Постановление от 21.05.2009 г № 174
Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Порядка выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
В целях реализации областной долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Псковской области до 2012 года", утвержденной постановлением Администрации области от 20 августа 2009 г. N 314, Администрация области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.Утвердить прилагаемый Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
3.Определить уполномоченным органом по формированию и утверждению списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдаче свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области (далее - уполномоченный орган).
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора области Перникова С.Г.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - списки участников мероприятий), в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, и областной долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Псковской области до 2012 года" (далее - программа).
2.Право на включение в список участников мероприятий и получение социальной выплаты имеют граждане, молодые семьи и молодые специалисты, соблюдающие условия и требования Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Типовое положение).
3.Местные администрации муниципальных районов (далее - местные администрации):
а) осуществляют прием заявлений от граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее - заявления), с приложением документов, указанных в пункте 12 Типового положения, - для граждан, и в пункте 28 Типового положения - для молодых семей и молодых специалистов;
б) регистрируют поступившие заявления в книге регистрации заявлений граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
в) в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления проверяют правильность оформления документов, представляемых в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, достоверность содержащихся в них сведений и принимают решение о включении либо об отказе во включении гражданина, молодой семьи или молодого специалиста в списки участников мероприятий по муниципальному району в планируемом году;
г) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уведомляют заявителя о принятом решении, в случае отказа - излагают причины отказа;
д) в срок до 01 августа года, предшествующего планируемому, формируют и утверждают списки участников мероприятий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка;
е) направляют списки участников мероприятий в Уполномоченный орган в срок до 15 августа года, предшествующего планируемому.
4.Решение о включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в список участников мероприятий принимается комиссией, созданной местной администрацией, и оформляется протоколом (далее - протокол комиссии местной администрации).
5.Основаниями для отказа во включении граждан, молодых семей, молодых специалистов в списки участников мероприятий и возврата им местными администрациями заявлений и документов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, являются:
а) непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка;
б) несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 4 Типового положения, - для граждан, и в пункте 26 Типового положения - для молодых семей и молодых специалистов;
в) выявление недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат.
6.Повторное обращение граждан, молодых семей и молодых специалистов с заявлением и документами, указанными в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
В этом случае местными администрациями при формировании списков участников мероприятий учитывается дата регистрации повторного заявления.
7.Формирование списка участников мероприятий осуществляется:
а) по направлению "Граждане, проживающие в сельской местности" в следующей последовательности:
в первую очередь включаются граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома, в том числе путем участия в долевом строительстве, завершения ранее начатого строительства жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 Типового положения, в хронологической последовательности в соответствии с датой регистрации заявлений;
во вторую очередь включаются граждане, работающие в организациях агропромышленного комплекса, учреждениях ветеринарии и организациях, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, изъявившие желание приобрести готовое жилое помещение на вторичном рынке, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 Типового положения, в хронологической последовательности в соответствии с датой регистрации заявлений;
в третью очередь включаются остальные граждане в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 Типового положения, в хронологической последовательности в соответствии с датой регистрации заявлений;
б) по направлению "Молодые семьи и молодые специалисты" молодые семьи и молодые специалисты включаются в список участников мероприятий в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 26 Типового положения, в хронологической последовательности в соответствии с датой регистрации заявлений.
Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, подавшие заявления в один и тот же день, включаются в список участников мероприятий в алфавитном порядке их фамилий.
8.Уполномоченный орган:
а) на основании представленных местными администрациями списков участников мероприятий формирует предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по Псковской области на планируемый год (далее - предварительный список) по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка, и в срок до 01 сентября текущего года направляет предварительный список в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
б) в течение 10 рабочих дней после определения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объема субсидий, предоставляемых бюджету Псковской области на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей, молодых специалистов на текущий финансовый год, уведомляет местные администрации о необходимости представить заявления и документы граждан, молодых семей и молодых специалистов, включенных в предварительный список, с приложением протокола комиссии местной администрации и списка участников мероприятий по муниципальному району на текущий год;
в) принимает решение о включении или об отказе во включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в сводный список участников мероприятий в текущем финансовом году на основании документов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта. Решение о включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в сводный список участников мероприятий оформляется протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа по реализации программы, созданной актом Уполномоченного органа;
г) в течение 30 календарных дней с даты поступления от местных администраций документов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, формирует и утверждает сводный список участников мероприятий в текущем финансовом году по форме согласно приложению N 3 к Типовому положению;
д) в течение 10 рабочих дней после утверждения сводного списка участников мероприятий уведомляет местные администрации о принятом решении для доведения до граждан, молодых семей и молодых специалистов информации о включении в сводный список участников мероприятий.
9.Сводный список участников мероприятий формируется в пределах утвержденных лимитов бюджетных средств на текущий финансовый год в порядке, установленном пунктом 7 настоящего Порядка.
10.В течение текущего финансового года сводный список участников мероприятий может дополняться и изменяться в пределах выделенных лимитов бюджетных средств, предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей, молодых специалистов.
11.Местные администрации несут ответственность за достоверность информации, указанной в документах, представляемых в Уполномоченный орган.
12.Уполномоченный орган при выявлении нарушений требований настоящего Порядка возвращает местным администрациям заявления и документы граждан, молодых семей и молодых специалистов, включенных в предварительный список, с приложением протокола заседания комиссии местной администрации и списка участников мероприятий по муниципальному району на текущий год с указанием причин возврата.
13.Местные администрации в течение 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, устраняют допущенные нарушения и направляют их повторно в Уполномоченный орган.
14.Уполномоченный орган рассматривает повторно представленные документы в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Порядка.
15.Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, включенные в сводный список участников мероприятий, исключаются из него в следующих случаях:
а) несоблюдение участником мероприятий одного из условий Типового положения в период действия свидетельства, выданного участнику мероприятий;
б) личный отказ участника мероприятий от участия в мероприятиях программы.
16.По основаниям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, участник мероприятий в течение срока действия свидетельства, выданного участнику мероприятий, представляет в местную администрацию муниципального района заявление об исключении из сводного списка участников мероприятий с указанием обстоятельств, послуживших основанием обращения об исключении из сводного списка с приложением документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
17.Решение об исключении из сводного списка участников мероприятий принимается Уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства местной администрации муниципального района с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и оформляется протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа по реализации программы, утверждаемой актом Уполномоченного органа.
18.Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об исключении граждан, молодых семей и молодых специалистов из сводного списка участников мероприятий уведомляет местную администрацию муниципального района о принятом решении для доведения до граждан, молодых семей и молодых специалистов информации об их исключении из сводного списка участников мероприятий.
19.Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, которые были исключены из сводного списка участников мероприятий, имеют право на повторное включение в указанный список в порядке, установленном пунктами 2 - 5 настоящего Порядка.
20.Решение об отказе во включении в сводный список участников мероприятий принимается Уполномоченным органом по основаниям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.