Постановление от 21.01.2005 г № 39
О бюджете района на 2005 год
Собрание депутатов Пушкиногорского района постановляет:
Принять бюджет района на 2005 год по доходам в сумме 78404,4 тыс. руб. и расходам в сумме 79827,8 тыс. руб. с дефицитом 1423,4 тыс. руб.
Статья 1.
Установить общий объем доходов районного бюджета на 2005 год в сумме 78404,4 тыс. руб., общий объем расходов районного бюджета в сумме 79827,8 тыс. руб.
Установить дефицит районного бюджета в сумме 1423,4 тыс. руб., что составляет 10% к объему доходов районного бюджета без учета финансовой помощи или 1,8% от общих расходов районного бюджета.
Утвердить внутренние источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 1 настоящего постановления.
Статья 2.
Установить, что доходы районного бюджета на 2005 год формируются за счет:
- 30,0 процентов поступлений от налога на доходы с физических лиц с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций;
- 30,0 процентов поступлений от налога на доходы с физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 Налогового кодекса РФ, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой;
- 30,0 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ;
- 30,0 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования жизни, заключенным на срок менее 5 лет, в части превышения сумм страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную исходя из действующей ставки рефинансирования, процентных доходов по вкладам в банках (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее 6 месяцев), в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств (за исключением материальной выгоды, полученной от экономии на процентах за пользование целевыми займами (кредитами) на новое строительство или приобретение жилья);
- 30,0 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 1 января 2007 года, а также с доходов учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученных на основании приобретения ипотечных сертификатов участия, выданных управляющим ипотечным покрытием до 1 января 2007 года;
- 90,0 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 60,0 процентов единого сельскохозяйственного налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов;
- 60,0 процентов единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого организациями;
- 60,0 процентов единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями;
- 100,0 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ);
- 100,0 процентов государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями РФ);
- 100,0 процентов государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы;
- 100,0 процентов государственной пошлины за выдачу ордера на квартиру;
- 100,0 процентов налога на имущество физических лиц;
- 100,0 процентов земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения и другие земли несельскохозяйственного назначения;
- 100,0 процентов земельного налога за земли городов и поселков;
- 50,0 процентов арендной платы за земли городов и поселков;
- 40,0 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 50,0 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, ст. 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, пунктом 2 ст. 135 и статьей 135.1 части 1 Налогового кодекса РФ;
- 50,0 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- 100,0 процентов налога на прибыль (доход) предприятий и организаций по ставке 2% в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет;
- 100,0 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам;
- федеральные, региональные налоги и сборы (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) зачисляются в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к Закону Псковской области "Об областном бюджете на 2005 год";
- другие налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3.
Установить, что действовавшие в 2004 году размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1.
Статья 4.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством РФ) перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 5.
Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством РФ, перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, не находившиеся до отчуждения в собственности РФ и собственности субъекта РФ, - 100,0 процентов в районный бюджет;
2) за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в районный бюджет - 50,0 процентов.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю на собственность субъекта Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для земель, находящихся в собственности субъекта РФ, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 6.
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действующие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
Статья 7.
Установить Администрации района на 2005 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в районный бюджет, за исключением налога на доходы физических лиц, в размере 1 процента от объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
За предоставляемые рассрочки, отсрочки по уплате налогов в районный бюджет взимается плата на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса РФ.
Статья 8.
Закрепить доходные источники районного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему постановлению за органами местного самоуправления Пушкиногорского района, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Псковской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а с 1 октября 2004 года и учета указанных доходных источников.
Статья 9.
Учесть в районном бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Статья 10.
Утвердить перечень главных распорядителей и получателей средств районного бюджета согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
Статья 11.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и получателям бюджетных средств на 2005 год согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
Статья 12.
Утвердить расходы районного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
Статья 13.
Утвердить перечень районных целевых программ, расходы на выполнение которых финансируются в 2005 году, согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
Статья 14.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2005 года в сумме 35557,3 тыс. руб. согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.
Статья 15.
Установить порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из районного бюджета, согласно приложениям N 9, 10 к настоящему постановлению.
Статья 16.
При невыполнении доходной части районного бюджета сокращение ассигнований осуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов.
Статья 17.
Установить следующие условия привлечения кредитов Администрацией района на покрытие дефицита бюджета:
предельный объем кредиторской задолженности по вновь заключенным кредитным договорам и соглашениям не должен превышать суммы, равной 10 процентам от объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета за предыдущий год;
процентная ставка за пользование кредитом не должна превышать ставку рефинансирования Центрального Банка РФ на день получения кредита в рублях плюс 5 процентов.
Условия заключения всех кредитных договоров и соглашений и процентная ставка за пользование кредитом подлежат обязательному согласованию с районным Собранием депутатов.
Статья 18.
Администрация района без согласования с районным Собранием депутатов не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих, работников бюджетной сферы и учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств районного бюджета.
Статья 19.
Установить, что главные распорядители и получатели средств районного бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2005 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам настоящего постановления.
Статья 20.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ.
Принятые бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им ассигнований не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
В случае заключения учреждением, получателем средств районного бюджета договора с нарушением требований настоящей статьи Администрация района обязана обратиться в суд с иском о признании указанного договора недействительным.
Статья 21.
В случае увеличения объема поступлений в процессе исполнения районного бюджета сверх сумм, утвержденных настоящим постановлением, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на погашение долгов по заработной плате и начислениям на нее, по расходам на питание, медикаменты, компенсационные выплаты на книгоиздательскую продукцию и периодические издания для педагогических работников.
Такой порядок финансирования обеспечивается по итогам полугодия.
Статья 22.
Установить, что в 2005 году возврат излишне перечисленных или ошибочно уплаченных сумм неналоговых доходов производится по заключению администраторов по поступлению доходов в бюджет.
Статья 23.
Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
Председатель Собрания депутатов
Пушкиногорского района
В.Н.ИВАНОВ
Глава района
Н.Ф.ЩУРАКОВ