Решение от 28 2016 г № 132
О бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 27 Устава муниципального образования "Город Великие Луки", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Великие Луки", Великолукская городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Великие Луки на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджета города Великие Луки) на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета города Великие Луки в сумме 1615651,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки в сумме 1666361,2 тыс. рублей;
3) размер дефицита бюджета города великие Луки в сумме 50710,1 тыс. рублей, что составляет 10,0 процентов общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
4) предельный объем муниципального долга на 2017 год в сумме 447101,1 тыс. рублей;
5) верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 110710,1 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2018 года в сумме 60000,0 тыс. рублей;
6) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2017 год составляет 85000,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджета города Великие Луки) на плановый период 2018 - 2019 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Великие Луки на 2018 год в сумме 1520233,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 1491851,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Великие Луки на 2018 год в сумме 1520233,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19398,5 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей; на 2019 год в сумме 1491851,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 38019,8 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей;
3) предельный объем муниципального долга на 2018 год в сумме 517223,2 тыс. рублей; на 2019 год в сумме 500125,9 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга на 1 января 2019 года в сумме 60000,0 тыс. рублей и на 1 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2019 года в сумме 60000,0 тыс. рублей и на 1 января 2020 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2018 год составляет 60000,0 тыс. рублей, на 2019 год 0,0 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов бюджета города Великие Луки и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Великие Луки
1.Утвердить на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Великие Луки и закрепленные за ними статьи доходов согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Великие Луки и закрепленные за ними статьи источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 3.Доходы бюджета города Великие Луки на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить нормативы отчислений в бюджет города Великие Луки на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
2.Утвердить объем поступления доходов в бюджет города Великие Луки, формируемых за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений, в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации в 2017 году согласно приложению 2.1 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2.2 к настоящему решению.
3.Утвердить объем поступления межбюджетных трансфертов в бюджет города Великие Луки, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2017 год в сумме 860550,0 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 744291,0 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 731455,0 тыс. рублей согласно приложению 6.1 к настоящему решению.
4.Установить муниципальным унитарным предприятиям города Великие Луки норматив отчисления в бюджет города Великие Луки части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 10 процентов. Порядок определения размера и внесения муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Великие Луки части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установить согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 4.Расходы бюджета города Великие Луки на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
1) в ведомственной структуре расходов на 2017 год согласно приложению 4 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям 4.1 и 4.2 к настоящему решению;
2) по разделам, подразделам, целевым статьям ((муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета на 2017 год согласно приложению 5 к настоящему решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложениям 5.1 и 5.2 к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2017 год в сумме 3580,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 3376,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 3172,9 тыс. рублей согласно приложению 11.1 к настоящему решению.
3.Утвердить в составе расходов бюджета размер Резервного фонда Администрации города Великие Луки на 2017 год в сумме 13031,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 3000,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 3000,0 тыс. рублей.
4.Утвердить в составе расходов бюджета объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2017 год в объеме 122480,9 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему решению, на 2018 год в сумме 145123,3 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 144239,1 тыс. рублей согласно приложению 9.1 к настоящему решению.
5.Установить, что из бюджета города Великие Луки предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на осуществление следующих видов услуг:
1) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
2) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религиозных конфликтов;
3) предоставление санитарно-гигиенических услуг отдельным категориям граждан;
4) производство (реализация) печатных изданий;
5) предоставление населению услуг по управлению многоквартирными домами управляющими организациями;
6) вывоз твердых бытовых отходов.
Порядок и условия предоставления субсидий из бюджета города Великие Луки юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам устанавливаются Администрацией города Великие Луки.
6.Установить, что из бюджета города предоставляются субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям (некоммерческим организациям), не являющимся муниципальными учреждениями, выполняющим следующие задачи (функции) в качестве основного вида деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальная реабилитация безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
2) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам, жертвам социальных, национальных, религиозных конфликтов;
3) производство (реализация) печатных изданий;
4) участие в реализации государственной политики в отношении инвалидов, содействие в медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и интеграции инвалидов по зрению, улучшении материально-бытовых условий инвалидов по зрению;
5) осуществление деятельности по развитию командных видов спорта на территории города Великие Луки.
Порядок и условия предоставления субсидий из бюджета города Великие Луки социально ориентированным некоммерческим организациям (некоммерческим организациям), не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливаются Администрацией города Великие Луки.
7.Установить, что из бюджета города Великие Луки предоставляются субсидии на финансовую поддержку субъектам малого предпринимательства, в порядке, установленном Администрацией города Великие Луки.
8.Установить, что предоставление грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением на указанные цели, осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Великие Луки.
9.Главным распорядителем средств, предоставляемых в качестве субсидии, за исключением пункта 7 настоящей статьи, является Финансовое управление Администрации города.
Статья 5.Муниципальные заимствования, муниципальные гарантии бюджета города Великие Луки
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований бюджета города Великие Луки на 2017 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на плановый период 2018 года согласно приложению 8.1 к настоящему решению и на 2019 год согласно приложению 8.2 к настоящему решению.
2.Утвердить программу муниципальных гарантий бюджета города Великие Луки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 6.Источники финансирования дефицита городского бюджета
1.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему решению, на 2018 год согласно приложению 7.1 к настоящему решению, на 2019 год согласно приложению 7.2 к настоящему решению.
2.Установить, что Администрация города Великие Луки является уполномоченным органом на получение кредитов в пределах объемов, установленных настоящим решением на пополнение остатков средств на счетах бюджета муниципального образования "Город Великие Луки", на покрытие дефицита местного бюджета, для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств и на осуществление предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и муниципального образования "Город Великие Луки" действий, связанных с получением кредитов.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета города Великие Луки в 2017 году и плановом периоде 2018 - 2019 годов
1.Установить, что органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения города Великие Луки осуществляют заключение договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг и оплачивают в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных в 2016 году обязательств.
Установить, что получатели средств бюджета города Великие Луки при заключении договоров и муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Великие Луки в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; за изготовление землеустроительной документации; за ремонт и обслуживание лифтов; за государственную экспертизу проекта документов и результатов инженерных изысканий; за приобретение горюче-смазочных материалов; за организацию, выступление приглашенных артистов;
2) в размере 70 процентов суммы договора от стоимости договорного объема потребления электрической энергии в месяц, за который осуществляется оплата (вносится в срок до 10-го числа - 30%%; до 25-го числа - 40%%);
3) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Великие Луки в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4) в размере 30%% суммы договора (контракта) долевого участия в строительстве многоквартирного дома после государственной регистрации договора (контракта) и при условии получения в установленном порядке разрешения на строительство; в размере 40%% суммы договора (контракта) долевого участия в строительстве многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
2.Установить, что главные распорядители и получатели средств бюджета города Великие Луки осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01 января 2017 года, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью на 2017 год.
3.Установить, что выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете города Великие Луки, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города Великие Луки, при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города Великие Луки.
Статья 8.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Великолукская правда Новости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Великие Луки" vluki.reg60.ru.
Глава города Великие Луки
Н.Н.КОЗЛОВСКИЙ