Решение от 09.10.2008 г № Б/Н

О внесении изменений в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования «Гдовский район»

Руководствуясь Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации)", в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" Собрание депутатов Гдовского района решает:
1.Внести следующие изменения в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования "Гдовский район", утвержденное на 38-й сессии Собрания депутатов Гдовского района 3-го созыва от 09.03.2006:
1.1.Пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. Для приобретения (переоформления) прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, граждане или юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на этом земельном участке, представляют в Администрацию района заявление о приобретении прав на земельный участок с указанием:
- наименования, организационно-правовой формы и места нахождения - для юридического лица;
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность,- для физического лица.
К заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
б) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) право на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте "г" настоящего перечня, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
е) кадастровый паспорт, а до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В. 1 и В. 2, а также В. 3 и В. 4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре);
ж) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.".

1.2.Пункт 2.7 изложить в новой редакции:

"2.7. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Администрация района на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре".".

1.3.Пункт 2.8 изложить в новой редакции:

"2.8. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.".

1.4.Пункт 2.10 изложить в новой редакции:

"2.10. Администрация района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает постановление о предоставлении земельного участка и направляет гражданину или юридическому лицу копию такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.".

1.5.Пункт 2.11 считать утратившим силу.
1.6.Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Без предварительного согласования мест размещения объектов
3.1.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах).
Предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии, что в течение 14 дней с момента опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков поступила только одна заявка.
3.1.2. Продажа земельных участков для строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства осуществляется на основании постановления Администрации района.
3.1.3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
- выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;
4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.1.4. Комиссия по рассмотрению заявлений и предоставлению земельных участков, действующая при Администрации района, принимает заключение о возможности продажи земельного участка для строительства или продажи права заключения договора аренды земельного участка для строительства.
3.1.5. При положительном решении комиссии отдел строительства и архитектуры проводит работы по формированию земельного участка. Работы по формированию земельного участка проводятся КУМИ за счет средств бюджета района.
3.1.6. Администрация района принимает постановление о проведении торгов.
3.1.7. Протокол о результатах торгов является основанием для:
- заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
3.2. С предварительным согласованием мест размещения объектов
3.2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
3.2.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прикладывается кадастровый паспорт земельного участка, могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Администрация района направляет указанное заявление в КУМИ.
3.2.3. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
3.2.4. По запросу КУМИ отдел строительства и архитектуры Администрации района определяет возможность размещения объекта на запрашиваемом земельном участке, готовит акт о выборе земельного участка, включающий необходимую информацию о местоположении земельного участка, разрешенном его использовании и о возможности обеспечения земельного участка объектами инженерной инфраструктуры. Документы оформляются в двухнедельный срок и направляются в КУМИ для дальнейшего их рассмотрения на комиссии и информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.
3.2.5. Комиссия рассматривает заявление застройщика и прилагаемые документы (указанные в п. 3.2.2 и п. 3.2.4), принимает заключение о целесообразности использования земельного участка для строительства. Решение комиссии оформляется актом по выбору земельного участка, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к акту прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков с учетом упущенной выгоды.
3.2.6. При отсутствии жалоб от населения, интересы которого могут быть затронуты, в течение 14 дней с момента опубликования сообщения, положительном решении комиссии и проведении процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами КУМИ готовит проект постановления Администрации района о предварительном согласовании места размещения объекта, к которому прилагается акт выбора земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, который вносится на утверждение в Администрацию района.
3.2.7. Администрация района принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или решение об отказе в размещении объекта.
3.2.8. Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
3.2.9. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления Администрации района о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
3.2.10. Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет устанавливаются границы такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета, в порядке, установленном федеральными законами.
3.2.11. Администрация района на основании заявления гражданина или юридического лица и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства, которое является основанием для заключения договора аренды земельного участка для строительства.".

1.7.Раздел 5 изложить в новой редакции:

"5. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
5.1. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в аренду или собственность за плату или бесплатно.
5.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают заявления в Администрацию района. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. К заявлению представляются документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или удостоверяющие личность гражданина.
Администрация района направляет указанное заявление в КУМИ.
5.3. КУМИ направляет заявления с приложением дежурных кадастровых карт в отдел строительства и архитектуры. Отдел строительства и архитектуры докладывает на комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков, о поступивших в Администрацию района заявлениях и дает предварительное заключение о возможности или невозможности их удовлетворения.
5.4. В случае положительного результата решения комиссии КУМИ информирует население о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, на определенном праве и предусмотренных условиях.
Если в течение 14 дней с момента опубликования сообщения поступило два и более заявлений о предоставлении земельных участков в собственность или о передаче земельных участков в аренду, такие земельные участки предоставляются в собственность или в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
5.5. В месячный срок со дня поступления заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, Администрация района утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
5.6. Администрация района в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает постановление о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка и направляет заявителю копию такого постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
5.7. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5.6 постановления.".

2.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Гдовская заря".
Глава Гдовского района
Н.М.МИРОНОВ
Председатель Собрания
депутатов района
С.Г.ГРАСС