Постановление от 13.10.2009 г № 393
Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 — 2014 годы»
НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую областную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы".
2.Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы" при формировании областного бюджета на 2010 год.
3.Объем финансирования областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы" определять ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4.Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области разработать и принять на основе областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы" соответствующие муниципальные долгосрочные целевые программы.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование областной │"Комплексные меры противодействия злоупотреблению│ │долгосрочной целевой │наркотиками и их незаконному обороту в Псковской│ │программы │области на 2010 - 2014 годы" (далее - программа) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Распоряжение Администрации области от 4 августа│ │разработки программы │2009 г. N 196-р "О разработке областной│ │ │долгосрочной целевой программы "Комплексные меры│ │ │противодействия злоупотреблению наркотиками и их│ │ │незаконному обороту в Псковской области на 2010 -│ │ │2014 годы" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик программы │Управление специальных программ Администрации│ │ │области │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнитель-координатор│Управление специальных программ Администрации│ │программы │области │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители программы │Управление специальных программ Администрации│ │ │области │ │ │Управление внутренней политики Администрации│ │ │области │ │ │Государственный комитет Псковской области по│ │ │молодежной политике │ │ │Государственный комитет Псковской области по│ │ │физической культуре и спорту │ │ │Государственный комитет Псковской области по│ │ │здравоохранению и фармации │ │ │Государственный комитет Псковской области по│ │ │имущественным отношениям │ │ │Государственное управление образования Псковской│ │ │области │ │ │Государственное управление по информационной│ │ │политике и связям с общественностью Псковской│ │ │области │ │ │Государственный комитет Псковской области по│ │ │культуре │ │ │Главное государственное управление социальной│ │ │защиты населения Псковской области │ │ │Государственный комитет Псковской области по│ │ │труду и занятости населения │ │ │Управление ФСКН России по Псковской области │ │ │Управление ФСБ России по Псковской области │ │ │Управление МВД России по Псковской области │ │ │Управление ФСИН России по Псковской области │ │ │Псковская таможня Северо-Западного таможенного│ │ │управления Федеральной таможенной службы│ │ │Российской Федерации │ │ │Себежская таможня Северо-Западного таможенного│ │ │управления Федеральной таможенной службы│ │ │Российской Федерации │ │ │Пограничное управление ФСБ России по Псковской│ │ │области │ │ │Военный комиссариат Псковской области │ │ │Федеральное государственное образовательное│ │ │учреждение высшего профессионального образования│ │ │"Псковский юридический институт Федеральной│ │ │службы исполнения наказаний" (Псковский│ │ │юридический институт ФСИН России) │ │ │Линейный отдел внутренних дел на станции Псков │ │ │Линейный отдел внутренних дел на станции Великие│ │ │Луки │ │ │Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их│ │ │прав Администрации области │ │ │Государственное бюджетное учреждение│ │ │здравоохранения Псковской области "Центр│ │ │планирования семьи и репродукции" (ГБУЗ ПО "Центр│ │ │планирования семьи и репродукции") │ │ │Государственное бюджетное учреждение│ │ │здравоохранения Псковской области│ │ │"Наркологический диспансер Псковской области"│ │ │(ГБУЗ ПО "Наркологический диспансер Псковской│ │ │области") │ │ │Государственное предприятие Псковской области│ │ │"Центр детского отдыха и оздоровления" (ГП ПО│ │ │"Центр детского отдыха и оздоровления") │ │ │Государственное бюджетное учреждение│ │ │здравоохранения Псковской области "Центр по│ │ │профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными│ │ │заболеваниями Псковской области" (ГБУЗ ПО "Центр│ │ │по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными│ │ │заболеваниями Псковской области") │ │ │Государственное бюджетное учреждение│ │ │здравоохранения Псковской области "Псковское│ │ │областное бюро судебно-медицинской экспертизы"│ │ │(ГБУЗ ПО "Псковское областное бюро│ │ │судебно-медицинской экспертизы") │ │ │Государственное бюджетное образовательное│ │ │учреждение Псковской области "Псковский областной│ │ │центр психолого-педагогической реабилитации и│ │ │коррекции "Призма" (ГБОУ ПО "Псковский областной│ │ │центр психолого-педагогической реабилитации и│ │ │коррекции "Призма") │ │ │Государственное образовательное учреждение│ │ │дополнительного образования детей│ │ │"Детско-юношеский центр спортивной подготовки"│ │ │(ГОУ ДОД "Детско-юношеский центр спортивной│ │ │подготовки") │ │ │Псковское региональное (областное) отделение│ │ │общероссийской общественной организации│ │ │"Российский Красный Крест" (ПРО "Российский│ │ │Красный Крест") │ │ │Псковский областной казачий отдел Отдельного│ │ │Северо-Западного окружного казачьего общества │ │(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 12.10.2011│ │N 399, от 31.05.2013 N 236 ) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи программы│Цели программы: │ │ │1. создание эффективной межведомственной системы│ │ │противодействия незаконному обороту наркотиков и│ │ │сокращение масштабов незаконного потребления│ │ │наркотических средств и психотропных веществ в│ │ │Псковской области, а также связанных с ними│ │ │преступности и правонарушений; │ │ │2. создание положительной информационной и│ │ │культурной тенденции по формированию у детей,│ │ │подростков, молодежи и взрослого населения│ │ │антинаркотического мировоззрения, здорового│ │ │образа жизни и духовно-нравственной культуры в│ │ │обществе. │ │ │Задачи программы: │ │ │1. совершенствование нормативно-правового│ │ │регулирования в сфере оборота наркотических│ │ │средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а│ │ │также в области противодействия их незаконному│ │ │обороту в соответствии с Федеральным законом от 8│ │ │января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах│ │ │и психотропных веществах"; │ │ │2. снижение доступности наркотиков для│ │ │незаконного потребления и совершенствование│ │ │антинаркотической пропаганды; │ │ │3. совершенствование системы лечения лиц,│ │ │употребляющих наркотики без назначения врача, и│ │ │оказание социально-психологической поддержки│ │ │лицам, прекратившим употребление наркотиков, и│ │ │созависимым лицам; │ │ │4. обучение, переподготовка и повышение│ │ │квалификации специалистов в области профилактики│ │ │и лечения наркомании; │ │ │5. формирование у подростков и молодежи культуры│ │ │здоровья, мотивации к ведению здорового образа│ │ │жизни │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основные целевые │1. Доля больных наркоманией (токсикоманией),│ │индикаторы программы │длительность ремиссии у которых от 1 года и│ │ │более, по отношению к числу больных наркоманией,│ │ │состоящих на учете (в процентах). │ │ │2. Доля учащихся (несовершеннолетних и молодежи)│ │ │образовательных учреждений всех типов,│ │ │вовлеченных в дополнительные систематические│ │ │занятия по развитию и воспитанию (спорт,│ │ │творчество и т.д.), по отношению к общей│ │ │численности указанной категории населения (в│ │ │процентах). │ │ │3. Степень доступности наркотиков для незаконного│ │ │потребления (отношение среднемесячного дохода на│ │ │душу населения к средней стоимости одного грамма│ │ │наркотика (по видам наркотиков, составляющих│ │ │основу незаконного рынка наркотиков Псковской│ │ │области)). │ │ │4. Количество специалистов, реализующих программы│ │ │профилактики наркомании в образовательных│ │ │учреждениях (нарастающим итогом). │ │ │5. Соответствие нормативных правовых актов│ │ │Псковской области, издаваемых в пределах своей│ │ │компетенции в сфере противодействия незаконному│ │ │обороту наркотических средств и психотропных│ │ │веществ, законодательным и иным нормативным│ │ │правовым актам Российской Федерации │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2010 - 2014 годы │ │программы │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем средств, направляемых на реализацию │ │финансирования │программных мероприятий, составляет 21481 тыс. │ │Программы │рублей из областного бюджета, в том числе по │ │ │годам: │ │ │2010 - 2738 тыс. рублей; │ │ │2011 - 7287 тыс. рублей; │ │ │2012 - 4201 тыс. рублей; │ │ │2013 - 3620 тыс. рублей; │ │ │2014 - 3635 тыс. рублей │ │(в ред. постановления Администрации Псковской области от 08.12.2011│ │N 499) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Реализация программы создаст объективные условия│ │результаты реализации │для: │ │программы │увеличения доли больных наркоманией│ │ │(токсикоманией), длительность ремиссии у которых│ │ │от 1 года и более, по отношению к числу больных│ │ │наркоманией, состоящих на учете; │ │ │снижения доступности наркотиков для незаконного│ │ │потребления; │ │ │приостановления роста злоупотребления наркотиками│ │ │и их незаконного оборота; │ │ │увеличения доли учащихся (несовершеннолетних и│ │ │молодежи) образовательных учреждений всех типов,│ │ │вовлеченных в дополнительные систематические│ │ │занятия по развитию и воспитанию (спорт,│ │ │творчество и т.д.); │ │ │увеличения количества специалистов, реализующих│ │ │программы профилактики наркомании в│ │ │образовательных учреждениях, до 1200 человек; │ │ │усовершенствования нормативно-правового│ │ │регулирования в сфере оборота наркотических│ │ │средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а│ │ │также в области противодействия их незаконному│ │ │обороту в соответствии с Федеральным законом от 8│ │ │января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах│ │ │и психотропных веществах"; │ │ │усовершенствования системы лечения и реабилитации│ │ │лиц, употребляющих наркотики без назначения│ │ │врача; │ │ │формирования у подростков и молодежи культуры│ │ │здоровья, мотивации к ведению здорового образа│ │ │жизни, негативного отношения употреблению│ │ │психоактивных веществ; │ │ │укрепления материально-технической базы органов,│ │ │осуществляющих деятельность по выявлению,│ │ │пресечению и раскрытию преступлений, связанных с│ │ │незаконным оборотом наркотических средств; │ │ │изготовления и распространения с использованием│ │ │средств массовой информации видеороликов по│ │ │пропаганде здорового образа жизни и│ │ │антинаркотическому воспитанию населения,│ │ │разработки методических рекомендаций в сфере│ │ │противодействия незаконному обороту наркотиков │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость разработки и реализации программы вызвана тем, что проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотиками характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и угрозой распространения наркомании в Российской Федерации. Уводя трудовые, природные и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе и тем самым выступает одной из основных угроз безопасности России и ее человеческому потенциалу.
Особенностью геополитического расположения Псковской области является то, что это единственный субъект Российской Федерации, который граничит сразу с тремя иностранными государствами и находится в территориальной близости от Санкт-Петербурга и Москвы. Через область проходят транспортные магистрали международного и федерального значения, связывающие Российскую Федерацию со странами Балтии и Белоруссией. Более 10 процентов грузовых потоков России проходят через территорию Псковской области. Развитая транспортная инфраструктура создает возможности для контрабанды и транзита наркотиков.
Социально-экономическая ситуация в Псковской области остается сложной. Демографические процессы на территории области характеризуются стабильно высоким уровнем смертности - 21,8 человека на 1000 населения. Сохраняется тенденция ежегодного уменьшения численности населения в среднем на 10 тыс. человек. Так, в период с 2000 по 2009 годы численность постоянного населения Псковской области сократилась более чем на 93 тыс. человек (с 791,3 тыс. человек до 698,1 тыс. человек).
В области увеличивается число лиц, состоящих на наркологическом учете. По данным ГБУЗ ПО "Наркологический диспансер Псковской области" на 1 января 2009 г. число лиц с установленным диагнозом "наркомания" составило 626 человек, что на 17 процентов больше, чем в начале 2008 г. (519 человек).
Псковская область относится к регионам со сравнительно низкими показателями болезненности. На 100 тыс. человек населения количество больных наркоманией составило 89 человек, что значительно ниже аналогичных показателей по Северо-Западному федеральному округу (183 человека) и по Российской Федерации (252 человека).
В 2008 году в области отмечалось повышение заболеваемости наркоманией, которая составила 16,3 человека на 100 тыс. населения, что на 42 процента выше показателя 2007 г. (9,4 человека на 100 тыс. населения). В 2008 году первично взято на учет 115 больных наркоманией.
В Псковской области увеличивается показатель смертности населения от передозировки наркотиками. По данным ГБУЗ ПО "Псковское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" в Псковской области в 2008 году зарегистрировано 15 случаев смертельного исхода, связанных с передозировкой наркотиками (в 2007 году зарегистрирован 1 случай).
На территории области сохраняется высокий уровень заражения ВИЧ-инфекцией. По данным ГБУЗ ПО "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями Псковской области" за 2008 год зарегистрировано 43 случая ВИЧ-инфекции (за 2007 год - 44 случая), из них в 13 случаях заражение произошло в результате внутривенного употребления наркотиков.
В области увеличивается количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 2008 г. всеми правоохранительными органами на территории области было зарегистрировано 727 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 6,4 процента выше аналогичного показателя 2007 г. (683 преступления). По выявленным преступлениям в 2008 г. возбуждено 608 уголовных дел (2007 г. - 474 дела). Из незаконного оборота изъято 65 килограммов 493 грамма наркотических и психотропных веществ, 2 тонны 357 килограммов 662 грамма прекурсоров. При этом общий уровень цен на запрещенные наркотики в целом остается на прежнем уровне.
В 2008 г. Управлением ФСКН по Псковской области зарегистрировано 370 административных правонарушений (в 2007 г. - 318, рост на 16,3 процента), из них:
немедицинское потребление наркотиков - 342;
хранение наркотиков - 21;
потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ в общественных местах - 6.
С учетом особенностей оперативной обстановки в результате осуществления мероприятий программы предполагается обеспечить:
реализацию государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;
качественную профилактическую деятельность, направленную на ограничение доступа населения, особенно молодежи, к наркотикам;
повышение качества лечения и реабилитационной работы с лицами, состоящими на профилактических учетах по причине употребления наркотиков;
дальнейшее совершенствование взаимодействия правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических движений и общественных организаций Псковской области в сфере профилактики и противодействия незаконному обороту наркотиков;
совершенствование оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.
При разработке программы учитывались российский и зарубежный опыт противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Псковской области.
Использованный при разработке программы программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы позволит реализовать скоординированные мероприятия по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, с учетом реальных возможностей областного бюджета.
II.Цели и задачи программы
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики потребления и незаконного оборота наркотиков, преступлений и иных правонарушений затрагивает сферу деятельности многих управлений и ведомств федерального, областного и муниципального уровней, общественных объединений и должна решаться программно-целевыми методами.
Программа ставит цели:
1.создание эффективной межведомственной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и сокращение к 2014 году масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Псковской области, а также связанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;
2.создание положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе.
Для достижения поставленных целей программа предусматривает решение следующих задач:
1.совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
2.снижение доступности наркотиков для незаконного потребления и совершенствование антинаркотической пропаганды;
3.совершенствование системы лечения лиц, употребляющих наркотики без назначения врача, и оказание социально-психологической поддержки лицам, прекратившим употребление наркотиков, и созависимым лицам;
4.обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании;
5.формирование у подростков и молодежи культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни.
Решение указанных задач планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, что позволит добиться поставленных целей.
III.Сроки реализации программы
Программа рассчитана на 2010 - 2014 годы. Решение такой проблемы, как создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркотиков и связанных с ними преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, создание положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий профилактического и социального характера. Вместе с тем, планировать реализацию программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие постоянного изменения наркоситуации, напрямую связанной с социально-экономическим положением как Псковской области, так и государства в целом, а также необходимости совершенствования форм и методов профилактики преступлений и правонарушений. В связи с этим программа рассчитана на пятилетний период.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять главным образом за счет средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей программы, и средств областного бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Планируется выделение средств из областного бюджета на реализацию программы в соответствии с таблицей:
Таблица
тыс. рублей
| Виды расходов | Всего | В том числе по годам | ||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Всего | 21481 | 2738 | 7287 | 4201 | 3620 | 3635 |
| в том числе: | ||||||
| капитальные вложения | 6886 | 681 | 4192 | 1013 | 500 | 500 |
| прочие нужды | 14595 | 2057 | 3095 | 3188 | 3120 | 3135 |
Объемы финансирования программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий программы и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
V.Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации программы представлен в приложении к программе.
VI.Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
В результате реализации программы к 2014 году предполагается:
усовершенствовать нормативно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
увеличить долю больных наркоманией (токсикоманией), длительность ремиссии у которых от 1 года и более, по отношению к числу больных наркоманией, состоящих на учете;
снизить доступность наркотиков для незаконного потребления;
приостановить рост злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
увеличить долю учащихся (несовершеннолетних и молодежи) образовательных учреждений всех типов, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.);
увеличить количество специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в образовательных учреждениях, до 1200 человек;
усовершенствовать систему лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
сформировать у подростков и молодежи культуру здоровья, мотивацию к ведению здорового образа жизни, негативное отношение употреблению психоактивных веществ;
укрепить материально-техническую базу органов, осуществляющих деятельность по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;
изготовить и распространить с использованием средств массовой информации видеоролики по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения, разработать методические рекомендации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.
VII.Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности программы
Целевые индикаторы и показатели реализации областной
долгосрочной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы"
| Цели и задачи | Целевые индикаторы | Единицы измерения | Показатели реализации программы | |||||
| базовый (2009 г.) (год до начала реализации программы) | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |||
| Цель - 1. Создание эффективной межведомственной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Псковской области, а также связанных с ними преступности и правонарушений | ||||||||
| Задача - 1.1. Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" | Соответствие нормативных правовых актов Псковской области, издаваемых в пределах своей компетенции в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации | % | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
| Задача - 1.2. Снижение доступности наркотиков для незаконного потребления и совершенствование антинаркотической пропаганды | Степень доступности наркотиков для незаконного потребления (Сд) отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости одного грамма наркотика (по видам наркотиков, составляющих основу незаконного рынка наркотиков Псковской области) | % | 14,37 | 14,24 | 14,12 | 14,00 | 13,88 | 13,76 |
| Задача - 1.3. Совершенствование системы лечения лиц, употребляющих наркотики без назначения врача, и оказание социально-психологической поддержки лицам, прекратившим употребление наркотиков, и созависимым лицам | Доля больных (Дб) наркоманией (токсикоманией), длительность ремиссии у которых от 1 года и более, по отношению к числу больных наркоманией, состоящих на учете | % | 23,3 | 23,4 | 23,5 | 23,6 | 23,7 | 23,8 |
| Цель - 2. Создание положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе | ||||||||
| Задача - 2.1. Обучение, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения наркомании | Количество специалистов, реализующих программы профилактики наркомании в образовательных учреждениях | Единиц | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | |
| Задача - 2.2. Формирование у подростков и молодежи культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни | Доля учащихся (Ду) (несовершеннолетних и молодежи) образовательных учреждений всех типов, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.), по отношению к общей численности указанной категории населения | % | 60 | 62 | 64 | 66 | 68 | 70 |
Итоги реализации программы будут считаться эффективными, если целевые индикаторы будут не ниже базовых показателей, в качестве которых приняты данные по состоянию на 1 января 2009 г.
Показатели целевых индикаторов определяются по формулам:
Кб - число больных наркоманией (токсикоманией), длительность ремиссии у которых от 1 года и более;
Ку - число больных наркоманией, состоящих на учете.
Кн - количество несовершеннолетних и молодежи образовательных учреждений всех типов, вовлеченных в дополнительные систематические занятия;
Коб - общая численность несовершеннолетних и молодежи.
Кср - среднемесячный доход на душу населения;
Кн - средняя стоимость одного грамма наркотика.
VIII.Организация управления программой и контроль Над ходом ее реализации
Управление реализацией программы осуществляется Управлением специальных программ Администрации области. Исполнители мероприятий программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на реализацию программных мероприятий средств.
Субъекты антинаркотической профилактики, указанные в графе "Исполнители" перечня мероприятий программы первыми, являются ответственными за выполнение мероприятия. Они могут создавать межведомственные группы из числа исполнителей программы.
Ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, ответственные за выполнение мероприятия представляют в Управление специальных программ Администрации области отчеты о ходе выполнения мероприятий программы с указанием порядкового номера мероприятий и с анализом эффективности использования выделяемых финансовых средств.
Ход и результаты выполнения мероприятий программы рассматриваются на заседаниях антинаркотической комиссии Псковской области с заслушиванием отчетов руководителей органов и организаций - исполнителей программы.
Приложения
2009-10-13 Приложение к Постановлению от 13 октября 2009 года № 393 Перечень