Решение от 03.12.2009 г № 174/27
О создании Финансового управления Администрации Новосокольнического района и утверждении Положения о Финансовом управлении Администрации Новосокольнического района
В соответствии с частью статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Новосокольнический район" Собрание депутатов Новосокольнического района решает:
1.Создать Финансовое управление Администрации Новосокольнического района.
2.Утвердить Положение о Финансовом управлении Администрации Новосокольнического района согласно приложению.
3.Уполномочить начальника Территориального финансового управления Главного государственного финансового управления по Новосокольническому району Псковской области Павлову Надежду Алексеевну на регистрацию Финансового управления Администрации Новосокольнического района в качестве юридического лица.
Председатель Собрания
депутатов района
Н.В.ПАСУЕВ
Глава района
В.Н.СОЛОВЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Финансовое управление Администрации Новосокольнического района (далее - Управление) входит в структуру Администрации Новосокольнического района и является органом Администрации района.
1.2.Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Новосокольнический район" и настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями Центрального банка Российской Федерации, органами казначейства, финансово-кредитными организациями и со структурными подразделениями и органами Администрации. Управление в своей деятельности подчинено главе района.
1.4.Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет гербовую печать, штампы, бланки с наименованием Управления, открывает в установленном порядке счета.
1.5.Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном.
1.6.Финансирование расходов Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Новосокольнический район".
1.7.Юридический адрес: 182200, Российская Федерация, Псковская область, г. Новосокольники, ул. Базарная, д. 1.
Полное наименование: Финансовое управление Администрации Новосокольнического района.
Краткое наименование: Финансовое управление района.
2.Основные цели и задачи Управления
2.1.Основной целью деятельности Управления является деятельность в области формирования проекта бюджета, его исполнения, контроля за его исполнением, а также реализация единой политики в бюджетной, финансовой и кредитной Сферах района.
2.2.Основными задачами Управления являются:
- составление проекта бюджета района, организация мероприятий по разработке проекта бюджета;
- организация исполнения бюджета района по доходам и расходам;
- сбор, обработка и анализ оперативной информации о состоянии бюджетной системы района, составление сводного отчета об исполнении бюджета района, осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;
- реализация мер государственной политики в сфере финансов;
- совершенствование бюджетного процесса;
- обеспечение устойчивости муниципальных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие района;
- повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- реализация муниципальной долговой политики.
3.Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
- организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по составлению проекта бюджета района и документов к нему, представляет их главе района;
- разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики;
- разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- подготавливает предложения о распределении средств бюджета района;
- составляет сводную роспись доходов и расходов бюджета района;
- формирует лимиты бюджетных обязательств и доводит их до распорядителей и получателей средств бюджета района;
- совершенствует методы бюджетного планирования и финансирования;
- участвует в работе по комплексному анализу развития экономики, разрабатывает необходимые меры по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности;
- открывает счета по учету средств бюджета в органах Федерального казначейства;
- является администратором доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района и главным распорядителем и получателем средств бюджета района;
- ведет сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств района;
- организует и осуществляет краткосрочное прогнозирование и кассовое планирование средств бюджета района с учетом ожидаемых доходов и принятых бюджетных обязательств;
- готовит предложения, в случае необходимости, по корректировке бюджетных ассигнований с учетом динамики цен и поступлений доходов в бюджет;
- осуществляет кассовое исполнение расходной части бюджета района;
- осуществляет ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РФ;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета района;
- составляет годовую и периодическую отчетность об исполнении бюджета района и направляет главе района для представления в Собрание депутатов района в соответствии с действующим законодательством и Уставом;
- анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений с учетом заключения ежегодной аудиторской проверки, иные финансовые и бухгалтерские документы, представляемые муниципальными предприятиями;
- разрабатывает предложения по формированию финансового рынка, осуществляет регулирование рынка ценных бумаг, выпускаемых муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет;
- осуществляет контроль за своевременным погашением кредитов и уплатой процентов, за целевым использованием предоставленных кредитов, координирует работу с банками по привлечению кредитных ресурсов на конкурсной основе;
- участвует в рамках межбюджетных отношений в установленном бюджетным законодательством порядке;
- осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в пределах средств, переданных на их реализацию;
- осуществляет проверку и анализ правильности составления и обоснованности смет доходов и расходов бюджетных учреждений;
- осуществляет проверку составления тарификации работников муниципальных учреждений социально-культурной сферы;
- принимает участие в работе комиссий по взысканию задолженности организаций-недоимщиков по налоговым платежам в бюджет;
- принимает участие в формировании реестра муниципального заказа по предмету деятельности Финансового управления;
- оказывает методическую помощь по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, в составлении и исполнении бюджета бюджетным учреждениям и организациям, находящимся на бюджетном финансировании бюджета района;
- выступает от имени казны муниципального образования в случае наступления ответственности за вред, причиненный органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- ведет муниципальную долговую книгу;
- обеспечивает в установленном порядке финансирование целевых муниципальных программ за счет средств районного бюджета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
4.Руководство Управлением
4.1.Руководство Управлением осуществляет начальник. В соответствии с Уставом муниципального образования руководитель назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой района.
4.2.Начальник Управления имеет заместителей.
4.3.Начальник Управления:
- осуществляет общее руководство и организует работу Управления;
- осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия;
- представляет Администрацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в органах государственной власти и местного самоуправления и иных организациях;
- вносит главе района предложения по финансовым вопросам;
- визирует проекты постановлений Администрации района, проекты решений Собрания депутатов района и другие правовые документы;
- издает приказы по вопросам, относящимся к своей компетенции, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;
- вносит предложения по структуре и штатному расписанию Управления;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников Управления;
- распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает их должностные инструкции;
- создает условия для повышения квалификации и обеспечивает социальные гарантии работников Управления;
- распоряжается денежными средствами, выделенными на финансирование Управления, и несет ответственность за их правильное использование;
- планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов;
- выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном;
- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, в установленном порядке;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.Реорганизация и ликвидация Управления
5.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
5.2.При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.