Решение от 31.08.2009 г № Б/Н
О внесении изменений в Устав МО «Гдов» по протесту прокурора Гдовского района от 29.05.2009
На основании Конституции Российской Федерации и в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральными законами от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 07.05.2009 N 90-ФЗ, во исполнение пункта 1 статьи 22 Устава МО "Гдов" Собрание депутатов городского поселения "Гдов" решило:
внести в Устав МО "Гдов" следующие изменения:
1.пункт 25 части 1 ст. 4 признать утратившим силу;
2.дополнить статью 18 Устава пунктом 18 следующего содержания:
"Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта РФ.";
3.дополнить часть 1 статьи 22 Устава пунктом 19 следующего содержания:
"принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.";
4.дополнить статью 22 Устава абзацем 4 следующего содержания:
"Собрание депутатов городского поселения "Гдов" заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы Администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского поселения "Гдов".;
5. дополнить статью 32 Устава частью 4 следующего содержания:
"Собрание депутатов городского поселения "Гдов" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, Уставом муниципального образования "Гдов", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.";
6.дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1 Удаление главы муниципального образования в отставку".
1.Собрание депутатов городского поселения "Гдов" в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или по инициативе высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
2.Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) Решения, действия (бездействия) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее):
возникновение просроченной задолженности поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ, превышающей 30% собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40% бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета области в отношении бюджета поселения;
при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет представления субвенций местным бюджетам органам местного самоуправления допущение нецелевого расходования бюджетных средств либо нарушение Конституции РФ, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом.
2) Неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.
3) Неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов городского поселения "Гдов" по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского поселения "Гдов", данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения "Гдов". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения "Гдов".
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи Устава муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области).
6.Инициатива высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского поселения "Гдов" вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского поселения "Гдов".
7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9.Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов городского поселения "Гдов".
10.При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского поселения "Гдов" решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
10.1.Заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) и с проектом решения Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении его в отставку.
10.2.Предоставление ему возможности дать Собранию депутатов городского поселения "Гдов" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Собрания депутатов городского поселения "Гдов" об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13.В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов городского поселения "Гдов" или высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского поселения "Гдов", на котором рассматривался указанный вопрос.";
7.Настоящие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Гдов" вступают в силу после их государственной регистрации и официального обнародования.
Глава городского поселения "Гдов"
А.В.СИДОРЕНКО