Решение от 26.12.2008 г № 153
О бюджете муниципального образования «Пустошкинский район» на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проектом закона Псковской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов", Уставом муниципального образования "Пустошкинский район", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Пустошкинский район", Собрание депутатов Пустошкинского района решило:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Пустошкинский район" (далее - бюджет района) на 2009 год:
общий объем доходов бюджета района в сумме 113769,5 тыс. руб.,
общий объем расходов бюджета района в сумме 113769,5 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета района на плановый период 2010 и 2011 годов:
общий объем доходов на 2010 год в сумме 115818,4 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 117954,5 тыс. руб.
общий объем расходов на 2010 год в сумме 115818,4 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4332,1 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 117954,5 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4729,3 тыс. руб.
3.Утвердить на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов:
перечень главных администраторов доходов бюджета района согласно приложению N 1 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Администрация Пустошкинского района вправе в случае изменения полномочий и функций органов исполнительной власти Пустошкинского района, главных распорядителей средств бюджета района уточнять перечень главных администраторов и закреплять за ними доходные источники бюджета района и источники финансирования дефицита бюджета района, предусмотренные приложениями N 1 и N 2 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в настоящее решение.
4.Установить, что доходы бюджета района, поступающие в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов, формируются за счет:
- доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов и по дополнительному нормативу в 2009 году - 37 процентов, в 2010 году - 39 процентов и в 2011 году - 42 процента;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам):
налога на прибыль организаций, зачислявшегося до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемого на территориях муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
налога с продаж - по нормативу 60 процентов;
сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц - по нормативу 100 процентов;
- местных налогов и сборов (по отмененным налогам и сборам):
налога на рекламу, мобилизуемого на территориях муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемых на территориях муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
прочих местных налогов и сборов, мобилизуемых на территориях муниципальных районов - по нормативу 100 процентов;
- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 к настоящему решению;
- безвозмездных поступлений.
5.Установить, что при изменении законодательства Российской Федерации и законодательства Псковской области о налогах и сборах нормативы отчислений от федеральных регулирующих налогов в бюджет района подлежат уточнению путем внесения изменений.
6.Учесть в бюджете района на 2009 год поступления доходов в объеме согласно приложению N 4 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 4.1 к настоящему решению.
7.Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2009 года, зачисляются в бюджет района по нормативам, определенным пунктом 4 настоящего решения.
8.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Пустошкинский район" на 1 января 2010 года по долговым обязательствам в сумме 100 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 100 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Пустошкинский район" на 1 января 2011 года по долговым обязательствам в сумме 100 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 100 тыс. руб. и на 1 января 2012 года в сумме 100 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 100 тыс. руб.
9.Установить муниципальным унитарным предприятиям района ежеквартальные платежи в бюджет района в размере 50 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет.
10.Доходы учреждений, финансируемых из бюджета района, полученные от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов бюджетного учреждения и отражаются в доходах бюджета района.
Порядок учета в бюджете района средств, полученных от платных услуг, определяется Администрацией района.
Предоставить право Территориальному финансовому управлению по Пустошкинскому району, организующему исполнение бюджета района, в течение года при перевыполнении бюджетными учреждениями доходов, полученных от оказания платных услуг, самостоятельно уточнять и перераспределять бюджетные ассигнования по расходам на сумму дополнительно поступивших средств с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее решение.
11.Утвердить распределение ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению N 5 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 5.1 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2009 год согласно приложению N 6 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 6.1 к настоящему решению.
13.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, главными распорядителями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с классификацией расходов бюджетов.
14.Установить, что главные распорядители средств бюджета района осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года, в пределах расходов, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета района на 2009 год.
15.Утвердить перечень районных и ведомственных целевых программ, финансируемых в 2009 году и объемы их финансирования в 2009 году согласно приложению N 7 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 7.1 к настоящему решению.
16.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2009 год согласно приложению N 8 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 8.1 к настоящему решению.
17.Утвердить предельный объем долговых обязательств, погашаемых в 2009 году, в размере 15,5 процентов от общего объема доходов бюджета района, утвержденного пунктами 1 и 2 настоящего решения, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
18.Утвердить программу муниципальных заимствований на 2009 год и структуру муниципального долга на 2009 год согласно приложению N 9 к настоящему решению и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 9.1.
19.Утвердить программу муниципальных гарантий на 2009 год согласно приложению N 10 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 10.1 к настоящему решению.
20.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2009 год согласно приложению N 11 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 11.1 к настоящему решению.
Установить, что Администрация района вправе в случае необходимости предоставлять из бюджета района муниципальным унитарным предприятиям бюджетные кредиты на погашение кредиторской задолженности, на пополнение оборотных средств и на приобретение топлива с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита. За несвоевременный возврат бюджетного кредита и процентов за пользование им взыскивается пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от суммы задолженности.
Предоставление и возврат бюджетных кредитов, полученных из бюджета района, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Пустошкинского района, по согласованию с Собранием депутатов района.
Установить объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов из бюджета района на 2009 год в сумме 2300 тыс. руб., на 2010 год - в сумме 2300 тыс. руб. и на 2011 год - в сумме 2300 тыс. руб.
21.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2009 году в размере 0,4 процента, в 2010 году - в размере 0,2 процента от общего объема расходов, утвержденных в пунктах 1 и 2 настоящего решения, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
22.Утвердить в составе расходов бюджета района на 2009 год резервный фонд Администрации района в размере 435,0 тыс. руб., в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий - 163,0 тыс. руб., на 2010 год резервный фонд Администрации района в размере 465,4 тыс. руб., в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий - 174,4 тыс. руб., на 2011 год резервный фонд Администрации района в размере 497,1 тыс. руб., в том числе на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий - 186,3 тыс. руб.
Финансирование расходов в 2009 году, за исключением фонда на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, производить поквартально из расчета 68,0 тыс. руб.
23.Установить, что муниципальные бюджетные учреждения вправе заключать договоры и осуществлять оплату поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных такими договорами, за счет доходов от платных услуг в пределах утвержденных в установленном порядке бюджетных смет.
24.Предоставить право Территориальному финансовому управлению по Пустошкинскому району направлять доходы, поступившие в бюджет района сверх утвержденных настоящим решением, с последующим внесением изменений в настоящее решение в установленном порядке:
целевые средства и безвозмездные поступления на цели, предусмотренные областным законодательством;
доходы, полученные от платных услуг, осуществляемых учреждениями, финансируемыми из бюджета района, на финансирование расходов этих учреждений.
25.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2009 год в сумме 82228,5 тыс. руб., на 2010 год - в сумме 82621,9 тыс. руб. и на 2011 год - в сумме 81804,0 тыс. руб.
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений, на 2009 год в сумме 10930,0 тыс. руб., на 2010 год - в сумме 11353,0 тыс. руб. и на 2011 год - в сумме 12011,0 тыс. руб.
26.Утвердить в составе расходов бюджета муниципального района районный фонд финансовой поддержки поселений:
на 2009 год в сумме 10498,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет субвенции, полученной из областного бюджета на расчет и предоставление дотаций поселениям в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения - 10498,0 тыс. рублей;
на 2010 год - в сумме 10918,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет субвенции, полученной из областного бюджета на расчет и предоставление дотаций поселениям в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения - 10918,0 тыс. рублей;
на 2011 год - в сумме 11548,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет субвенции, полученной из областного бюджета на расчет и предоставление дотаций поселениям в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения - 11548,0 тыс. рублей.
27.Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки на 2009 год согласно приложению N 12 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 12.1 к настоящему решению.
28.Утвердить распределение субвенций бюджетам поселений на выполнение государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты на 2009 год в сумме 432,0 тыс. руб. согласно приложению N 13 и на плановый период 2010 и 2011 годов в сумме 435,0 тыс. руб. и 463,0 тыс. руб. согласно приложению N 13.1 к настоящему решению.
29.Утвердить размер иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, в 2009 году в сумме 1191,5 тыс. рублей согласно приложению N 14, в 2010 году - в сумме 1274,9 тыс. руб. согласно приложению N 14.1 к настоящему решению.
30.В 2009 году содержание МУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Пустошкинского района" производить за счет средств учреждений, обслуживаемых на договорной основе, согласно постановлению Администрации района N 105 от 30.12.2005.
Администрации района до 1 апреля 2009 года представить на согласование Собрания депутатов района расчет средств по бюджетным учреждениям района, находящихся на обслуживании МУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Пустошкинского района" для уточнения достаточности средств на ее содержание.
Территориальному финансовому управлению по Пустошкинскому району произвести уточнение смет бюджетополучателей на сумму средств, необходимую для обслуживания МУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию муниципальных учреждений Пустошкинского района".
31.Финансирование главных распорядителей (получателей) бюджетных средств в 1 квартале 2009 года осуществляется только по первоочередным расходам.
32.Утвердить в бюджете района субсидию на частичное возмещение убытков МП "Редакция газеты "Вперед". Предоставление и использование субсидии производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 15 к настоящему решению.
33.Утвердить в бюджете района субсидию на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек. Предоставление и использование субсидии производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 16 к настоящему решению.
34.Утвердить в бюджете района субсидию на частичную компенсацию расходов для обеспечения пригородных пассажирских перевозок. Предоставление и использование субсидии производить в соответствии с Порядком согласно приложению N 17 к настоящему решению.
35.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель Собрания
М.В.ОСИПОВ
Глава района
А.Г.ФАДЕЕНКОВ
Приложения
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень
2008-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2008 года № 153 Перечень