Приложение к Постановлению от 30.11.2004 г № 331
1.Порядок определения и утверждения количественного состава конкурсной комиссии:
1.1.Для проведения каждого конкурса по отбору страховщиков для осуществления страхования за счет средств городского бюджета и подведения его итогов создается конкурсная комиссия, образуемая Организатором конкурса из представителей Псковской городской Думы, Финансового управления Администрации города Пскова, комитета по экономической политике Администрации города Пскова, комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова и муниципального заказчика. Председателем комиссии назначается представитель Организатора конкурса. Дополнительно в состав конкурсной комиссии с правом совещательного голоса могут быть включены иные лица - специалисты в области страхования.
Конкурс проводится конкурсной комиссией, состав которой утверждается решением Организатора проведения конкурса.
Вопрос о включении сотрудников Псковского Управления Федеральной антимонопольной службы в состав конкурсной комиссии решается самой службой в каждом конкретном случае.
(введен постановлением Псковской городской Думы от 17.06.2005 N 421)
1.2.В соответствии с официальным объявлением открывается заседание конкурсной комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов от списочного состава членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом.
2.Порядок вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
2.1.Вскрытие конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии в срок и по адресу, указанному в информационном сообщении, в присутствии участников конкурса.
2.2.При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями участников конкурса оглашаются наименование, адрес участника конкурса, показатели для оценки конкурсных предложений.
3.Методика и критерии оценки конкурсных предложений
3.1.Конкурсная комиссия оценивает конкурсные предложения участников конкурса по соответствующим критериям.
3.2.Критерии оценки конкурсных предложений в зависимости от вида страхования сведены в таблицы NN 1, 2, 3 к Регламенту конкурсной комиссии.
3.3.Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие оценочные критерии.
4.Перечень оснований для отклонения конкурсных предложений
4.1.Конкурсное предложение может быть отклонено конкурсной комиссией в следующих случаях:
- оформлено не в соответствии с критериями оценки конкурсных предложений, указанных в таблицах NN 1, 2, 3 настоящего Регламента;
- содержит недостоверную информацию.
5.Порядок проведения конкурса и оформление его результатов
5.1.Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление конкурсных предложений на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации.
5.2.Итоги конкурса подводит председатель конкурсной комиссии, объявляя победителя конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии, принятым на основе анализа сводных данных, полученных по каждому участнику конкурса, и результатов голосования членов конкурсной комиссии.
5.3.Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший:
- по страхованию имущества - наименьшую сумму страховой премии имущества и имеющий лучшие оценочные критерии;
- по страхованию автогражданской ответственности - наилучшие условия страхования автогражданской ответственности;
- по страхованию муниципальных служащих и депутатов Псковской городской Думы от несчастных случаев и болезней - минимальный показатель страхового тарифа и имеющий лучшие оценочные критерии.
5.4.В случае, когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, предпочтение отдается участнику, чья заявка принята и зарегистрирована раньше других.
5.5.В случае если после объявления победителя конкурса Организатору станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным Организатором, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется, и новый победитель конкурса определяется из числа остальных участников конкурса, если их число не менее двух, при наличии одного из числа оставшихся участников конкурса победитель не определяется. Процедура конкурса повторяется.
5.6.Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо участие в котором принял только один участник, признается несостоявшимся.
В этом случае конкурсная комиссия принимает решение о продлении срока подачи заявок, Организатор конкурса обеспечивает публикацию соответствующего информационного сообщения.
5.7.Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса или иное решение по итогам конкурса, оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем конкурса в день проведения конкурса и передается на утверждение Организатору.
В протоколе указываются:
- наименования и адреса участников конкурса;
- страховые премии, страховые тарифы, условия страхования, предложенные участниками конкурса в зависимости от вида страхования согласно таблицам NN 1, 2, 3 к настоящему Регламенту;
- наименование победителя конкурса и наилучшие оценочные критерии в зависимости от вида страхования согласно таблицам NN 1, 2, 3 к настоящему Регламенту.
Протокол составляется в трех экземплярах, имеющих равную силу, один из которых в трехдневный срок передается победителю, второй - муниципальному заказчику, а третий остается у Организатора.
5.8.Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения Организатором приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора страхования.
5.9.Участники конкурса или их представители обязаны присутствовать до момента объявления победителя конкурса в целях обеспечения подписания итогового протокола с победителем конкурса в день проведения конкурса.
5.10.Победитель конкурса обязан заключить договор страхования не позднее 10 (десяти) дней после даты утверждения Организатором протокола об итогах конкурса.
5.11.В случае если победитель конкурса не подписал договор страхования в установленные сроки, Организатор конкурса определяет нового победителя конкурса из числа остальных участников конкурса, если их число не менее двух, при наличии одного из оставшихся участников конкурса победитель не определяется. Процедура конкурса повторяется.
5.12.Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.13.Организатор проведения конкурса не позднее 14 дней со дня утверждения протокола об итогах конкурса публикует в средствах массовой информации сообщение об итогах конкурса.
6.Требования к конкурсному предложению и инструкция по его оформлению
6.1.Конкурсное предложение должно быть оформлено в письменном виде на установленном бланке.
6.2.Конкурсное предложение должно представляться в отдельном запечатанном конверте, скрепленном печатью.
6.3.Вся документация, связанная с конкурсным предложением на участие в открытом конкурсе, должна быть составлена на русском языке.
6.4.Никакие исправления в документах, поданных на конкурс, не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они заверены лицом, подписавшим конкурсное предложение от страховой организации.
7.Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
7.1.Для участия в конкурсе претенденты представляют не позднее срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе по установленной форме;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претендентов задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на текущую дату, начиная от даты извещения о проведении конкурса;
- копию лицензии на право осуществления страховой деятельности;
- копии бухгалтерских балансов организации за последний год и последний отчетный период; отчета о прибылях и убытках страховой организации за последние два года (форма N 2 - страховщик), отчета о платежеспособности страховой организации за последний отчетный год (форма N 6 - страховщик), отчета о размещении страховых резервов (форма N 7 - страховщик);
- сведения о результатах аудиторской проверки за последний отчетный год;
- справки об отсутствии возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) и по делу об аресте имущества;
- правила страхования (порядок и форма уплаты страховых взносов, права и обязанности сторон по договору страхования; порядок и условия возмещения ущерба, прекращение действия договора и порядок разрешения споров);
- свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте.
Организатор конкурса вправе устанавливать дополнительные требования к участникам конкурса при проведении каждого конкурса.
7.2.Страховые организации, определенные Организатором конкурса участниками первого проводимого в календарном году конкурса, для участия в последующих конкурсах, проводимых в течение одного календарного года, не представляют документы, перечисленные в п. 7.1 настоящего Регламента, если за прошедший период в представленные ранее документы не были внесены изменения. В случае изменения представленных ранее документов страховая организация обязана представить новые документы в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении следующего конкурса.
8.Дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе
8.1.Дата начала и окончания приема документов для участия в конкурсе указываются в информационном сообщении о проведении конкурса.
9.Условия заключаемого договора страхования
9.1.Договор страхования с победителем конкурса заключает муниципальный заказчик в соответствии с требованиями Гражданского законодательства и законодательства о страховании в срок не позднее 10 (десяти) дней после даты утверждения Организатором конкурса протокола об итогах конкурса.
10.Контроль за исполнением договора страхования
10.1.Исполнение договора страхования и выполнение условий заключенного договора подлежат контролю.
К уполномоченным органам осуществлять контроль относятся: муниципальный заказчик, Финансовое управление города Пскова, депутаты Псковской городской Думы.
Председатель комитета по экономической
политике Администрации города Пскова
В.М.ТОЛСТЫХ
Таблица N 1
к Регламенту
Критерии оценки конкурсных предложений по страхованию имущества:
| N п/п | Критерии | Един. измер. | Показатель |
| 1. | Численность штатных сотрудников филиала, занимающихся страхованием, исключая страховых агентов (квалификационный состав филиала, наличие высшего образования, стаж работы в системе страхования) | чел. | |
| (в ред. постановления Псковской городской Думы от 17.06.2005 N 421) | |||
| 2. | Опыт работы на рынке страховых услуг | лет | |
| 3. | Страховые риски по страхованию имущества (зданий, сооружений и т.д.): пожар, удар молнии, стихийные бедствия, повреждения водой из водопровод., канализац., отопительных систем, аварий электросети, противоправные действия третьих лиц, бой стекол, витрин | ||
| 3.1. | Страховой тариф | % | |
| 3.2. | Страховая премия | руб. | |
| 4. | Страховые риски по страхованию производственного оборудования: пожар, удар молнии, стихийные бедствия, повреждения водой из водопроводных, канализационных, отопительных систем, взрыв оборудования или инженерных сетей, противоправные действия третьих лиц | ||
| 4.1. | Страховой тариф | % | |
| 4.2. | Страховая премия | руб. | |
| 5. | Страховые риски по страхованию компьютерной техники и бытового электрооборудования: пожар, удар молнии, стихийные бедствия, повреждения водой из водопровод., канализац., отопительных систем, аварий электросети, противоправные действия третьих лиц | ||
| 5.1. | Страховой тариф | % | |
| 5.2. | Страховая премия | руб. | |
| 6. | Страховые риски по страхованию транспортных средств: АВТОКАСКО, без франшизы | ||
| 6.1. | Страховой тариф | % | |
| 6.2. | Страховая премия | руб. | |
| 7. | Страховые риски по страхованию мебели: пожар, удар молнии, стихийные бедствия, повреждения водой из водопровод., канализац., отопит. систем, аварий электросети, противоправные действия третьих лиц | ||
| 7.1. | Страховой тариф | % | |
| 7.2. | Страховая премия | руб. | |
| 8. | Размер уставного капитала (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 9. | Величина активов (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 10. | Фактический размер собственных средств (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 11. | Размер страховых резервов по страхованию иного, чем страхование жизни | млн. руб. | |
| 12. | Итоговая страховая сумма на весь перечень объектов | руб. |
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наименьшую сумму страховой премии имущества и имеющий наилучшие оценочные критерии.
Таблица N 2
к Регламенту
Критерии оценки конкурсных предложений по обязательному страхованию автогражданской ответственности:
| N п/п | Критерии | Един. измер. | Показатель |
| 1. | Опыт работы на рынке страховых услуг по страхованию государственной и муниципальной собственности | лет | |
| 2. | Размер уставного капитала (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 3. | Величина активов (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 4. | Фактический размер собственных средств (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 5. | Размер страховых резервов (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 6. | Перечень сервисных услуг и сроки их выполнения | ||
| 7. | Численность штатных сотрудников филиала, занимающихся страхованием, исключая страховых агентов (квалификационный состав сотрудников филиала, наличие высшего образования, стаж работы в системе страхования) | ||
| (введен постановлением Псковской городской Думы от 17.06.2005 N 421) |
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие оценочные критерии.
Таблица N 3
к Регламенту
Критерии оценки конкурсных предложений по обязательному государственному страхованию муниципальных служащих и депутатов Псковской городской Думы от несчастных случаев и болезней:
| N п/п | Критерии | Един. измер. | Показатель |
| 1. | Численность штатных сотрудников филиала, занимающихся страхованием, исключая страховых агентов (квалификационный состав сотрудников филиала, наличие высшего образования, стаж работы в системе страхования) | чел. | |
| (в ред. постановления Псковской городской Думы от 17.06.2005 N 421) | |||
| 2. | Опыт работы головной страховой организации на рынке страховых услуг | лет | |
| 3. | Перечень страховых рисков (максимальный перечень) | перечень | |
| 4. | Максимальная страховая сумма на одного человека | руб. | |
| 5. | Страховой тариф | % | |
| 6. | Условия выплат по временной нетрудоспособности | % (руб.) | |
| 7. | Размер уставного капитала (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 8. | Величина активов (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 9. | Фактический размер собственных средств (на последнюю отчетную дату) | млн. руб. | |
| 10. | Размер страховых резервов по страхованию жизни | млн. руб. |
Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший минимальный показатель страхового тарифа и имеющий наилучшие оценочные критерии.