Решение от 25.11.2009 г № 137
О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов района от 25.09.2008 N 64
В связи с принятием Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" Собрание депутатов района решило:
1.Внести в решение Собрания депутатов района от 25.09.2008 N 64 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Палкинский район" следующие изменения:
1) Абзац 1 после слов "в соответствии" дополнить словами: "пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов".".
2) Пункт 2 исключить.
3) Пункт 1 приложения N 1 к решению (далее - приложение) изложить в следующей редакции:
"Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Палкинский район", а также их проектов проводится в целях выявления и устранения содержащихся в них коррупциогенных факторов.
Коррупциогенный фактор - положение нормативного правого акта (проекта нормативного правового акта), устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положение, содержащее неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создание условия для проявления коррупции.".
4) Пункт 2 приложения изложить в редакции:
"Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Палкинский район", а также их проектов проводится в целях выявления и устранения содержащихся в них коррупциогенных факторов.
Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных актов (их проектов) являются:
- обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
- обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);
- сотрудничество органов местного самоуправления, органов государственной власти Псковской области, а также их должностных лиц с федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями и их должностными лицами, с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Антикоррупционной экспертизе подлежат все проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Палкинский район".".
5) Пункт 3 приложения исключить.
6) Пункт 5 приложения изложить в редакции:
"Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов:
а) Собрания депутатов муниципального образования "Палкинский район" принимается Собранием депутатов или главой Администрации района, в том числе на основании мониторинга их применения;
б) Администрации района, главы Администрации района принимается главой Администрации района, в том числе на основании мониторинга их применения.".
7) Дополнить приложение пунктом 6 следующего содержания:
"Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) органов местного самоуправления муниципального образования "Палкинский район" и их должностных лиц проводится в порядке, установленном этими органами, и в соответствии с методикой, определенной Правительством Российской Федерации.".
8) Дополнить приложение пунктом 7 следующего содержания:
"По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение.".
9) Дополнить приложение пунктом 8 следующего содержания:
"С целью осуществления органами прокуратуры полномочий, возложенных на них Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации", в прокуратуру района разработчиками проектов всех муниципальных нормативных правовых актов указанные проекты направляются в срок не менее 7 дней до предполагаемой даты рассмотрения проекта уполномоченным органом. Принятые муниципальные нормативные правовые акты направляются в прокуратуру района в течение трех дней после принятия.".
10) Дополнить приложение пунктом 9 следующего содержания:
"Требование прокурора об изменении нормативного правового акта рассматривается органами местного самоуправления в порядке, установленном Федеральными законами "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов" и "О прокуратуре Российской Федерации".".
11) Дополнить приложение пунктом 10 следующего содержания:
"Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в предложении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.".
12) Дополнить приложение пунктом 11 следующего содержания:
"Органы, организации, их должностные лица в случаях обнаружения в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом прокуратуру района.".
13) Приложение N 2 к решению Собрания депутатов района от 25.09.2008 N 64 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Палкинский район" признать утратившим силу.
Глава района
В.М.НИКОЛАЕВ