Решение от 30.12.2008 г № 118
О бюджете муниципального образования «Великолукский район» на 2009 год
Принято на четырнадцатой сессии
Собрания депутатов четвертого созыва
Собрание депутатов Великолукского района решило:
1.Утвердить общий объем доходов бюджета муниципального образования "Великолукский район" на 2009 год в сумме 205425400 рублей, общий объем расходов бюджета на 2009 год в сумме 208425400 рублей.
2.Утвердить дефицит бюджета муниципального образования "Великолукский район" в сумме 3000000 рублей, что составляет 9,7% объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу и 1,4% к объему расходов бюджета муниципального образования.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Великолукский район" на 2009 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Учесть поступление доходов в бюджет муниципального образования по основным доходным источникам согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы бюджета муниципального образования "Великолукский район" в 2009 году формируются за счет:
- 57 процентов поступлений налога на доходы физических лиц;
- 90 процентов поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 30 процентов поступлений единого сельскохозяйственного налога;
- федеральные, региональные налоги и сборы (в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии со следующими нормативами отчислений:
- 60 процентов налогов с продаж;
- 100 процентов сборов на нужды образовательных учреждений, взимаемых с юридических лиц;
- 50 процентов доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
- 50 процентов доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;
- 100 процентов поступлений доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
- 40 процентов поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 50 процентов поступлений платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях по местонахождению органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
- 100 процентов поступлений прочих неналоговых доходов;
- другие налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством;
- безвозмездных поступлений.
6.Утвердить распределение ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Великолукский район" на 2009 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
8.Приостановить в 2009 году реализацию районных целевых программ в связи с корректировкой расходов в условиях финансового кризиса и необходимостью доработки ряда районных целевых программ, с учетом вновь принятых в 2008 году нормативных документов о долгосрочных целевых и ведомственных программах по разработке целей, задач и индикаторов достижения результатов, а также механизмов, обеспечивающих их достижении.
9.Утвердить на 2009 год объем субвенций из Регионального фонда компенсаций в сумме 79314000 рублей.
Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из Регионального фонда компенсаций на выполнение государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами:
- на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации смерти за счет средств федерального бюджета - в сумме 7000 рублей;
- на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав - в сумме 183000 рублей;
- на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет средств федерального бюджета - в сумме 995000 рублей;
- на выполнение полномочий в соответствии с Законом Псковской области от 03.06.2005 N 443-оз "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение жилищных субсидий" - в сумме 1000 рублей;
- на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений за счет средств федерального бюджета - в сумме 1337000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 5 к настоящему решению;
- на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях - в сумме 56470000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 6 к настоящему решению;
- на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования за счет федерального бюджета - в сумме 1734000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- на исполнение государственных полномочий по организации оказания специализированной медицинской помощи гражданам, проживающим в Псковской области, - в сумме 1844000 рублей;
- на обеспечение питанием детей в возрасте до трех лет по заключению врачей - в сумме 1569000 рублей;
- на предоставление мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Псковской области, - в сумме 1712000 рублей;
- на исполнение полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений - в сумме 13462000 рублей.
10.Утвердить на 2009 год объем субсидий из Регионального фонда софинансирования расходов в сумме 17406000 рублей.
Установить следующие размеры субсидий, выделяемых из Регионального фонда софинансирования расходов:
- на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пригородных внутримуниципальных пассажирских перевозок - в сумме 5146000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- на развитие социальной и инженерной инфраструктуры - в сумме 1595000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 9 к настоящему решению;
- на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях - в сумме 1531000 рублей;
- на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований - в сумме 75000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 10 к настоящему решению;
- на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" за счет средств федерального бюджета - в сумме 3476000 рублей;
- на финансирование областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2008 - 2012 годы" - в сумме 1008000 рублей;
- на финансирование областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Псковской области на 2007 - 2019 годы" - в сумме 18000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 11 к настоящему решению;
- на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) - в сумме 1619000 рублей;
- на реализацию Закона Псковской области от 05.02.2004 N 336-оз "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области" - в сумме 2938000 рублей.
11.Утвердить на 2009 год объем иных межбюджетных трансфертов в сумме 5788000 рублей.
Установить следующие размеры иных межбюджетных трансфертов:
- на приобретение жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - в сумме 3150000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 12 к настоящему решению;
- на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных учреждениях - в сумме 221000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 13 к настоящему решению;
- на реализацию социальных гарантий, предоставляемых педагогическим работникам образовательных учреждений, - в сумме 438000 рублей в соответствии с Порядком согласно приложению N 14 к настоящему решению;
- на реализацию Закона Псковской области от 05.04.2005 N 427-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области", - в сумме 1979000 рублей.
12.Главные распорядители средств субвенций и субсидий из областного бюджета ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Территориальное финансовое управление по Великолукскому району отчет о расходовании субвенций и субсидий по форме, установленной Главным государственным финансовым управлением Псковской области, за исключением субвенций и субсидий, по которым формы отчетов утверждены федеральным и областным законодательством.
13.Утвердить Порядок предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования "Великолукский район" на 2009 год согласно приложениям N 15 - 18 к настоящему решению.
14.Утвердить верхний предел муниципального долга на 1 января 2010 года в сумме 30000000 рублей, в т.ч. верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей.
15.Установить в 2009 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Великолукский район" в размере 15000000 рублей.
16.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Великолукский район" на 2009 год согласно приложению N 19 к настоящему решению.
17.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района на 2009 год и структуру муниципального долга согласно приложению N 20 к настоящему решению.
18.Утвердить общий объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 1535300 рублей.
19.При финансировании расходов бюджета муниципального образования "Великолукский район" установить в качестве первоочередных следующие виды расходов:
- оплата труда и начисления на фонд оплаты труда;
- социальные выплаты населению;
- лекарственное обеспечение;
- закупка продуктов питания;
- оплата коммунальных услуг, потребляемых учреждениями бюджетной сферы;
- исполнение долговых обязательств;
- предоставление межбюджетных трансфертов сельским поселениям.
Первоочередные расходы не подлежат уменьшению в случае вынужденного сокращения расходов бюджета муниципального образования.
20.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с классификацией расходов бюджетов.
21.Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, в пределах расходов, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования на 2009 год.
22.Установить, что главные распорядители средств бюджета муниципального образования вправе осуществлять авансовые платежи в размере 100 процентов согласно заключенным договорам за услуги связи, транспортные услуги, в том числе перевозка школьников, горюче-смазочные материалы, медикаменты, перевязочные средства, расходные материалы и прочие лечебные расходы, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, за подписку на печатные издания и их приобретение, за поставку продуктов питания, проведение курсов повышения квалификации, переподготовки кадров, семинаров, совещаний, соревнований и конкурсов, потребляемую электроэнергию, теплоэнергию, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и страхование АВТОКАСКО, приобретение проездных билетов для учащихся.
Установить, что в остальных случаях главные распорядители средств бюджета муниципального образования вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не превышающем 30 процентов сумм договора (контракта).
23.Настоящее решение и бюджет муниципального образования "Великолукский район" на 2009 год вступает в силу с 1 января 2009 года и подлежит опубликованию в газете "Наш путь".
24.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Территориальное финансовое управление по Великолукскому району.
Глава района
В.К.БАСОВ
Председатель Собрания депутатов
Великолукского района
С.И.ЛУКАШОВ
Приложения
2008-12-30 Приложение к Решению от 30 декабря 2008 года № 118