Решение от 13.11.2009 г № Б/Н
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Черневская волость»
Рассмотрев протест прокуратуры Гдовского района от 29.05.2009 N 7-18-09 на Устав муниципального образования "Черневская волость" и в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральными законами от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ, и во исполнение пункта 1 статьи 22 Устава муниципального образования "Черневская волость" Собрание депутатов сельского поселения "Черневская волость" решает:
удовлетворить протест прокуратуры Гдовского района от 25.09.2009 N 7-18-09 на Устав муниципального образования "Черневская волость" и внести в Устав муниципального образования "Черневская волость" следующие изменения:
1.Пункт 25 статьи 4 считать утратившим силу.
2.Дополнить статью 4.1 пунктом 8 следующего содержания
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.".
3.Статью 9 Устава муниципального образования "Черневская волость" изложить в новой редакции:
"Статья 9. Муниципальные выборы
Депутаты Собрания депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством.".
4.Статью 18 Устава дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.".
5.Статью 22 дополнить пунктами 13 и 19 следующего содержания:
"13) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;";
"19) Собрание депутатов сельского поселения "Черневская волость" заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения "Черневская волость" о результатах его деятельности, результатах деятельности местной администрации, иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения "Черневская волость".".
6.Статью 17 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.".
Дополнить указанную статью частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава поселения представляет Собранию депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения.".
7.Статью 19 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) удаление в отставку главы сельского поселения.".
8.Дополнить Устав муниципального образование статьей 19.1 следующего содержания:
"19.1. Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов сельского поселения "Черневская волость" в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания поселения или по инициативе высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) Решения, действия (бездействия) главы поселения, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности по исполнению долговых и (или) бюджетных обязательств сельского поселения, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, превышающей 30% собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40% бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета области в отношении бюджета поселения.
При осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет представления субвенций местным бюджетам органам местного самоуправления допущение не целевого расходования бюджетных средств, либо нарушение Конституции РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом.
2) Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
3) Неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Собранием депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти в области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения повлекших (повлекшего) наступления последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи Устава муниципального образования, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
6. Инициатива высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов сельского поселения "Черневская волость" вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов сельского поселения "Черневская волость".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов сельского поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов поселения.
9. Решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов сельского поселения "Черневская волость".
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
10.1. Заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Собрания депутатов поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) и с проектом решения Собрания депутатов сельского поселения об удалении его в отставку.
10.2. Предоставление ему возможности дать Собранию депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он в праве в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрание депутатов сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов сельского поселения или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрание депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
9.Настоящие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Черневская волость" вступают в силу после их государственной регистрации и официального обнародования.
Глава сельского поселения
"Черневская волость"
Л.А.АВДЕЙЧИК