Постановление от 27.01.2004 г № 106

Об утверждении целевой программы по развитию льноводства в хозяйствах Пушкиногорского района на 2004 — 2005 годы


В целях сохранения льняной отрасли в Пушкиногорском районе, финансового оздоровления льносеющих хозяйств и создания надежной сырьевой базы для льноводства Собрание депутатов Пушкиногорского района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую целевую программу по развитию льноводства в хозяйствах Пушкиногорского района на 2004 - 2005 годы.
2.Объемы финансирования программы определять при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Глава района
А.В.ЖУКОВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО РАЗВИТИЮ ЛЬНОВОДСТВА
В ХОЗЯЙСТВАХ ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА
ДО 2005 ГОДА
Паспорт
целевой программы по развитию льноводства
в хозяйствах Пушкиногорского района на период
до 2005 года
Наим.        Целевая   программа   по   развитию   льноводства   в
программы    хозяйствах  Пушкиногорского  района на период до 2005
             года
Районный     Управление сельского хозяйства Пушкиногорского района
заказ-к
прог-ы
Основание    Постановление   Псковского обл. Собрания депутатов от
разраб.      24.04.2003 N  392  "Об   утвержд.  обл.    целевой
программы    программы Псковский лен на 2004 - 2005 год"
Цель и       Увеличение производства и реализации льнопродукции
задачи       Улучшение финансового  состояния  льносеющих хозяйств
программы    и обеспечение перерабатывающих предприятий сыр-м.
Разработка   Управление сельского хозяйства Пушкиногорского р-на
программы
Срок         2004 - 2005 годы
реализ.
программы
Исполнение   Управление сельского хозяйства Пушкиногорского района
программы    Администрация района
Объемы и     Всего - 2004 - 2005 годы требуется  4080,4 тыс. руб.,
источники    в т.ч.  из  областного  бюджета - 1716,6   тыс. руб.,
финансиров.  местный бюджет - 75 тыс. руб.
Ожидаемые    Улучшение финансового  состояния  с/х  предприятий за
результаты   счет     увеличения    производства   и    реализации
реализ.      льнопродукции
программы
Контроль     Администрация района, районное Собрание депутатов
за исп.
программы

Перечень мероприятий целевой программы по развитию
льноводства в хозяйствах Пушкиногорского района
на 2004 - 2005 годы
Наименов. мероприятий



Сроки
испол.
годы

Исполнители


Источники и объемы
финансиров., тыс. руб.
2004
2005
1. Поддержка      эл-го
семеноводства
2004 -
2005
Управление с/х

Областной бюджет
25        54
2. Компенсация    части
затрат на приобретение:
а. Мин. удобрений

б. Средства      защиты
растений


в. Приобретение матер.-
техн. ресурсов


2004 -
2005


2004 -
2005


2004 -
2005


Управление с/х



Управление с/х



с/х предприятия
района


Областной бюджет
62        79,8
Местный бюджет
10        10
Областной бюджет
78,2      98,6
Местный бюджет
10        10
Внебюджетные источники
1034,8    1254
Местный бюджет
15        20
3. Укрепление   матер.-
технической базы
семенов. хоз-в
2004 -
2005

Управление
сельского
хозяйства
Обл. бюджет
1029       100

4. Субсидии          за
л/волокно    за   прев.
уровня предыдущего года
2004 -
2005

Управление с/х


Областной бюджет
70       120

ВСЕГО
в т.ч.        областной
бюджет
внебюджетные источники
местный бюджет
  
2334      1746,4

1264,2     452,4
1034,8    1254
35        40

Введение
Лен-долгунец - традиционная культура Псковской области. Почвенно-климатические условия Пушкиногорского района благоприятны для возделывания льна-долгунца. Данная программа будет способствовать дальнейшему развитию льноводства в районе.
1.Основные цели и задачи программы
Цели и задачи программы - увеличение производства и реализации льнопродукции. Улучшение финансового состояния льносеющих хозяйств и обеспечение перерабатывающих хозяйств сырьем.
2.Современное состояние льноводства
Посевные площади в хозяйствах в последнее время стабилизировались на уровне 400 гектар. Средний сбор волокна составил с гектара - 2,4 ц/га, льносемян - 1,5 ц. В отдельных хозяйствах района, таких как СПК "Полянское", СПК им. "А.С.Пушкина", СПК "Победа" ежегодно урожай льноволокна, льносемян получают выше районных показателей. В большинстве льносеющих хозяйств практикуется вспашка зяби под лен, размещение посевов после многолетних трав. В последние годы в районе внедрена рулонная технология на уборке льна. Однако из-за недостатка средств в химизации несвоевременного проведения сортообновления и сортосмены желаемых результатов получить невозможно.
Данная программа позволит преодолеть все проблемы, связанные с производством и реализацией льна.
3.1.Селекция и семеноводство
Научное обеспечение производства льна-долгунца возлагается на Псковский научно-исследовательский институт с/х. В настоящее время Псковский НИИс/х ведет размножение сортов "Кром", "Русич", "Прибой", "Восход", "Антей". Семена маточной элиты Псковского НИИс/х закупаются элитно-семеноводческими хозяйствами ОПХа "Родина", учхозом "Удрайское" для размножения до элиты и реализации семеноводческим хозяйствам, где размножаются до третьей репродукции.
Таблица 3
Расчет субсидий на поддержку семеноводства
Наименов. репрод.




К-во семян,
тонн



Ориент.
стоим. 1 кг,
руб.


Сумма,
тыс.
руб.


Размер
ставок
суб.
за 1 кг,
руб.
Сумма
субс.,
тыс.
руб.

2004 год
1 репродукция
Итого
% субсидий
1
1

28
-

28
28

25
25

25
25
90
2005 год
1 репродукция
Итого
% субсидий
2
2

30
30

60
60

27
27

54
54
90

В районе для выполнения функции семеноводства обозначены два семеноводческих льносеющих хозяйства - это СПК "Победа", СПК "Полянский", которые будут получать семена 1 репродукции с последующим размножением для других льносеющих хозяйств района.
3.2.Применение средств химизации
Применение средств химизации - важное условие для получения устойчивых урожаев льна. Недостаточное применение удобрений приводит к снижению урожайности. Из-за высокой стоимости минеральных удобрений с/х производители не в состоянии их приобрести в необходимых объемах. Хозяйства района под посев льна последнее время приобретают сложные удобрения, с последующим внесением их при посеве в рядки.
Таблица 4
Расчеты субсидий на компенсацию части затрат
на приобретение минеральных удобрений
Вид удобрений




Физ. вес,
тонн



Ориентир.
цена за 1
тонну, руб.


На сумму,
тыс. руб.



Размер
став. суб.,
тыс. руб.


Сумма
субсидий
на комп.
всего, тыс.
руб.
1
2
3
4
5
6
Сложные удобр.
азофоска
Итого
% субсидий
20
20

3950
3950

79
79

3105
3105

62
62
78
2005 год
Сложные
удобрения
азофоска
Итого
% субсидий

25,7
25,7


3950
3950


101
101


3105
3105


79,8
79,8
80

Субсидии на компенсацию части затрат стоимости приобретенных удобрений предоставляются в размере 78 - 84 процента их стоимости.
Для повышения урожайности и качества льнопродукции необходимо четко проводить защиту посевов льна от вредителей, болезней и сорняков химическим методом, обеззараживать льносемена фунгицидами с использованием регулятора роста.
Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений в размере 72 процентов их стоимости.
Таблица 5
Расчет субсидий на компенсацию части затрат
на приобретение средств химической защиты
Виды работ и
наим. препар.


Объем ра-
бот, т. га


Треб. пре-
пар., кг,
л

Ориент.
цена,
руб. за
кг, л
Сумма,
тыс. руб.


Размер
субсид.
1 л, кг,
руб.
Сумма
субсидий,
тыс. руб.

1
2
3
4
5
6
7
Посевная площадь гектаров - 400               2004 год
Протравл. семян
фенором
Борьба с вред.
сумиальфа
Борьба с болез.
псевдобак
Борьба с
сорняк. кросс
Итого
% субсидий
48

400

200

438


96

120

0,20

66


377

271

30000

524


36,2

32,5

6,0

34,6
109,3

274,4

194,5

21900

366,8


26,3

23,3

4,4

24,2
78,2
72
Посевная площадь 513 га                       2005 год
Протрав. семян
фенором
Борьба с вред.
сумиальфа
Борьба с бол.
псевдобак
Борьба с сорн.
кросс
Итого
% субсидий
62

513

300

513


124

154

0,30

77


377

271

30000

524


46,7

41,7

9,0

40,3
137,7

274,4

194,5

21900

366,8


34,0

29,9

6,5

28,2
98,6
72

3.3.Механизация возделывания льна в семеноводческих
хозяйствах
Обработка почв - важнейшее звено в производстве и семеноводстве льна, наиболее высокий эффект при обработки почвы обеспечивают агрегаты ВИП 5,6, РВК - 3,6.
При посеве льна на любых почвах хорошо зарекомендовала себя сеялка СЗЛ-3,6. В связи с тем, что более 90 процентов имеющихся сеялок за пределами сроков амортизации. За счет областного бюджета предусматривается приобрести сеялку СЗЛ-3,6 для семеноводческого хозяйства СПК "Победа". Всегда очень сложно проходит выполнение объемов по опрыскиванию посевов. В районе имеется всего 4 опрыскивателя, планируется приобрести опрыскиватель для семеноводческого хозяйства СПК "Полянский", оптимальный сроку уборки льна в фазе желтой спелости - 8 дней. Около 93 процентов льноуборочных комбайнов находятся за пределами сроков амортизации. За счет средств областного бюджета предусматривается приобрести для СПК "Победа" и "Полянский" 2 льнокомбайна ЛК-4а. На уборке льна в хозяйствах района используется перспективная технология - рулонная технология с использованием прессподборщика ПР-1,5. Намечается приобрести для СПК "Победа" прессподборщик ПР-1,5.
Таблица 6
Расчет денежных средств на улучшение
материально-технической базы льносеющих
семеноводческих хозяйств
Наименование




К-во,
шт.



Всего



Треб. ден. ср-в,
кап. расходы, тыс. руб.,
в том числе
2004
2005
АГР-Т РВК-6
Сеялка СЗЛ-36
Льноком. ЛК-4А
Пресспод. ПР-1,5
Опрыск. ОП 2000
Трактор "Белорус"
Итого
1
1
2
1
1
1

120
90
400
100
125
294
1129
120
90
400
-
125
294
1029
-
-
100
-
-
100

Для технического перевооружения семеноводческих хозяйств планируется приобрести техники на сумму 1129 тыс. руб., за счет средств областного бюджета.
Таблица 7
Предложения района по приобретению
сельскохозяйственной техники для льносеющих
семеноводческих хозяйств в 2004 - 2005 году
Наименование
хозяйств
РВК-3,6

Сеялка
СЗЛ-3,6
Льно-
комб.
Пресс-
подборщ.
Опрыск.
ОПШ-15
Трактор
"Белорус"
СПК "Победа"
СПК "Полянский"
Итого
1
-
1
1
-
1
1
1
2
1
-
1
-
1
1
-
-
-

Наряду с использованием выделенных средств из областного бюджета для выполнения объемов - расширения посевных площадей, увеличения производства льнопродукции - сельскими товаропроизводителями потребуется затратить собственные средства для приобретения горюче-смазочных материалов, запасных частей, средств химизации.
Таблица 8
Расчет внебюджетных средств для приобретения ГСМ,
семян, запчастей
 
2004
2005
Объем
работ,
га
Треб.
средств,
тыс. руб.
Объем
работ,
га
Требует.
средств,
тыс. руб.
ГСМ
Семена
Зап. части
Сред.
химиз.
Итого
400
400
-

400
-
290
500
196,8

48
1034,8
513
513


513
-
383,2
600
209,7

62
1254,0

4.Субсидии на льноволокно за превышения уровня предыдущего года
При увеличении реализации льноволокна по сравнению с предыдущим годом сельхозтоваропроизводители получают субсидии за превышение уровня. Ставка субсидий за 1 тонну на объемы превышения устанавливаются в 2-кратном размере. Повышенный размер субсидии на льноволокно начисляется по итогам года. Сельхозпредприятиям, занимающимся возделыванием льна первый год, повышенный размер субсидий не начисляется.
Таблица 9
Расчет субсидий за льносырье, реализованное
сверх уровня предыдущего года
Годы



Тек.
год


Реализ.
пред.


Льновол.
тек. год
к пред.

Ставка
субсидий
за прев.
уровня
Сумма,
тыс. руб.


2004
2005
103
133
85,5
103
17,5
30
4000
4000
70,0
120,0

5.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет собственных средств сельхозпредприятий, средств областного бюджета и средств местного бюджета.
Общая стоимость программы
на 2004 - 2005 годы                               4080,4 тыс. руб.
в т.ч. областной бюджет                           1716,6 тыс. руб.
Внебюджетные источники                            2288,8 тыс. руб.
Местный бюджет                                      75   тыс. руб.

Реализация данной программы в районе позволит увеличить валовое производство льна, улучшить качественные показатели льносырья за счет применения средств химизации, проведения сортосмены семян и сортообновления. Провести обновление основных фондов и улучшить финансовое состояние сельхозпроизводителей.