Решение от 24.12.2008 г № 619
О бюджете муниципального образования «Невельский район» на 2009 год и плановый период 2010 — 2011 годы
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования "Невельский район" на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годы
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Невельский район" (далее - районный бюджет) на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 239509,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 241509,8 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 2000,0 тыс. рублей, что составляет 4,5 процента общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год и на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2010 год в сумме 248293,7 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 252953,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2010 год в сумме 251564,9 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 255046,1 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2010 год в сумме 3271,2 тыс. рублей, что составляет 7,0 процента общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и на 2011 год в сумме 2092,5 тыс. рублей, что составляет 4,2 процента общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 2.Главные администраторы доходов районного бюджета, бюджетов поселений и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета
1.Утвердить на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годы:
1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений согласно приложению 2 к настоящему решению;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
2.Администрация Невельского района вправе в случае изменения полномочий органов исполнительной власти Невельского района закреплять и уточнять закрепленные за ними доходные источники бюджета района, предусмотренные приложениями 1, 2 к настоящему решению, с последующим внесением изменений в решение о бюджете.
Статья 3.Поступление доходов в районный бюджет по группам, подгруппам и статьям
1.Учесть поступление доходов в районный бюджет по статьям на 2009 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на плановый период 2010 - 2011 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета на 2009 год в сумме 168445,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 171202,0 тыс. рублей и 20011 год в сумме 170356,0 тыс. рублей.
Финансирование расходов производится в соответствии с порядками, утвержденными Законом Псковской области "Об областном бюджете Псковской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
3.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в 2009 году согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2010 - 2011 годы - согласно приложению 7 к настоящему решению.
Финансирование расходов производится в соответствии с порядками, утвержденными решениями о бюджетах поселений.
4.Установить, что доходы бюджета муниципального района в 2009 году и плановом периоде 2010 - 2011 годов формируются за счет:
- 44 процентов налога на доходы физических лиц в 2009 году, 46 процентов - в 2010 году и 47 процентов - в 2011 году;
- 90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 30 процентов единого сельскохозяйственного налога;
- 100 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями;
- 100 процентов государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
- 100 процентов государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
- 100 процентов государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- 100 процентов задолженности по отмененным местным налогам и сборам;
- 100 процентов доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим МО "Невельский район";
- 50 процентов арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- 100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального района и созданных им учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений);
- 100 процентов доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;
- 100 процентов прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
- 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- 50 процентов платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений;
- прочих доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджета муниципального района;
- 50 процентов доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
- 100 процентов доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных);
- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации;
- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- 100 процентов поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов;
- 100 процентов сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов муниципальных районов), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов;
- 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;
- 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции;
- 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о недрах, об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании животного мира, об экологической экспертизе, в области охраны окружающей среды, земельного законодательства, водного законодательства;
- 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей;
- 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области дорожного движения;
- 100 процентов денежных взысканий (штрафов) за нарушение порядка работы с денежной наличностью, ведения кассовых операций и невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций;
- 100 процентов сумм конфискаций, компенсаций и иных средств, в принудительном порядке изымаемых в доход муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов;
- 100 процентов сумм от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, по месту причинения вреда окружающей среде;
- 100 процентов прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба;
- поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
- других налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
- безвозмездных поступлений из областного бюджета в виде дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с действующим законодательством Псковской области;
- иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 4.Особенности поступления и использования средств, получаемых бюджетными учреждениями
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств районного бюджета, от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, подлежат отражению в доходах районного бюджета и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах и в соответствии с положениями о порядке расходования средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утверждаемые руководителями учреждений и зарегистрированными в Администрации района в порядке, установленным Администрацией района.
Статья 5.Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годы
1.Утвердить:
1) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2009 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов районного бюджета на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
2.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований на плановый период 2010 - 2011 годы по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 11 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ на 2009 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
4) распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ на 2010 - 2011 года согласно приложению 13 к настоящему решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 392,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 469,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 303,0 тыс. рублей.
Статья 6.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений на 2009 год, в сумме 16857,0 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 16833,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 17140,0 тыс. рублей.
2.Утвердить в составе межбюджетных трансфертов на 2009 год дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 16360,0 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему решению, на 2010 год в сумме 16360,0 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 16637,0 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему решению.
Главным распорядителем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений является ТФУ по Невельскому району.
3.Установить размер субвенции, выделяемой из Регионального фонда компенсаций органам местного самоуправления и передаваемой в бюджеты поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в 2009 году согласно приложению 16 к настоящему решению, в 2010 - 2011 годах согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 7.Муниципальные внутренние заимствования, муниципальный внутренний долг Невельского района, представление муниципальных гарантий и предоставление бюджетных кредитов
1.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января 2010 года в сумме - тыс. рублей.
2.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований района и структуру муниципального долга района на 2009 год согласно приложению 18 к настоящему решению, на 2010 год согласно приложению 19 к настоящему решению, на 2011 год согласно приложению 20 к настоящему решению.
3.Утвердить программу муниципальных гарантий района на 2009 год согласно приложению 21 к настоящему решению, на 2010 год согласно приложению 22 к настоящему решению, на 2011 год согласно приложению 23 к настоящему решению.
4.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов на 2009 год согласно приложению 24 к настоящему решению, на 2010 и на 2011 годы согласно приложению 25 к настоящему решению.
Статья 8.Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
В соответствии со ст. 78 БК РФ установить случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам производителям товаров, работ услуг
- на оказание услуг по погребению;
- на покрытие убытков по содержанию системы водоснабжения в сельской местности;
- на покрытие убытков по предоставлению услуг бань;
- на покрытие убытков по стирке белья для льготных категорий граждан;
- на возмещение недополученных доходов управляющих организаций в связи с предоставлением гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, услуг по содержанию и ремонту жилых помещений по ценам, установленным ОМС.
Предоставление субсидий производится в соответствии с Порядком согласно приложению 26 к настоящему решению.
Статья 9.Источники финансирования дефицита районного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2009 год в сумме 2000,0 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему решению, на 2009 - 2011 годы в сумме 3271,2 тыс. рублей и 2092,5 тыс. рублей соответственно согласно приложению 28 к настоящему решению.
Статья 10.Особенности исполнения районного бюджета
1.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями главными распорядителями и получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований.
2.Установить, что главные распорядители и получатели средств районного бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2009 года в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам настоящего решения.
3.Задолженность организаций перед бюджетом района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, штрафам в случае ликвидации этих организаций вследствие признания их несостоятельными (банкротами) по решению суда подлежат списанию в порядке, установленном Администрацией района.
4.Глава Невельского района вправе по разрешению Администрации области направлять экономию по субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразовательных учреждениях", образовавшуюся в связи с изменением базовых параметров, учтенных при расчете субвенций на дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности с последующим внесением изменений в настоящее решение.
5.Разрешить Территориальному финансовому управлению Главного государственного финансового управления по Невельскому району направлять средства главным распорядителям и получателям бюджетных средств, поступивших в местный бюджет сверх утвержденных настоящим решением сумм, с последующим внесением изменений в бюджет:
- доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, осуществляемой учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, на финансирование расходов этих учреждений;
- межбюджетные трансферты, за исключением дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
6.Разрешить Администрации Невельского района производить авансирование платежей за теплоэнергию в размере 40% для приобретения топлива и расчетов за природный газ.
7.Установить, что исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется Территориальным финансовым управлением по Невельскому району с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета на основании соглашения и на безвозмездной основе.
8.Главным распорядителям бюджетных средств в 1 квартале 2009 года обеспечить исполнение расходных обязательств по первоочередным расходам. Расходы, связанные с приобретением основных средств, проведением капитальных и текущих ремонтов стоимостью свыше 50,0 тыс. руб., производить по согласованию с главой Невельского района.
Статья 11.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Невельского района
А.Ю.ВАЩЕНКОВ
Председатель Собрания
депутатов Невельского района
В.Ф.ПУЗЫНЯ
Приложения
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 619 Перечень