Приложение к Постановлению от 16.11.2009 г № 1024 Состав
Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение действует в границах МО "Бежаницкий район" и определяет вопросы, права и организацию деятельности постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель (далее - комиссия).
1.2.Комиссия является постоянно действующим рабочим органом. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, постановлением Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" (далее - Основные положения), нормативными правовыми актами Псковской области, МО "Бежаницкий район" и настоящим Положением.
1.3.Образование комиссии, утверждение персонального состава комиссии и внесение в него изменений осуществляются главой Бежаницкого района.
2.Основные задачи
2.1.Осуществление приема и передачи рекультивированных земель.
2.2.Рассмотрение вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, в пределах полномочий.
2.3.Обеспечение взаимодействия с федеральными контролирующими и надзорными службами, органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами.
2.4.Подготовка предложений по решению вопросов рекультивации земель, снятия, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы и осуществление контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель.
3.Основные функции
3.1.Осуществляет прием письменных извещений о завершении работ по рекультивации с приложением соответствующих документов, указанных в п. 17 Основных положений. В зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков комиссия в месячный срок уточняет и дополняет перечень материалов, необходимых для представления.
3.2.Для приемки рекультивированных участков с выездом на место формирует рабочую комиссию из членов комиссии с привлечением представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций. Состав рабочей комиссии утверждает приказом председатель (заместитель) комиссии в десятидневный срок после поступления письменного извещения.
3.3.Проводит проверку проектной и иной документации, фактически выполненных работ, их качество и соответствие предъявляемым нормативам. Осуществляет прием рекультивированных земель в натуре.
3.4.По результатам проведенной проверки составляет акт приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение к Положению) в трех экземплярах: по одному экземпляру направляется в адрес заявителей, третий экземпляр передается на хранение секретарю комиссии. Ответственным за хранение и учет актов приемки-сдачи рекультивированных земель является секретарь комиссии.
4.Полномочия комиссии
Комиссия для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций обладает следующими полномочиями:
4.1.При приеме извещений о завершении работ по рекультивации запрашивает необходимые материалы в зависимости характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4.2.В рамках работы проверяет:
- соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
- качество планировочных работ;
- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
- наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
- качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);
- наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
- наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
При проведении выездной проверки возможно проведение фото- и (или) видеосъемок, полученные фото- и видеоматериалы являются приложением к акту приемки-передачи.
4.3.По результатам приемки рекультивированных земель продлевает (сокращает) срок восстановления плодородия почв, установленный проектом рекультивации, или вносит в Администрацию района предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
5.Организация деятельности комиссии
5.1.Деятельность комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.
5.2.Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии имеет одного заместителя.
5.3.Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, координирует работу членов комиссии, ведет заседания комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
5.4.Заместитель председателя комиссии выполняет поручения председателя комиссии по вопросам деятельности комиссии, готовит материалы для рассмотрения на заседании комиссии, в отсутствие председателя комиссии осуществляет его функции.
5.5.Секретарь комиссии оповещает членов комиссии о времени, месте и дате выездов, о проведении очередного (внеочередного) заседания комиссии и планируемых для рассмотрения вопросах, оформляет утвержденные повестки дня заседания комиссии, ведет и оформляет протоколы заседаний комиссии, представляет их на подпись.
5.6.Члены комиссии принимают участие в заседаниях комиссии, выездах на место рекультивации.
5.7.Заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов комиссии.
5.8.В работе комиссии принимают участие представители юридических лиц, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты, эксперты.
5.9.Деятельность комиссии (транспортные затраты, оплата работы экспертов, проведение обследований и т.д.) включается в затраты на рекультивацию земель.
5.10.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на Администрацию района.
5.11.Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются материалы в соответствии с требованиями совместного Приказа Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ N 525 и комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству N 67 от 22.12.1995 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы". Перечень указанных материалов уточняется и дополняется постоянной комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
5.12.Приемка рекультивированных участков комиссией производится с выездом на место. Председатель комиссии определяет дату выезда и не позднее чем за пять дней до выезда оповещает членов комиссии через заместителя.
5.13.Объект считается принятым после подписания председателем комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение - не приводится) и утверждения его главой Бежаницкого района.