-21 Приложение к Постановлению от 21 января 2005 года № 136 Порядок
2005-01-21 Приложение к Постановлению от 21 января 2005 года № 136 Порядок
2005-01-21 Приложение к Постановлению от 21 января 2005 года № 136 Порядок
2005-01-21 Приложение к Постановлению от 21 января 2005 года № 136 Порядок