Постановление от 30.11.2009 г № 499

Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Информатизация Псковской области на 2010 — 2012 годы»


На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ" Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Информатизация Псковской области на 2010 - 2012 годы".
2.Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Информатизация Псковской области на 2010 - 2012 годы" при формировании областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
3.Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Информатизация Псковской области на 2010 - 2012 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы
"Информатизация Псковской области на 2010 - 2012 годы"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование областной │"Информатизация Псковской области на 2010 -  2012│
│долгосрочной целевой   │годы" (далее - программа)                        │
│программы              │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для          │Распоряжение  Администрации области от 28  октября│
│разработки программы   │2009 г. N 274-р  N "Об  утверждении  концепции  и│
│                       │разработке   областной    долгосрочной    целевой│
│                       │программы "Информатизация  Псковской  области  на│
│                       │2010 - 2012 годы"                                │
├───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┤
│Абзац  исключен.  -  Постановление   Администрации  Псковской  области  от│
│15.10.2010 N 383.                                                        │
├───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик программы  │Управление       информационных        технологий│
│                       │Администрации области                            │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель-координатор│Управление       информационных        технологий│
│программы              │Администрации области                            │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители программы  │Управление       информационных        технологий│
│                       │Администрации  области,  Государственный  комитет│
│                       │Псковской области  по  имущественным  отношениям,│
│                       │государственное   бюджетное   учреждение   "Центр│
│                       │информационных систем Псковской области", Главное│
│                       │государственное  управление   юстиции   Псковской│
│                       │области; местные администрации городских  округов│
│                       │и муниципальных районов:                         │
│(в  ред.  постановлений  Администрации  Псковской  области  от 22.11.2010│
│N 428, от 05.09.2011 N 337, от 31.07.2012 N 393 )                         │
│                       │1. Администрация города Пскова.                  │
│                       │2. Администрация города Великие Луки.            │
│                       │3. Администрация Бежаницкого района.             │
│                       │4. Администрация Великолукского района.          │
│                       │5. Администрация Гдовского района.               │
│                       │6. Администрация Дедовичского района.            │
│                       │7. Администрация Дновского района.               │
│                       │8. Администрация Красногородского района.        │
│                       │9. Администрация Куньинского района.             │
│                       │10. Администрация Локнянского района.            │
│                       │11. Администрация Невельского района.            │
│                       │12. Администрация Новоржевского района.          │
│                       │13. Администрация Новосокольнического района.    │
│                       │14. Администрация Опочецкого района.             │
│                       │15. Администрация Островского района.            │
│                       │16. Администрация Палкинского района.            │
│                       │17. Администрация Печорского района.             │
│                       │18. Администрация Плюсского района.              │
│                       │19. Администрация Псковского района.             │
│                       │20. Администрация Пустошкинского района.         │
│                       │21. Администрация Пушкиногорского района.        │
│                       │22. Администрация Пыталовского района.           │
│                       │23. Администрация Пустошкинского района.         │
│                       │24. Администрация Себежского района.             │
│                       │25. Администрация Струго-Красненского района.    │
│                       │26. Администрация Усвятского района.             │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи          │Цель Программы:                                  │
│Программы              │Повышение       эффективности        деятельности│
│                       │Администрации области  и  органов  исполнительной│
│                       │власти  области   за   счет   внедрения   средств│
│                       │информатизации и видеоконференцсвязи  с  местными│
│                       │администрациями городских округов и муниципальных│
│                       │районов.                                         │
│                       │Задачи Программы:                                │
│                       │приобретение  оборудования   видеоконференцсвязи,│
│                       │подключение   к    услуге    видеоконференцсвязи,│
│                       │организация каналов связи;                       │
│                       │оснащение  рабочих  мест  Администрации  области,│
│                       │органов исполнительной власти области  средствами│
│                       │информатизации;                                  │
│                       │внедрение  системы  информационного   обеспечения│
│                       │мировых судей                                    │
│(в  ред.  постановления   Администрации  Псковской  области  от 22.11.2010│
│N 428)                                                                   │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основные целевые       │Число местных администраций городских  округов  и│
│индикаторы программы   │муниципальных  районов,  подключенных  к  системе│
│                       │видеоконференцсвязи.                             │
│                       │Число  органов  власти  области,  подключенных  к│
│                       │системе электронного документооборота.           │
│                       │Число  участков   мировых   судей,   использующих│
│                       │современное информационное обеспечение           │
│(в  ред.  постановления   Администрации  Псковской области от 07.07.2010 N│
│261)                                                                     │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации        │2010 - 2012 годы                                 │
│программы              │                                                 │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники     │Общий объем средств, направленных на             │
│финансирования         │финансирование Программы, составляет 64,308 млн. │
│Программы              │рублей из областного бюджета, в том числе:       │
│                       │в 2010 г. - 31,414 млн. рублей;                  │
│                       │в 2011 г. - 21,086 млн. рублей;                  │
│                       │в 2012 г. - 11,808 млн. рублей                   │
│(в  ред.  постановления   Администрации  Псковской  области  от 31.07.2012│
│N 393)                                                                   │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные     │Подключение  к  системе  видеоконференцсвязи   26│
│результаты реализации  │местных   администраций   городских   округов   и│
│программы              │муниципальных районов.                           │
│                       │Подключение  19  органов  исполнительной   власти│
│                       │области к системе электронного документооборота. │
│                       │Внедрение      современного       информационного│
│                       │обеспечения на 43 участках мировых судей         │
│(в  ред.  постановления   Администрации  Псковской области от 07.07.2010 N│
│261)                                                                     │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Глобальной тенденцией, характеризующей развитие мирового сообщества в последние десятилетия, является ускоренный рост использования информационных и коммуникационных технологий (далее также - ИКТ) в различных сферах деятельности населения, организаций и государств. Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года, предусматривающая инновационный сценарий, не может быть реализована без широкого внедрения ИКТ.
Для Псковской области развитие ИКТ также имеет решающее значение и будет сохранять его в ближайшие годы. В отличие от прошлых лет, характеризуемых началом информатизации отдельных отраслей независимо друг от друга (поставка компьютеров и подключение к сети Интернет), современный этап требует системного подхода и внедрения крупных информационных систем масштаба региона в целях решения задач по переходу к информационному обществу на основе единых инфраструктурных решений.
В связи с этим продолжение развития ИКТ в области силами отдельных отраслей или субъектов рынка в настоящее время не эффективно. Необходима реализация крупных проектов, затрагивающих интересы всего населения области. Требуется единый целостный подход, достигаемый только при условии решения задач программными методами.
В результате выполнения программы предполагается создать информационно-технологическую основу для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти области в соответствии с актуальными политическими приоритетами на преодоление коррупции и последствий мирового финансового кризиса.
Традиционно учитываемый риск, связанный с увеличением расходов на реализацию мероприятий в связи с увеличением стоимости товаров и услуг, для данной программы не играет определяющей роли, так как он был учтен в последовательности осуществления закупок. Основные закупки техники запланированы на будущий год, что уменьшает вероятность изменения цен. Ежегодные платежи в 2010 - 2012 годах в основном относятся к услугам связи, а цены на них имеют тенденцию снижаться благодаря внедрению более эффективных технологий.
II.Цель и задачи программы
Целью программы является:
повышение эффективности деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области за счет внедрения видеоконференцсвязи с местными администрациями городских округов и муниципальных районов.
Абзац исключен
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие основные задачи:
поставка оборудования видеоконференцсвязи;
подключение к услуге видеоконференцсвязи;
организация каналов связи;
абзацы восьмой - десятый исключены
поставка системы электронного документооборота;
поставка системного программного обеспечения;
информационное обеспечение мировых судей.
III.Сроки реализации программы
Начало реализации программы - в 2010 году, окончание реализации программы - в 2012 году. Срок реализации программы - 3 года, в течение которых планируется осуществлять следующие программные мероприятия:
1.Внедрение видеоконференцсвязи с местными администрациями городских округов и муниципальных районов.
2.Исключен
2.Внедрение системы электронного документооборота Администрации области.
3.Информационное обеспечение мировых судей.
IV.Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование программы
Общий объем средств, направленных на финансирование Программы за счет средств областного бюджета, составляет 64,308 млн. рублей, в том числе:
в 2010 г. - 31,414 млн. рублей;
в 2011 г. - 21,086 млн. рублей;
в 2012 г. - 11,808 млн. рублей.
Исполнители программы несут расходы по закупке и установке оборудования видеоконференцсвязи, по обеспечению доступа к каналам связи и оплате услуг администрирования локальных сетей согласно техническим требованиям.
Окончательный объем финансирования каждого из объектов определяется итогами конкурсов.
Объем финансирования программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
V.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам с указанием направлений расходования средств и источников финансирования представлен в приложении к программе.
VI.Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Подключение к системе видеоконференцсвязи 26 местных администраций городских округов и муниципальных районов, подключение 19 органов исполнительной власти области к системе электронного документооборота, внедрение современного информационного обеспечения на 43 участках мировых судей.
VII.Целевые индикаторы и показатели реализации программы
Цели и задачи Целевые индикаторы Единица измерения Показатели реализации Программы
2009 г. (базовый) 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Цель. Повышение эффективности деятельности Администрации области и органов исполнительной власти области за счет внедрения видеоконференцсвязи с местными администрациями городских округов и муниципальных районов
Задача 1. Приобретение оборудования видеоконференцсвязи, подключение к услуге видеоконференцсвязи, организация каналов связи Число местных администраций городских округов и муниципальных районов, подключенных к системе Единиц 0 15 22 26
Задача 2. Оснащение рабочих мест Администрации области, органов исполнительной власти области средствами информатизации Число органов исполнительной власти, подключенных к системе электронного документооборота Единиц 0 10 15 22
Задача 3. Внедрение системы информационного обеспечения мировых судей Число участков мировых судей, использующих современное информационное обеспечение Единиц 11 41 42 43

VIII.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Управление программой, контроль за выполнением мероприятий программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляет Администрация области. Управление информационных технологий Администрации области при необходимости в установленном порядке вносит предложения по внесению в программу необходимых изменений.

Приложения

2009-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2009 года № 499 Обоснование

2009-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2009 года № 499 Перечень

2009-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2009 года № 499 Перечень

2009-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2009 года № 499 Перечень

2009-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2009 года № 499 Перечень