Приложение к Распоряжению от 05.05.2009 г № 100-Р Программа

Основные направления реализации программы антикризисных мер в псковской области на 2009 год


N
п/п
Мероприятие

Размер средств
(тыс. рублей)
Срок
реализации
1.



Усиление социальной  защиты  населения,
предоставления    услуг     в     сфере
образования,    культуры,    физической
культуры и спорта
181248



 
1.2.

Увеличение социальных выплат  населению
в 2009 году:
  
 
увеличение размера ежемесячной денежной
выплаты  отдельным  категориям  граждан
(ветеранам  труда,   реабилитированным,
труженикам тыла)
16803



Индексация
с 1 марта
2009 года

 
увеличение  заработной  платы  приемным
родителям
3231

С 1 апреля
2009 года
 
увеличение суммы расходов на содержание
детей в семьях приемных родителей
3213

В течение
2009 года
 
увеличение  суммы  выплаты  социального
пособия на погребение
6445

В течение
2009 года
 
увеличение пособия на содержание детей,
переданных на патронатное воспитание
6316

В течение
2009 года
1.3.





Обеспечение   предоставления   адресных
субсидий малоимущим гражданам на оплату
жилых помещений и коммунальных услуг, в
том числе в целях  снижения  негативных
социальных  последствий  при  повышении
тарифов на услуги ЖКХ
  
1.4.


Предоставление   субсидий    малоимущим
гражданам на оплату жилых  помещений  и
коммунальных услуг
145240


В течение
2009 года

2.


Финансирование первоочередных расходов.
Обеспечение  выплаты  заработной  платы
работникам бюджетной сферы
  
2.1.
















Переход на новую систему  оплаты  труда
работникам бюджетной сферы















Разработан
проект закона
области "Об
отраслевых
системах оплаты
труда
работников
государственных
учреждений,
финансируемых
из областного
бюджета и
работников
государственных
органов
Псковской
области"
с 1 июля
2009 года















2.2.


Увеличение       заработной       платы
педагогических работников

 
С 1 сентября
2009 года
на 20%
3.

Поддержание          сбалансированности
региональной бюджетной системы
  
3.1.


Уточнение  доходной   базы   областного
бюджета по итогам исполнения бюджета за
I квартал 2009 г.:
  
 
в соответствии  с  Законом  области  от
10.04.2009   N 849-оз    "О    внесении
изменений в Закон Псковской области "Об
областном бюджете  на  2009  год  и  на
плановый  период  2010  и  2011  годов"
уменьшена  доходная   база   областного
бюджета   по    налогу    на    прибыль
организаций на  620000  тыс.  руб.,  по
доходам  от  использования   имущества,
находящегося     в      государственной
собственности области, - на 103676 тыс.
руб.;    платежам    за     пользование
природными ресурсами -  на  33990  тыс.
руб.,  в  соответствии  с   Федеральным
законом  от   14.03.2009   N 32-ФЗ   "О
внесении  изменений  в  Лесной   кодекс
Российской   Федерации    и    внесении
изменений в  отдельные  законодательные
акты  Российской  Федерации"  в   части
заготовки   древесины   на    основании
договоров аренды лесных участков, а  не
путем проведения аукционов; по  акцизам
на  алкогольную  продукцию   свыше   25
градусов,  подлежащим  распределению  в
бюджеты субъектов,  -  на  134237  тыс.
руб., в связи с сокращением поступлений
в  I  квартале  2009  г.  Кроме   того,
увеличены акцизы  на  нефтепродукты  на
284237 тыс. руб. в связи с изменениями,
внесенными    в    Бюджетный     кодекс
Российской  Федерации   по   увеличению
норматива отчислений с 60%  до  100%  в
бюджеты субъектов Российской Федерации;

Выпадающие
доходы
областного
бюджета
составят 607666
тыс. руб.




























Апрель
2009 года
































 
в    части    уменьшения     источников
финансирования  дефицита   бюджета   на
150000 тыс. руб., в связи с изменениями
Прогнозного      плана      (программы)
приватизации   объектов   собственности
области, стоимость каждого  из  которых
превышает 2 млн. руб.















Выпадающие
доходы в связи
с исключением
источников
финансирования
дефицита
областного
бюджета
составят
150000 тыс.
руб. Всего
уменьшение
доходной базы
областного
бюджета и
источников
финансирования
дефицита
бюджета
составит
757666
тыс. руб.
Апрель
2009 года




















 
в  части   уменьшения   доходной   базы
бюджетов муниципальных  образований  по
платежам  за   пользование   природными
ресурсами на 34846,8 тыс. руб.



Выпадающие
доходы бюджетов
муниципальных
образований
составят
34846,8
тыс. руб.
Апрель
2009 года





3.2.





В целях компенсации выпадающих  доходов
консолидированного  бюджета   Псковской
области обеспечить получение бюджетного
кредита  из  федерального   бюджета   в
размере 300000 тыс. руб.

Бюджетный
кредит из
федерального
бюджета в
размере 300000
тыс. руб.
Второе
полугодие
2009 года



4.

Поддержание          сбалансированности
бюджетной системы местных бюджетов
342924

 
4.1.







Выделение дотаций по итогам  проведения
оценки   платежеспособности    бюджетов
муниципальных  образований  и  качества
управления муниципальными  финансами  в
соответствии      с      постановлением
Администрации  области  от   29.06.2007
N 280  и  постановлением  Администрации
области от 29.06.2007 N 277
10000







II квартал
2009 года






4.2.






Проведение             реструктуризации
задолженности   по   бюджетным   ссудам
(кредитам), выданным до 1  января  2005
г.  из   областного   бюджета   местным
бюджетам     в      соответствии      с
постановлением Администрации области от
23.10.2007 N 402
172924






Март -
апрель
2009 года




4.3.







Использование   механизма    бюджетного
кредитования  на  кассовый  разрыв  при
условии       пересмотра       бюджетов
муниципальных образований  с  целью  их
оптимизации    в     соответствии     с
рекомендациями  Администрации  области,
отсутствия      роста      кредиторской
задолженности по бюджетным кредитам
160000







В течение
2009 года






5.

Содействие     занятости     населения,
сохранение и создание рабочих мест
64630,3

 
 
софинансирование региональных программ,
направленных на снижение  напряженности
на  рынке  труда  субъектов  Российской
Федерации:
  
 
создание    работодателями    временных
рабочих  мест   (общественные   работы,
временное трудоустройство, стажировки)
52563,4


В течение
2009 года

 
опережающее  профессиональное  обучение
работников в  случае  угрозы  массового
увольнения
3246,9


В течение
2009 года

 
содействие  самозанятости   безработных
граждан в целях их участия  в  развитии
малого предпринимательства
8820,0


В течение
2009 года

6.


Оказание   государственной    поддержки
предприятиям малого и среднего бизнеса.
Стимулирование потребительского спроса
197000


 
 
реализация мер по  содействию  развитию
малого и среднего  предпринимательства,
поддержке   предприятий   регионального
значения, в том числе за счет:
  
 
снижения       налоговой       нагрузки
плательщиков,  применяющих   упрощенную
систему  налогообложения  и   выбравших
объект     налогообложения      доходы,
уменьшенные  на  величину  расходов,  в
связи со снижением ставки налога с  15%
до 5%
61000






В течение
2009 года





 
снижения       налоговой       нагрузки
плательщиков,  применяющих   упрощенную
систему  налогообложения  и   выбравших
объект налогообложения  доходы  (ставка
6%),  в  случае  перехода   на   объект
налогообложения доходы, уменьшенные  на
величину расходов (ставка 5%)
136000






В течение
2009 года





7.

Мероприятия        по         поддержке
агропромышленного комплекса
358110

 
7.1.










Субсидии        на        осуществление
государственной поддержки  по  основным
направлениям      сельскохозяйственного
производства,  а  также  на  возмещение
сельскохозяйственным
товаропроизводителям,      крестьянским
(фермерским)  хозяйствам,  организациям
агропромышленного      комплекса      и
организациям потребительской кооперации
части затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам, всего
339075










 
 
в том числе:
 
В течение
2009 года







 
по инвестиционным
289800
 
по промышленному рыболовству
2650
 
по малым формам хозяйствования
3925
 
по краткосрочным
42700
7.2.









Применение               низкозатратных
ресурсосберегающих     технологий     с
использованием      органических      и
сидеральных     удобрений,      средств
химизации,  посевов  семенами   высоких
репродукций за счет  компенсации  части
затрат  на   приобретение   минеральных
удобрений,  средств  защиты   растений,
семян        высоких        репродукций
сельскохозяйственных культур
19035









В течение
2009 года








8.

Осуществление поддержки  строительного,
жилищно-коммунального комплекса
1825214,1

 
8.1.










Направление   средств   Государственной
корпорации       Фонд        содействия
реформированию    жилищно-коммунального
хозяйства и средств областного  бюджета
на мероприятия по капитальному  ремонту
многоквартирных домов,  на  переселение
граждан из аварийного жилого фонда и на
мероприятия по переселению  граждан  из
аварийного  жилого   фонда   с   учетом
необходимости  стимулирования  развития
рынка жилья
1416938










В течение
2009 года









8.2.





Обеспечение  жильем  молодых  семей  за
счет  средств  федерального  бюджета  и
областной     долгосрочной      целевой
программы "Обеспечение  жильем  молодых
семей Псковской области на 2008 -  2010
годы"
272976





В течение
2009 года




8.3.














Обеспечение жильем  инвалидов  войны  и
инвалидов боевых  действий,  участников
Великой Отечественной войны,  ветеранов
боевых    действий,     военнослужащих,
проходивших военную службу в  период  с
22 июня 1941 года по  3  сентября  1945
года,  граждан,   награжденных   знаком
"Жителю  блокадного  Ленинграда",  лиц,
работавших на военных объектах в период
Великой  Отечественной  войны,   членов
семей  погибших   (умерших)   инвалидов
войны, участников Великой Отечественной
войны,   ветеранов   боевых   действий,
инвалидов     и     семей,      имеющих
детей-инвалидов
135300,1














В течение
2009 года