Закон от 10.04.2017 г № 1756-ОЗ

О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области

Настоящий Закон определяет условия, размер, порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Псковской области, муниципальным служащим в Псковской области (далее также - муниципальные служащие, муниципальная служба).
Статья 1
1.Пенсия за выслугу лет назначается муниципальным служащим при наличии следующих условий:
1) наличие стажа муниципальной службы не менее необходимого стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
2) увольнение с муниципальной службы по одному из следующих оснований:
а) ликвидация органов местного самоуправления, муниципальных органов, входящих в структуру органов местного самоуправления, определенную уставом муниципального образования, а также ликвидация органов местной администрации, являющихся муниципальными казенными учреждениями;
б) сокращение численности или штата муниципальных служащих органов местного самоуправления, муниципальных органов, входящих в структуру органов местного самоуправления, определенную уставом муниципального образования, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих органов местной администрации, являющихся муниципальными казенными учреждениями;
в) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
г) соглашение сторон трудового договора;
д) истечение срока трудового договора муниципальных служащих, замещавших должности муниципальной службы категории "Б";
е) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;
ж) перевод муниципального служащего по его просьбе или с его согласия на работу к другому нанимателю или переход на выборную работу (должность);
з) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
и) отказ муниципального служащего от перевода на другую должность муниципальной службы, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у нанимателя соответствующей должности муниципальной службы;
к) отказ муниципального служащего от перевода на работу в другую местность вместе с нанимателем;
л) восстановление на работе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
м) избрание муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
н) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти области;
о) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
п) признание муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
2.Муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" - "п" пункта 2 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
3.Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и уволенные с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 2 части 1 настоящей статьи, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.
Статья 2
1.Пенсия за выслугу лет назначается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
2.Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, а также пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, назначаемые и финансируемые за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством области, ежемесячную доплату к пенсии, назначаемую и финансируемую за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством области, пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом назначается при отказе от иных указанных выплат.
Статья 3
1.Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее необходимого стажа муниципальной службы в размере 45 процентов денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
2.За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх необходимого стажа муниципальной службы пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежного содержания муниципального служащего.
3.Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим не может быть ниже минимальных размеров пенсий за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области, установленных в приложении к настоящему Закону.
Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, уволенным с высшей должности категории "Б" главы администрации города, мэра города - главы администрации города, главы администрации района, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, из которых не менее 5 лет подряд или не менее одного установленного законом срока полномочий в указанной должности, не может быть ниже 2,5 минимальных размеров пенсий за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области, установленных в приложении к настоящему Закону.
Статья 4
Стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет, устанавливается на дату обращения за пенсией за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 5
Размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих исчисляется по их выбору исходя из денежного содержания по должности муниципальной службы, замещаемой на день прекращения муниципальной службы, либо по должности муниципальной службы на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.
Состав денежного содержания, учитываемого при определении размера пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с Законом Псковской области от 30.07.2007 N 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области".
Статья 6
1.Решение о назначении пенсии за выслугу лет принимается уполномоченным в соответствии с уставом муниципального образования органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган) и оформляется правовым актом уполномоченного органа.
2.Для назначения пенсии за выслугу лет заявитель представляет в уполномоченный орган заявление.
3.Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) в территориальном подразделении Пенсионного фонда Российской Федерации - справку о назначенной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;
2) в кадровой службе органа местного самоуправления по последнему месту муниципальной службы заявителя следующие документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет:
а) справку о размере денежного содержания в соответствии со статьей 5 настоящего Закона;
б) справку о стаже муниципальной службы в соответствии со статьей 4 настоящего Закона;
в) копию акта об увольнении (последнем увольнении) с муниципальной службы;
г) копию трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы.
4.Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
5.В случае реорганизации органа местного самоуправления межведомственный запрос направляется в кадровую службу органа местного самоуправления - правопреемника. В случае ликвидации либо отсутствия правопреемника межведомственный запрос направляется в архивное учреждение области.
6.Решение о назначении или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган запрашиваемых документов.
7.Основанием к отказу в назначении пенсии за выслугу лет является отсутствие у заявителя права на пенсию за выслугу лет, определяемого наличием условий, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона.
Статья 7
1.Уполномоченный орган уведомляет о принятом решении заявителя в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет в сообщении указываются основания такого отказа.
2.Актом уполномоченного органа о назначении пенсии за выслугу лет устанавливается размер пенсии за выслугу лет в процентном исчислении.
3.На основании решения о назначении пенсии за выслугу лет и исходя из размера денежного содержания, страховой пенсии по старости (инвалидности) уполномоченный орган определяет размер пенсии за выслугу лет в твердой сумме (в денежном выражении).
Статья 8
Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы, и дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).
Статья 9
1.При изменении в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области размера должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы, страховой пенсии по старости (инвалидности) решением уполномоченного органа пересчитывается размер пенсии за выслугу лет.
2.Выплата пенсии за выслугу лет в новом размере производится со дня изменения размера должностного оклада, страховой пенсии по старости (инвалидности).
Статья 10
1.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.
При последующем освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.
2.Выплата пенсии за выслугу лет по заявлению лица может быть возобновлена с учетом стажа муниципальной службы по замещавшимся должностям муниципальной службы и денежного содержания по ним. В этом случае решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается актом уполномоченного органа.
3.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области, муниципальными правовыми актами назначены выплаты, названные в части 2 статьи 2 настоящего Закона.
Статья 11
1.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в пятидневный срок извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона.
2.Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная муниципальному служащему вследствие его злоупотребления, возмещается им, а в случае его несогласия - взыскивается в судебном порядке.
Статья 12
Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий за выслугу лет, включая организацию их доставки, производится за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований.
Статья 13
За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с законодательством области в связи с прохождением указанной службы, и уволенными со службы до 01 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 01 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом в связи с прохождением указанной службы без учета требований к стажу муниципальной службы, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
Статья 14
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Псковской области от 24.07.2000 N 101-ОЗ "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Псковской области";
2) Закон Псковской области от 05.10.2002 N 214-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Псковской области";
3) Закон Псковской области от 17.12.2009 N 925-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области";
4) Закон Псковской области от 02.07.2010 N 987-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О пенсиях за выслугу лет муниципальным служащим в Псковской области".
Статья 15
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
10 апреля 2017 года
N 1756-ОЗ